Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 424 «О накопительной пенсии»
.pdfПН — это сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица в негосударственном пенсионном фонде, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии.
В том случае, если застрахованному лицу была установлена срочная пенсионная выплата, то средства пенсионных накоплений, исходя из которых осуществлен расчет размера срочной пенсионной выплаты, не учитываются в показателе «ПН», из которых производится расчет накопительной пенсии.
Показатель «Т» в течение переходного периода не является постоянной величиной. Так, в течение года после вступления в силу комментируемого Закон, то есть, в период с 1 января 2015 г. по 1 января 2016 г. значение показателя «Т» установлен продолжительностью 19 лет (228 месяцев). В дальнейшем, то есть, начиная с 1 января 2016 г. установление значения данного показателя осуществляется на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии и ежегодно утверждается федеральными законами. Методика оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии в настоящее время находится в стадии разработки (см. комментарий к ст. 17 Закона).
Несколько иной порядок расчета количества месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии установлен для застрахованных лиц, которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 комментируемого Закона. Для указанных лиц данный показатель ежегодно, начиная с 1 января 2013 года, увеличивается на один год, но при этом общее количество такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении страховой пенсии до общеустановленного законом пенсионного возраста (см. комментарий к ст. 17 Закона).
3. Норма, установленная ч. 3 комментируемой статьи, призвана стимулировать граждан к более позднему выходу на пенсию, то есть обращению за назначением накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию. Механизм данного стимулирования заключается в следующем. При обращении за назначением накопительной пенсии позднее возникновения права на данный вид пенсионного обеспечения, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии (в формуле расчета размера накопительной пенсии показатель «Т») сокращается на 12 месяцев за каждый полный год, истекший со дня приобретения права на назначение накопительной пенсии. Поскольку размер накопительной пенсии и показатель ожидаемого периода ее выплаты находятся в обратно пропорциональной зависимости, следовательно, чем меньше значение показателя ожидаемого периода выплаты, тем выше размер пенсии, и, соответственно, наоборот. Однако законодателем установлено ограничение, в соответствии с которым с 2015 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять менее 168 месяцев, то есть 168 месяцев является минимальной величиной показателя.
Пример. Женщина обратилась за назначением накопительной пенсии в 2015 году по достижении возраста 58 лет, то есть спустя три полных года после достижения общеустановленного пенсионного возраста. При определении размера накопительной пенсии показатель ожидаемого периода выплаты пенсии в данном случае составит 16 лет (192 месяца).
При корректировке размера накопительной пенсии, которая осуществляется ежегодно с 1 августа, исходя пенсионных накоплений (суммы поступивших страховых взносов на
51
финансирование накопительной пенсии, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования), учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии при ее назначении или предыдущей корректировке, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня назначения накопительной пенсии. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения, также как и при назначении пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев. Кроме того, средства пенсионных накоплений, учтенные при назначении накопительной пенсии, не учитываются при ее последующей корректировке.
4. Частью 6 комментируемой статьи регламентирован порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованного лица. Так, в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной пенсии или до ее очередной корректировки, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством РФ. Следует обратить внимание, что на средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также на результат от их инвестирования, указанная норма не распространяется.
Под правопреемниками умершего застрахованного лица понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Необходимо отметить, что правопреемники и наследники
— понятия не аналогичные и в данном случае применяются не нормы гражданского законодательства, регламентирующие наследование, а нормы, распространяющиеся на выплату средств пенсионных накоплений, которые по общему правилу не включаются в наследственную массу.
Правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, (его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки), которым выплата средств пенсионных накоплений, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования умершего застрахованного лица, производится независимо от возраста и состояния трудоспособности. Следует отметить, что к выплачиваемым указанным лицам средствам пенсионных накоплений не относятся средства (часть средств) материнского (семейного) капитала и результат от их инвестирования.
Выплаты правопреемникам по закону производятся в следующей последовательности:
в первую очередь — детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
во вторую очередь — братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Распределение средств пенсионных накоплений между правопреемниками по закону осуществляется в равных долях в соответствии с очередностью. При наличии правопреемников первой очереди, у правопреемников второй очереди право на получение средств пенсионных накоплений отсутствует.
Остаток средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченный
52
умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате следующим лицам при соблюдении требований, установленных ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:
отцу (усыновителю) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» — в первую очередь;
ребенку (детям), не достигшим совершеннолетия, и (или) совершеннолетнему ребенку (детям), обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет — во вторую очередь.
Всоответствии с законодательством, застрахованное лицо вправе в любое время обратиться
кстраховщику с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в котором определить конкретных лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, то есть определить правопреемников по заявлению. Правопреемниками по заявлению могут быть, как лица из числа родственников (дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки), так и любые иные лица. При этом в заявлении указывается порядок распределения средств пенсионных накоплений между указанными правопреемниками, и определяются их доли. Заявление об установлении правопреемников может быть представлено страховщику лично в письменной форме, либо передано в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Вслучае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.
5. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711, вступившим в силу с 1 января 2015 г., утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, которые разработаны в соответствии с нормами комментируемой статьи. Указанными Правилами определен порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд РФ, за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм.
При получении сведений о смерти застрахованного лица, территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает меры по извещению правопреемников по закону или по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной
53
части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и следующих документов:
документа, удостоверяющего личность, возраст и место жительства правопреемника;
документа, удостоверяющего личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя) правопреемника, — для законных представителей правопреемника;
документов, подтверждающих родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом), — для правопреемников по закону;
нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую полномочие представителя правопреемника на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) с необходимыми документами от имени правопреемника, — для представителей правопреемника;
документа, подтверждающего предварительное разрешение органа опеки и попечительства осуществить отказ от получения причитающихся правопреемнику средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, — для законных представителей правопреемника при подаче заявления об отказе от получения средств пенсионных накоплений;
решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений — для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;
свидетельства о смерти застрахованного лица (при наличии);
документов, подтверждающих отцовство (усыновление) в отношении детей, учтенных при возникновении у застрахованного лица права на дополнительные меры государственной поддержки, отсутствие фактов лишения отца родительских прав (отмены усыновления) в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения отцом в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также признания ребенка оставшимся без попечения родителей в случае, если на момент смерти застрахованного лица ребенок являлся несовершеннолетним (свидетельство о рождении (усыновлении) указанных детей, справка органов опеки и попечительства об отсутствии сведений о лишении отца родительских
прав (об отмене усыновления), признании ребенка оставшимся без попечения родителей,
54
справка органов внутренних дел об отсутствии сведений о судимости за умышленное преступление против личности), — для правопреемника — отца (усыновителя) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
документов, подтверждающих смерть отца (усыновителя), лишение его родительских прав (отмену усыновления) в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершение отцом (усыновителем) в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, обучение ребенка (детей) по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (свидетельство о смерти отца (усыновителя), решение суда о лишении отца родительских прав (отмене усыновления), справка органов внутренних дел о судимости за умышленное преступление против личности, справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, об обучении по очной форме обучения), — для правопреемников — детей, не достигших совершеннолетия, и (или) совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет;
страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования умершего застрахованного лица либо документ, выданный территориальным органом Пенсионного фонда РФ, в котором указан страховой номер индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Заявление и необходимые документы могут быть предоставлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или направлены иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. В последнем случае подлинники документов не направляются, а установление личности правопреемника, верности копий и подлинности подписи правопреемника на заявлении заверяются нотариально либо в соответствии с п. 2 ст. 185.1 ГК РФ. Если правопреемник находится за пределами территории Российской Федерации, подлинность подписи и удостоверение копий документов осуществляются должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.
Днем обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений (с отказом от получения средств пенсионных накоплений) считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления и необходимых документов, а при их направлении с использованием услуг почтовой связи — дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления.
В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда РФ совершает все необходимые действия, после чего заявление регистрируется, а правопреемнику выдается (направляется) расписка-уведомление о регистрации заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений).
Порядок рассмотрения заявлений правопреемников, расчета сумм средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате, и выплаты средств пенсионных накоплений установлен разделом III Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших
55
застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711. По результатам рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда РФ выносится решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, определяется общая сумма средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, подлежащая распределению между правопреемниками по заявлению или правопреемниками по закону, определяются доли правопреемников по заявлению в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений либо устанавливаются равные доли, если в таком заявлении указаны правопреемники, но доли их не определены и т.д.
Заявление о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы правопреемника, восстановившего в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, рассматриваются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, в течение 10 дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения принимается решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в выплате средств пенсионных накоплений.
Основаниями отказа в выплате средств пенсионных накоплений являются:
отсутствие права правопреемства у лиц, обратившихся с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;
обращение с заявлением правопреемников по закону второй очереди при наличии заявлений правопреемников по закону первой очереди;
обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке;
произведенная ранее выплата средств правопреемникам в суммах, равных или превышающих суммы средств пенсионных накоплений;
наличие средств пенсионных накоплений, которые состоят только из средств (части средств) материнского (семейного) капитала и результата их инвестирования — в отношении правопреемников по заявлению и правопреемников по закону, за исключением лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, а в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему срочной пенсионной выплаты, — в отношении правопреемников из числа указанных лиц.
При распределении средств пенсионных накоплений, предназначенных для дополнительной выплаты, территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица в срок не позднее 31 июля года, следующего за годом смерти застрахованного лица. принимает решение о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений; устанавливает круг правопреемников, их доли, определяет сумму средств пенсионных накоплений, предназначенных для дополнительной выплаты каждой категории правопреемников, на основании данных специальной части индивидуального лицевого счета на дату принятия решения о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений; осуществляет расчет сумм средств пенсионных накоплений путем умножения суммы средств пенсионных накоплений, предназначенных для дополнительной выплаты каждой категории правопреемников, на доли, установленные (определенные) в решении о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений; определяет сумму средств пенсионных накоплений, подлежащих при наличии оснований передаче в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию.
56
Копия решения о выплате средств пенсионных накоплений (о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений, об отказе в выплате средств пенсионных накоплений), заверенная в установленном порядке, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется правопреемнику территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее решение.
В случае отказа правопреемников по заявлению от получения средств пенсионных накоплений, а также при отсутствии обращений правопреемников по заявлению и правопреемников по закону с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до истечения срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений; при вынесении решения об отказе в выплате средств пенсионных накоплений в отношении всех обратившихся лиц; в случае возврата средств пенсионных накоплений, перечисленных правопреемнику через организацию почтовой связи и не востребованных им в установленный срок, а также возврата кредитной организацией перечисленных правопреемнику средств пенсионных накоплений, указанные средства подлежат передаче в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию.
Выплата средств пенсионных накоплений из резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию производится территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица в следующих случаях:
при принятии решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в том числе в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке указанный срок после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам;
при обращении правопреемника, которому полагающаяся сумма средств пенсионных накоплений была зачислена в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию вследствие ее возврата организацией почтовой связи, как невостребованной, а также возврата кредитной организацией;
в случае отказа негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений в
связи с их перечислением в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию — в отношении правопреемников, средства пенсионных накоплений которых были переданы в установленном порядке негосударственным пенсионным фондом в Пенсионный фонд РФ до 1 июля 2012 г.
Формы заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, заявления правопреемника об отказе от получения причитающихся ему средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица установлены приложениями к постановлению Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711 «Об утверждении Правил выплаты
57
Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».
6. Правила выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии утверждены постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 710, также вступившим в силу с 1 января 2015 г. Указанные Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм. В целом принципы данных правил аналогичны правилам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц Пенсионным фондом РФ.
Различия состоят в следующем:
1)правопреемники, имеющие право на получение средств пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица могут быть предусмотрены договором об обязательном пенсионном страховании, заключенным между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом при его жизни. При отсутствии в договоре указания о распределении средств между правопреемниками выплата средств пенсионных накоплений производится правопреемникам, указанным в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. В случае подачи застрахованным лицом заявления о распределении средств пенсионных накоплений (при наличии указания правопреемников в договоре) фонд принимает решение о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам на основании указанного заявления;
2)извещение правопреемников застрахованного лица, указанных в договоре, осуществляется
втечение 2 месяцев со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. При отсутствии в договоре сведений о правопреемниках и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений в случае получения фондом сведений о наличии правопреемников по закону по истечении двухмесячного срока, извещение правопреемников по закону осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов, содержащих сведения о наличии таких правопреемников, но не позднее шестимесячного срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;
3)решение о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений принимается негосударственным пенсионным фондом не позднее 90 дней со дня окончания финансового года, следующего за годом смерти застрахованного лица (Пенсионным фондом РФ указанное решение принимается не позднее 31 июля года, следующего за годом смерти застрахованного лица).
Формы заявления застрахованного лица в негосударственный пенсионный фонд о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии, заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, заявления правопреемника об отказе от получения причитающихся ему средств пенсионных накоплений установлены приложениями к постановлению Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 710 «Об утверждении Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии».
58
Статья 8. Корректировка размера накопительной пенсии
1.Размер накопительной пенсии с 1 августа каждого года подлежит корректировке исходя из суммы поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии при ее назначении или предыдущей корректировке, предусмотренной частью 2 настоящей статьи.
2.Корректировка размера накопительной пенсии осуществляется по формуле:
НП = НПк + ПНк / Т, где НП - размер накопительной пенсии;
НПк - установленный размер накопительной пенсии по состоянию на 31 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка;
ПНк - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка. В случае проведения корректировки установленной застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых осуществляется корректировка размера этой выплаты, не учитываются в составе пенсионных накоплений, исходя из которых осуществляется корректировка размера накопительной пенсии этого застрахованного лица;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка.
3. Размер накопительной пенсии подлежит корректировке по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Комментарий к ст. 8
1. Существует несколько законодательно установленных механизмов изменения размера пенсии. Так, страховые пенсии, устанавливаемые в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», при определенных условиях подлежат перерасчету, корректировке и индексации. Из всех имеющихся способов изменения размера пенсии к накопительной пенсии, устанавливаемой в соответствии с комментируемым Законом, применяется корректировка, которая осуществляется ежегодно с 1 августа, и под которой понимается изменение (уточнение) размера накопительной пенсии, исходя из суммы поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, которые не были учтены при определении
59
суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии при ее назначении или предыдущей корректировке.
2. В формуле, в соответствии с которой осуществляется корректировка, используется три значения.
Значение первое (НПк) — размер накопительной пенсии, установленный застрахованному лицу по состоянию на 31 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка.
Второе значение (ПНк) — сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка. В случае проведения корректировки установленной застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых осуществляется корректировка размера этой выплаты, не учитываются в составе пенсионных накоплений, исходя из которых осуществляется корректировка размера накопительной пенсии этого застрахованного лица.
Третье значение (Т) — количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля года,
вкотором производится соответствующая корректировка.
Врезультате формула, по которой осуществляется расчет размера накопительной пенсии (НП) с учетом корректировки, выглядит следующим образом: НП = НПк + ПНк / Т.
3. Размер накопительной пенсии подлежит корректировке по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии с ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», где в ст. 12 указано, что размер накопительной пенсии подлежат корректировке по результатам инвестирования средств выплатного резерва один раз в год с 1 августа года, следующего за годом получения дохода (положительных результатов) от инвестирования средств выплатного резерва.
Указанная корректировка осуществляется Пенсионным фондом РФ в беззаявительном порядке. Механизм ее проведения заключается в расчете произведения (умножения) размера накопительной пенсии, установленного на день, предшествующий дню осуществления такой корректировки, на корректирующий коэффициент, определяемый по результатам инвестирования средств выплатного резерва за соответствующий год.
Правила определения дохода (положительных результатов) от инвестирования средств выплатного резерва и (или) пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, за соответствующий год в Пенсионном фонде Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 15 октября 2012 г. № 1047.
Правила определения корректирующего коэффициента, применяемого Пенсионным фондом РФ при корректировке размера накопительной пенсии и (или) размера срочной пенсионной выплаты утверждены постановлением Правительства РФ от 18 октября 2012 г. № 1060. Указанным нормативно-правовым актом установлено, что корректирующий коэффициент определяется Пенсионным фондом РФ отдельно по результатам инвестирования средств выплатного резерва и по результатам инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.
Корректирующие коэффициенты рассчитываются с точностью до двенадцатого десятичного знака путем деления:
60
