Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 424 «О накопительной пенсии»
.pdfгарантирования пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».
Общественный контроль за функционированием системы гарантирования прав застрахованных лиц осуществляется Общественным советом по инвестированию средств пенсионных накоплений в соответствии с положениями ст. 8 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
Фонд гарантирования пенсионных накоплений принадлежит Агентству на праве собственности, обособляется от иного имущества Агентства и предназначен для финансирования выплаты гарантийного возмещения. Денежные средства фонда гарантирования пенсионных накоплений учитываются на специально открываемом счете Агентства в Банке России. На средства фонда гарантирования пенсионных накоплений не может быть обращено взыскание по обязательствам РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, Пенсионного фонда РФ, негосударственных пенсионных фондов, иных третьих лиц, а также Агентства, за исключением случаев, если обязательства Агентства возникли в связи с неисполнением им обязанностей по выплате гарантийного возмещения.
Фонд гарантирования пенсионных накоплений формируется за счет:
1)гарантийных взносов, уплачиваемых страховщиками;
2)пеней за несвоевременную и (или) неполную уплату гарантийных взносов;
3)денежных средств и иного имущества, которые получены от удовлетворения прав требования Агентства, приобретенных в результате выплаты им гарантийного возмещения;
4)средств федерального бюджета в случаях и порядке, предусмотренных законодательством
РФ;
5)доходов от инвестирования денежных средств фонда гарантирования пенсионных накоплений;
6)иных доходов, не запрещенных законодательством РФ.
Особые требования в системе гарантирования прав застрахованных лиц предъявляются к негосударственным пенсионным фондам. Так, негосударственный пенсионный фонд, имеющий лицензию на день вступления в силу ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ, ставится на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц путем внесения его Агентством в реестр фондов-участников на основании уведомления Банка России о вынесении им положительного заключения о соответствии негосударственного пенсионного фонда требованиям, установленным ст. 19 указанного закона.
Пенсионные накопления застрахованных лиц, заключивших договор об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом, подлежат гарантированию со дня постановки негосударственного пенсионного фонда на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц.
Негосударственный пенсионный фонд, получивший лицензию после дня вступления в силу ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ и принявший решение об участии в системе гарантирования прав застрахованных лиц, вправе представить в Банк России ходатайство о вынесении Банком России заключения о соответствии негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц.
41
Статья 6. Условия назначения накопительной пенсии
1.Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
2.Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменение условий назначения накопительной пенсии, норм установления накопительной пенсии и порядка выплаты накопительной пенсии осуществляется путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Комментарий к ст. 6
1. Комментируемой статьей определены и регламентированы условия назначения накопительной пенсии, первым из которых является наличие права на страховую пенсию по старости, в том числе на страховую пенсию по старости, назначаемую досрочно. Установление страховой пенсии по старости и условия ее назначения регламентированы ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу одновременно с комментируемым Законом, то есть с 1 января 2015 г. В частности, ст. 8 указанного закона предусмотрено, что условиями назначения страховой пенсии по старости являются, во-первых, достижение законодательно установленного пенсионного возраста, который составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин; во-вторых, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и, в-третьих, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Для постепенного увеличения продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, и величины пенсионного коэффициента установлен переходный период. Как известно, для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 31 декабря 2014 г., необходимая продолжительность страхового стажа составляла 5 лет. Теперь же, в течение переходного периода, данный показатель будет постепенно увеличиваться. Так, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. В дальнейшем, начиная с 1 января 2016 года, он будет ежегодно увеличиваться на один год. Соответственно, в 2016 году необходимая для назначения страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа будет составлять 7 лет, в 2017 году — 8 лет, в 2018 году — 9 лет и так далее до 2024 года, в котором указанный показатель достигнет 15-ти лет. В период после 2024 года продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости будет составлять 15 лет, и останется неизменным.
42
Индивидуальный пенсионный коэффициент — новое значение для системы пенсионных правоотношений. Он складывается из годовых коэффициентов, которые каждый гражданин будет зарабатывать на протяжении своей жизни. Данное значение также будет увеличиваться в течение переходного периода. Так, с 1 января 2015 г., то есть с момента начала применения новой пенсионной формулы, необходимая для назначения страховой пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента будет составлять не ниже 6,6. В последующем данный показатель будет ежегодно увеличиваться на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Данная величина определяется на день достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста или на день установления страховой пенсии, если страховая пенсия по старости устанавливается досрочно.
В переходный период, который в данном случае установлен с 2015 по 2020 год, максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, определяется с учетом того, что для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, данный показатель учитывается не свыше 10. Для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, данный показатель учитывается не свыше 6,25.
Максимальные величины индивидуального пенсионного коэффициента в динамике в период с 2015 по 2021 приводятся в следующей таблице:
|
Для застрахованных лиц, за |
Для застрахованных лиц, за |
||
|
которых страховые взносы на |
которых страховые взносы на |
||
Год |
формирование накопительной |
формирование накопительной |
||
|
пенсии не начисляются и не |
пенсии |
начисляются |
и |
|
уплачиваются |
уплачиваются |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
7,39 |
4,62 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
7,83 |
4,89 |
|
|
|
|
|
|
|
2017 |
8,26 |
5,16 |
|
|
|
|
|
|
|
2018 |
8,70 |
5,43 |
|
|
|
|
|
|
|
2019 |
9,13 |
5,71 |
|
|
|
|
|
|
|
2020 |
9,57 |
5,98 |
|
|
|
|
|
|
|
2021 и последующие годы |
10,0 |
6,25 |
|
|
|
|
|
|
|
Обратим внимание, что в ч. 1 комментируемой статьи имеется важное уточнение, в соответствии с которым накопительная пенсия может быть установлена застрахованным лицам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, то есть, ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Право на досрочное назначение пенсий по старости является традиционным для пенсионного законодательства в нашей стране. Основания для назначения пенсии ранее достижения пенсионного возраста были предусмотрены и Законом РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», и ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон «О страховых пенсиях» (см. ст. 30, 31, 32 и др.) также содержит нормы, устанавливающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для застрахованных лиц в связи с их профессиональной деятельностью, работой в определенных условиях, а также для отдельных категорий граждан в
43
связи с их социальным положением, исполнением семейных обязанностей и проживанием и работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Вторым условием назначения накопительной пенсии, предусмотренным ч. 1 комментируемой статьи, является наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица. Напомним, что пенсионные накопления имеются, во-первых, у мужчин 1953 года рождения и моложе и женщин 1957 года рождения и моложе, в пользу которых в период с 2002 по 2004 годы работодателем уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии; во-вторых, у граждан 1967 года рождения и моложе, осуществляющих трудовую деятельность в любой из периодов после 2002 года и в пользу которых также работодателем уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, и, в-третьих, у граждан, участвующих в программе государственного софинансирования пенсий в соответствии с ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Сведения о наличии средств пенсионных накоплений и об их размере указываются в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которую каждый вправе получить в Пенсионном фонде РФ в печатном виде бесплатно один раз в год. Также информацию о размере пенсионных накоплений можно получить через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Для этого необходимо пройти регистрацию на портале и создать свой личный кабинет. Подробная информация о регистрации в виде обучающих видеороликов имеется на указанном сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг в Информационно-справочном разделе портала. Ранее, до 2013 года Пенсионный фонд РФ один раз в год осуществлял рассылку информационных писем о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованных лиц. Теперь такая информация дается только при обращении застрахованного лица.
Третьим условием назначения накопительной пенсии является то, что ее размер должен составлять более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Застрахованные лица, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составляет 5% и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты. Детальный перечень таких застрахованных лиц регламентирован ст. 4 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
Единовременная выплата осуществляется страховщиком, у которого застрахованное лицо формирует свои пенсионные накопления, то есть, Пенсионным фондом РФ или негосударственным пенсионным фондом. Правила единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам утверждены постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. № 1047. Данными Правилами определен порядок обращения застрахованных лиц в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета, в виде единовременной выплаты, а также порядок осуществления этой выплаты.
44
Осуществление единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом регламентировано постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. № 1048 «Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам». Указанными Правилами определен порядок обращения застрахованных лиц в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, за получением средств пенсионных накоплений, учтенных на их пенсионном счете накопительной пенсии, в виде единовременной выплаты, а также порядок осуществления этой выплаты. Действие этих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через негосударственный пенсионный фонд.
Обратим внимание, что вопросы единовременной выплаты нередко становятся предметом рассмотрения в судах различных инстанции (см., например, определение Конституционного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 1883-О; определение Московского областного суда от 17 февраля 2014 г. по делу № 33-61/2014; определение Вологодского областного суда от 5 февраля 2014 г. № 33504/2014).
2. Частью 2 комментируемой статьи предусмотрено, что накопительная пенсия устанавливается и выплачивается независимо от получения иного вида пенсионного обеспечения,
вчастности, от получения пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» либо от получения пенсионного обеспечения в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. №
4468-1.
Кроме того, получение некоторыми категориями граждан ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренного законодательством РФ, на установление накопительной пенсии также влияния не оказывает. Например, судьи военных судов и судьи Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 23 июня1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»
всоответствии со ст. 30 указанного Закона, в случае почетного ухода (почетного удаления) в отставку, имеют право на получение не облагаемого налогом ежемесячного пожизненного содержания и накопительной пенсии в соответствии с комментируемым Законом.
Ежемесячное пожизненное содержание выплачивается судьям в соответствии с Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Статьей 15 указанного Закона установлено, что пребывающему в отставке судье имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин — 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше 20 лет — один процент указанного содержания, но всего не более 85% ежемесячного денежного вознаграждения занимающего соответствующую должность судьи. Получение судьями накопительной пенсии в
45
соответствии с комментируемым Законом осуществляется независимо от ежемесячного пожизненного содержания.
Назначение и выплата ежемесячного пожизненного содержания предусмотрена также Федеральным законом от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 21 июля1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».
Часть 2 рассматриваемой статьи также определяет, что только внесенные в комментируемый Закон изменения могут повлечь за собой изменение условий назначения накопительной пенсии, норм установления и порядка выплаты накопительной пенсии. Указанное положение является общим для формирования законодательства РФ, и означает, что при возникновении необходимости изменения и дополнения законов, не должно создаваться новых законодательных актов, а изменения и дополнения должны быть внесены в уже действующие законы.
Статья 7. Размер накопительной пенсии
1.Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
2.Размер накопительной пенсии определяется по формуле:
НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии;
ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
3. При назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый
46
период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.
4.При корректировке размера накопительной пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня назначения накопительной пенсии. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.
5.Средства пенсионных накоплений, отраженные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица и учтенные при назначении накопительной пенсии, не учитываются при корректировке размера указанной пенсии по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
6.В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При
отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные,
47
супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1)в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2)во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
8. Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.
Комментарий к ст. 7
1. Определение размера накопительной пенсии осуществляется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, формирующего свои пенсионные накопления через Пенсионный фонд РФ или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, формирующего пенсионные накопления в негосударственном пенсионном фонде. Размер накопительной пенсии определяется по состоянию на день, с которого осуществляется назначение накопительной пенсии.
Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений в соответствии с ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также результат от их инвестирования, и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии и результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и могут быть учтены по выбору застрахованного лица — при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты.
Рассмотрим более подробно понятие срочной пенсионной выплаты. Срочная пенсионная выплата в соответствии с ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» наряду с единовременной выплатой средств пенсионных накоплений, накопительной пенсий и выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица является видом выплат за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица.
Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.
48
Размер срочной пенсионной выплаты определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается срочная пенсионная выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ.
Срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, при возникновении права на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно. Установление и выплата, в том числе доставка, срочной пенсионной выплаты производятся в порядке, предусмотренном комментируемым Законом.
Размер срочной пенсионной выплаты определяется по формуле: СП = ПН / Т, со следующими значениями:
СП — размер срочной пенсионной выплаты; ПН — сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных
страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается срочная пенсионная выплата, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 422ФЗ;
Т — количество месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет).
Размер срочной пенсионной выплаты с 1 августа каждого года подлежит корректировке исходя из суммы средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера срочной пенсионной выплаты при ее назначении или предыдущей корректировке. предусмотренной настоящей частью.
Корректировка размера срочной пенсионной выплаты осуществляется по формуле: СВ = СВк + ПНк / Т, со следующими значениями:
СВ — размер срочной пенсионной выплаты; СВк — установленный размер срочной пенсионной выплаты по состоянию на 31 июля года,
в котором производится соответствующая корректировка; ПНк — сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных
страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;
Т — количество месяцев периода выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, сокращенное на количество месяцев, истекших со дня
49
назначения срочной пенсионной выплаты по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка.
При наступлении смерти застрахованного лица до назначения ему срочной пенсионной выплаты либо до очередной корректировки ее размера, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии выплачиваются его правопреемникам в порядке, предусмотренном ч. 6 комментируемой статьи, предусмотренном для выплаты накопительной пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица. Необходимо обратить внимание, что в указанные средства, выплачиваемые правопреемникам, не включаются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии и доход от их инвестирования,
Если смерть застрахованного лица наступила после назначения срочной пенсионной выплаты, остаток средств пенсионных накоплений, направленных на формирование накопительной пенсии и дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, не выплаченный умершему застрахованному лицу при его жизни в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам в порядке, предусмотренном ч. 6 комментируемой статьи, предусмотренном для выплаты накопительной пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица. В состав указанных средств также не включаются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии и доход от их инвестирования.
Остаток средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам умершего застрахованного лица, которые в соответствии со ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имеют право на дополнительные меры государственной поддержки, в число которых входят женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года. При отсутствии лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, а также в случае смерти застрахованного лица до назначения ему срочной пенсионной выплаты либо до корректировки ее размера средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, доход от их инвестирования передаются негосударственным пенсионным фондом в Пенсионный фонд РФ.
Начисленные суммы срочной пенсионной выплаты, причитающиеся застрахованному лицу в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, установленном частями 3 и 4 ст. 13 комментируемого Закона для выплаты начисленных сумм накопительной пенсии, причитавшихся застрахованному лицу в текущем месяце и оставшихся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце.
2. Формула расчета размера накопительной пенсии достаточно проста и представляет собой отношение двух значений «ПН» и «Т», которые обозначают следующие показатели:
50
