Конкурсы в строительстве. Учебное пособие для бакалавров направлений «Экономика», «Менеджмент»

Федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.

5. Затратный метод - применяется в случае невозможности применения иных методов в виде суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли.

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) утверждены приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 г. № 567

Статья 24. Способы определения поставщиков

(подрядчиков, исполнителей).

Конкурентные способы

Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Рисунок 4.2. Способы определения подрядчиков

Статья 34. Контракт.

Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о

41

закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт

Статья 32. Оценка заявок, окончательных

предложений участников закупки и критерии этой оценки.

Для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1)цена контракта;

2)расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3)качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4)квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов.

Заказчик вправе не применять указанные критерии, вправе устанавливать по своему усмотрению критерии оценки заявок, окончательных предложений, вправе не применять установленные частью 6 данной статьи величины значимости критериев.

В случае, предусмотренном частью 6 статьи 34, для оценки вместо критериев может применяться стоимость жизненного цикла товара или выполненных работ по объекту с учетом рекомендаций, предусмотренных частью 20 статьи 22 данного ФЗ (приказ Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 г. № 567.

Статья 33. Правила описания объекта закупок.

(с учетом Федерального закона от 27.11.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»)

Статья 42. Извещение об осуществлении закупки.

42

Заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе. В извещении должно содержаться:

1)наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации;

2)краткое изложение условий контракта;

……………………………

5)используемый метод определения подрядчика;

6)срок, место и порядок подачи заявок участников

закупки;

7)размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения

заявок на участие в закупке;

8)размер обеспечения исполнения контракта.

Статья 48. Проведение открытого конкурса. Статья 49. Извещение о проведении открытого

конкурса.

Информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.

В извещении, размещенном заказчиком не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов, указывается:

-предъявляемые к участникам требования и исчерпывающий перечень документов в соответствии с Федеральным законом;

-способы получения конкурсной документации;

-плата за предоставление конкурсной документации;

43

-язык или языки, на которых представляется документация;

-место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные требования при:

-конкурсах с ограниченным участием;

-двухэтапных конкурсах;

-закрытых конкурсах с ограниченным участием;

-закрытых двухэтапных конкурсах.

Наличие:

1.Финансовых ресурсов для исполнения контрактов.

2.Наличие оборудования и других ресурсов для исполнения контракта.

3.Опыта работы, связанного с предметом контракта, деловой репутации.

4.Необходимого количества специалистов определенного уровня квалификации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ»

в редакциях: № 261-ФЗ от 08.11.2007 г.; № 332-ФЗ от 04.12.2007 г.; № 108-ФЗ от 30.06.2008 г.

Объекты концессионного соглашения

44

КОНЦЕССИЯ

УСТУПКА ГОСУДАРСТВОМ в форме соглашения

На согласованных условиях

Частным компаниям

Рисунок 4.4. Концессия

46

ГЛАВА 5. КОНКУРСЫ (ТОРГИ) В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ответственностью «Генеральная Сетевая Компания»,

участник) претендующий на выполнение заказа и соответствующий требованиям настоящей конкурсной документации.

Консолидированный участник - два и более юридических лица и/или индивидуальных предпринимателей, выступающих совместно в открытом конкурсе и несущих солидарно права, обязанности, ответственность участника размещения заказа. Каждое лицо в составе консолидированного участника подписывает заявку на участие в конкурсе и представляет доказательства соответствия требованиям, предъявляемых к участникам "конкурса. В конкурсной заявке консолидированного участника должно быть указано лицо, которое будет выступать стороной договора с заказчиком.

Комиссия - утвержденный заказчиком коллегиальный орган.

Открытый конкурс - торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый

47

номер.

Конкурсная документация - комплект разработанных организатором открытого конкурса и утвержденных заказчиком документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете открытого конкурса, условиях его исполнения.

Официальный сайт-официальный - сайт для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика.

Официальный сайт ООО «ГСК» http://www.promoband.ru/

Заявка на участие в конкурсе - комплект,

документов, представляемый участником размещения заказа заказчику, по установленной документации форме (далее - заявка).

Предмет конкурса - заключение договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика.

Лот - предмет отдельного конкурса, путем проведения которого определяется лицо, получающее право на заключение отдельного договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика.

Отзыв заявки - письменный отказ участника размещения заказа от участия в торгах.

Уполномоченное лицо участника размещения заказа - руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель, имеющий право в соответствии с учредительными документами действовать без доверенности, либо лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной доверенности.

48

5.2. Конкурсная документация

Конкурсная документация включает общие положения, условия проведения конкурса, информационную карту конкурса, образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа, проект договора, порядок оценки заявок, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную документацию.

Конкурсная документация в печатном виде предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных в извещении о проведении конкурса и пунктом 11. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА. Не допускается предоставление конкурсной документации до размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте ООО «ГСК» www.promoband.ru.

При обнаружении разногласий между Конкурсной документацией, утвержденной заказчиком, и Конкурсной документацией, размещенной в электронной форме на сайте, комиссия руководствуется Конкурсной документацией на бумажном носителе.

Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, документация о конкурсе изменения, внесенные в документацию о конкурсе, и разъяснения положений документации о конкурсе хранится у организатора в течение 1 (одного) года.

Разъяснение положений конкурсной документации. При проведении конкурса какие-либо переговоры

заказчика, организатора или комиссии с участником размещения заказа не допускаются.

Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В

49

течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса, организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе на бумажном носителе по адресу организатора.

Дата начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации указаны в пункте 12. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА.

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и (или) в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

В течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения на сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 10 календарных дней.

Участники размещения заказа самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на сайте.

Отказ от проведения конкурса

Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса на любом этапе его проведения. Если заказчиком принято решение об отказе от проведения конкурса до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, то размещается извещение об отказе от проведения конкурса

50