Качество образования и его оценка в системе высшего образования. Теория и методология. Монография

программа может изменяться или корректироваться в зависимости от нужд и типа конкретного учебного заведения, изменения условий обучения. Учебная программа отражает работу того или иного подразделения в учебном заведении: в колледже, техникуме, университете и т.д.

Вотличие от учебного плана, который отражает работу всего учебного заведения, программа посвящена вопросам преподавания одного предмета: подробно описывает содержание курса, приемы обучения и контроля, предусматривает те или иные организационные формы обучения и дает характеристику используемых материалов. Программа представляет собой детализацию какой-либо части учебного плана и зависит от требований государственного стандарта.

Учебная программа, как правило, имеет определенные временные рамки, отражает последовательность процесса обучения и ориентирована на достижение конечных целей. Программа описывает содержание и объем работы с учетом специфики преподавания языка в конкретных условиях, а также те методы и приемы, которые используются преподавателями

иобучающимися.

Взарубежной методике выделяется несколько типов программ, каждый из которых разрабатывается в соответствии с определенным методом или подходом к обучению языку, демонстрирует их основные положения и является практической реализацией этого метода или подхода.

Любая учебная программа реализует теоретические положения, которые лежат в ее основе, отражает содержание обучения и призвана быть практическим руководством, средством организации учебного процесса.

Типовая учебная программа состоит из нескольких разделов, которые строятся в произвольной форме. Программа сопровождается объяснительной запиской, в которой описываются условия обучения, методические принципы, подход или метод, лежащий в основе программы, дается теоретическое обоснование и определяются принципы отбора содержания обучения и организации процесса обучения.

51

Внастоящее время нет единого мнения по вопросу о том, какие компоненты должны включаться в учебную программу. Существуют крайние точки зрения, в соответствии с которыми учебные программы либо повторяют «Книгу для учителя» и диктуют, что он должен делать на каждом уроке, либо вообще не разрабатываются заранее, а составляются в процессе обучения. Многие зарубежные методисты (Johnson, Nunan, Yalden) сходятся во мнении, что программа должна включать в себя следующие разделы [12]:

– цели и задачи обучения;

– содержание, учебный материал, который может быть представлен по-разному в зависимости от подхода и принципов обучения;

– упражнения, задания и приемы обучения, которые используются преподавателем;

– различные виды и формы контроля и оценки уровня обученности, включая самооценку и самоконтроль;

– используемые материалы.

Имеются различные подходы к разработке учебных программ, которые основаны на тех или иных методах обучения и реализуют основные теоретические положения этих методов. Разработка программ должна осуществляться специалистами в этой области, поскольку для этого необходимо владеть не только практическими навыками и умениями, связанными с конкретным предметом, но и теорией методики его преподавания.

Внастоящее время имеются два подхода к разработке программ. Согласно первому подходу, разработка программ трактуется в узком смысле и предполагает только отбор материала и его организацию в определенной последовательности. Составители не занимаются описанием методики работы с отобранным материалом. Второй подход предусматривает решение более широкого спектра задач, связанных не только с отбором и организацией материала, но и с проблемами методики преподавания. При таком подходе авторы-составители рассматривают методические приемы, задания, упражнения и организационные формы обучения в качестве неотъемлемой части учебной программы.

52

Цели обучения являются ведущим компонентом учебной программы по предмету и обусловливают выбор метода, отбор содержания, средств и приемов обучения. Они могут формулироваться как преподавателем, так и студентами. С точки зрения преподавателя, цель – заранее планируемый результат обучающей деятельности, достигаемый с помощью набора приемов и средств обучения. С точки зрения обучаемого, цель – реализация индивидуальной потребности в качестве образа желаемого результата деятельности. Таким образом, для преподавателя цель связана с результатом обучающей деятельности, а для обучаемого – с результатом своей учебной деятельности. Важную роль в целеполагании, выполняемом преподавателем, играет анализ специфических языковых потребностей обучающихся. Цели обучения, сформулированные без учета данных такого анализа, как правило, не соответствуем целям, которые ставят себе учащиеся, что приводит к снижению мотивации и эффективности учебного процесса в целом. В то же время, цели обучения ориентированы на потребности определенной группы обучаемых и не могут учитывать индивидуальных интересов каждого учащегося, что также приводит к несоответствию между целями обучения и потребностями обучающихся.

Качество программы дисциплины специальной подготов-

ки. В любой образовательной программе в составе дисциплин общепрофессиональной подготовки есть ведущая дисциплина, определяющая систематизацию профессиональных знаний. К ней предъявляются особые требования, ибо она играет решающую роль в формировании профессионального сознания студента, овладения навыками профессиональной деятельности. Это необходимо учитывать при разработке программы системообразующей дисциплины в области логики и структуры, которые определяют следующие основные принципы.

1. Принцип актуализации. В программу необходимо включать в первую очередь те темы, которые являются наиболее актуальными в современных условиях. Однако при этом нельзя нарушать целостности и системности построения дисциплины, логики изложения материала. Все новое должно до-

53

полнять существующее содержание, органично включаться в него, но не разрушать его основ.

2.Принцип научности. В программе необходимо предусматривать овладение научными знаниями, понимание истоков, содержания и характера современных проблем образования.

3.Принцип освоения зарубежного и отечественного ме-

тодического опыта, в соответствии с которым надо составлять программу с учетом позитивного опыта зарубежных стран, а также положительного опыта российских образовательных учреждений. Это должно найти отражение как в проблематике курса, так и методических ориентирах его преподавания и освоения.

4.Принцип концептуальности. Он означает требования целостности и законченности, логической строгости построения курса, необходимой полноты ключевых положений дисциплины. Программа должна быть построена на основе струк- турно-логической схемы, которая показывает последовательность и взаимодействие различных разделов программы, их обусловленность и связь.

5.Принцип практичности, который требует учета ее практической направленности. Комплекс знаний по дисциплине при всей научности подходов его освоения не должен быть оторван от практических проблем, навыков практического использования знаний. Практичность дисциплины проявляется как в наборе тем, так и последовательности их освоения, которая способствует пониманию практики. Но практическая направленность должна проявляться и в методике преподавания и освоения дисциплины. Как бы ни были глубоки в научном отношении положения преподаваемого курса, они всегда должны заканчиваться комплексом практических рекомендаций, выводов, рецептов, которые отрабатываются на семинарах, практических занятиях. Значительное внимание должно быть уделено и подтверждениям практическими примерами всех положений учебного курса.

6.Принцип проблемности, который отражает ориентирование не на получение готовых положений и рецептов, а на понимание содержания проблем, связанных с будущей про-

54

фессиональной деятельностью, умение их распознавать и решать. Это освоение дисциплины через проблемы, а не готовые рецепты, через поиск альтернатив и выбор вариантов. Проблемность освоения курса, как предполагается, должна быть дополнена и развита в методических приемах его преподавания (кейс-стади, деловые и ролевые игры, проектные технологии и пр.).

7. Принцип перспективности. Тематика дисциплины, ее структура должны предполагать формирование перспективного мышления в изучаемой области. Знания должны быть направлены в будущее – вот основная задача курса. Преподавание дисциплины предполагает значительный объем проблемных семинарских занятий [26].

Качество методического обеспечения. Методическое обеспечение образовательного процесса также обладает определенным качеством. Оно проявляется в следующих характеристиках: программы курсов; учебники и учебные пособия; литература для углубленного освоения учебного материала; конспекты лекций; всевозможные методические рекомендации; компьютерные программы обучения; деловые игры, кейсы; консультационно-проверочные тесты по различным дисциплинам.

Всовременных условиях большое значение имеет комплексный подход к методическому обеспечению учебного процесса, который позволяет исключать дублирования и противоречия учебных курсов, обеспечивает совместимость и взаимодополняемость учебников. Главную роль в методическом обеспечении играют программа курса, УМК и учебник. Сегодня возникло разнообразие как в процессе, так и в содержании образования, что отражается на огромном многообразии предлагаемых учебников, учебных пособий, методических пособий. Повсеместно используются учебно-методические комплексы (УМК), включающие кроме учебника, хрестоматии

идругие пособия, позволяющие облегчить подготовку преподавателя и студентов и разнообразить процесс обучения.

Внастоящее время общее количество линий учебников по учебному предмету может доходить до 8, это без учета учеб-

55

ных книг, входящих в учебно-методический комплект. Причем подсчет изданий осуществлялся только в соответствии со списком, прошедшим оценку Министерства образования и науки, т.е. в нем не учитывались старые и экспериментальные учебники.

Итак, выбор велик, но в беседах с преподавателями и студентами приходится слышать и о негативных сторонах столь широкого разнообразия. Преподаватели, которые изначально с воодушевлением воспринимали новые учебники, теперь стали гораздо осмотрительнее. Во-первых, переход на новые учебники требует от преподавателя дополнительных усилий. Во-вто- рых, методическая система работы преподавателя не всегда согласуется с предлагаемым подходом. В-третьих, реализация на практике учебной книги для конкретного контингента обучающихся не всегда способствует повышению эффективности учебного процесса. Негативные отзывы связаны с трудностью восприятия использованного материала (язык изложения, подбор примеров, объем параграфов). Таким образом, цена ошибки при выборе учебника может быть велика.

Качество учебных пособий. Назначение и цель совре-

менного учебного пособия (помимо презентации имеющихся по данному предмету знаний):

–развивать у студента творческие способности, перспективное мышление;

–развить вкус к исследовательской деятельности;

–мотивировать научный и новаторский подходы к профессиональной деятельности;

–дать знания и навыки элементарного практического исследования, анализа существующих ситуаций;

–развить способности предвидения и понимания будущего. Такие цели может и должно преследовать учебное посо-

бие особого типа – пособие, учитывающее всю совокупность тенденций развития современного образования, все возможности повышения его эффективности и качества, все факторы позитивных и негативных изменений, происходящих в соци- ально-экономическом развитии.

Во-первых, учебное пособие должно быть ограничено определенным объемом. Это необходимо для: более ясного ви-

56

дения его логики; полноты проблематики; соответствия объему учебных часов, предусмотренных учебным планом; удобству использования в учебном процессе.

Во-вторых, стиль представления материала должен быть по возможности простым и ясным, четким и ритмичным. Но такой стиль не должен снижать глубины знаний и проблематичности материала.

В-третьих, он должен расширять возможности восприятия материала. Существует множество способов получения учебной информации: прослушивание аудиторной лекции, общение и консультации с педагогом, чтение учебной литературы, анализ визуализированной информации (схем, рисунков, формул и пр.), работа с компьютерной обучающей программой, обсуждение проблем в группе (кейс-стади), обмен идеями, знаниями и опытом в дискуссиях и деловых играх. Каждый из этих способов имеет преимущества. Эффект обучения достигается органичным их соединением и комбинацией. И это соединение определяется не только деятельностью педагога, но и всем учебно-методическим обеспечением процесса обучения.

Современное учебное пособие должно обладать качествами вариабельности представления материала, мотивировать индивидуальный поиск наилучшего варианта получения знаний: текстовая информация; работа с книгой или с компьютерной программой обучения, или последовательное использование и того и другого. Так возникает возможность индивидуального выбора технологии образования.

В-четвертых, учебное пособие должно не просто предоставлять знания, но будить мысль, развивать проблемное мышление, способствовать формированию профессиональных установок в виде убеждений, которые рождаются только в анализе реальных проблем и практическом подтверждении знаний.

В соответствии с этими признаками учебное пособие может иметь текстовую часть, где излагается материал традиционным способом. Но и здесь должно быть предусмотрено четкое выделение основных положений, определений, аргументаций. Структурированное предложение учебного материала дисциплинирует мысль, учит мыслить логично и четко.

57

Таким образом, отметим еще раз: характеристиками учебного пособия в первую очередь являются его назначение и цель – разбудить и развить у студента творческие способности, перспективное мышление, вкус к исследовательской деятельности, мотивировать научный и новаторский подходы к управлению, дать знания и навыки практического исследования управления, анализа существующих ситуаций.

Учебные пособия нового поколения имеют следующие особенности:

–максимальная визуализация учебного материала, которая учит мыслить системно, развивает воображение, концептуализирует знания, дает понимание и ощущение их полноты;

–систематизированная проблемность представления материала, которая развивает творчество, способствует глубине понимания, рождает тип динамичного и вариабельного мышления, мотивирует образовательный процесс;

–концептуальная целостность, которой присущи выделение главного и второстепенного, причин и следствий, логика углубления и конкретизации знаний;

–вариативность – возможность выбора вариантов освоения курса по целям получения общего представления, корректирования имеющихся знаний, систематизации, практизации знаний, овладения основами знаний, глубокого освоения предмета;

–наличие диалоговой компьютерной версии, разработанной по критериям рациональной технологии освоения курса;

–терминологическая четкость и систематизированный глоссарий – определение ключевых понятий;

–научная глубина и практическая конкретность;

–нормированная трудоемкость освоения материала. Можно сопроводить учебное пособие компьютерной про-

граммой обучения. Она не должна являться механическим перенесением текста учебника на экран компьютера. Она построена по собственным принципам, отражающим и особенности, и преимущества работы с компьютером в процессе обучения.

58

Качество тестов. Еще один элемент методического обеспечения – тест, который можно использовать для самооценки освоения курса. Он может быть дан в виде компьютерной программы. Главное назначение теста – помочь студенту сделать самооценку освоения курса.

Очень важно понимать и видеть критерии и показатели качества тестов. Можно назвать, по меньшей мере, семь таких показателей [45].

1.Назначение теста. Тест является не только средством контроля знаний. Он может быть консультационным, игровым, корректировочным. Качество теста зависит от его назначения и условий использования.

2.Надежность теста, которая отражает эффективность его использования, соответствие программе дисциплины и требованиям освоения знаний.

3.Валидность теста, характеризующая соответствие его конструкции целям использования.

4.Возможность регулировать время работы с тестом как в целом, так и по отдельным утверждениям.

5.Достаточная сложность теста.

6.Соответствие программе дисциплины и дидактическим единицам Государственного стандарта.

7.Мотивирование полноты и системности знаний посредством структуризации утверждений.

Таким образом, в итоговом виде качество информационного и методического обеспечения в целом можно оценивать по характеристикам: назначение, полнота и соответствие доступной информации и методических материалов; содержание дисциплин учебного плана; структура методических разработок, их текстуальное качество; разнообразие учебной литературы и ее соответствие количеству обучаемых студентов; ориентированность на современные технологии образования (КПО, тесты и пр.).

Качество материально-технического обеспечения. Мате-

риально-техническое обеспечение учебного процесса включает наличие учебных аудиторий, лабораторий, необходимых технических средств, компьютерных классов и др.

59

Качество материально-технического обеспечения проявляется в количестве и состоянии технических средств, их технических характеристиках, доступности к техническим средствам и во временных параметрах их использования в учебном процессе, в метраже учебных аудиторий и специальных помещений. Существуют нормативы материально-технического обеспечения учебного процесса. Эти нормативы предусматривают не только наличие необходимой техники, но и ее соответствие учебно-методическому обеспечению учебного процесса. При этом нельзя не учитывать, что компьютерная техника в настоящее время очень быстро стареет, особенно морально, устаревают оборудование лингафонных кабинетов, аудио- и видеоматериалы, мультимедийное оборудование, используемые в учебном процессе ежедневно. Поэтому нормативы использования техники и критерии оценки качества материаль- но-технического обеспечения должны быть гибкими и учитывающими назначение техники, сроки и интенсивность ее использования.

Качество преподавания. Главную роль в обеспечении качества образования играет квалификация, компетентность и человеческие характеристики профессорско-преподаватель- ского состава. Оценка качества профессорско-преподаватель- ского состава – одна из труднейших задач. А без оценки обеспечивать качество образования невозможно.

При экспертизе образовательной программы оцениваются: базовое образование преподавателя, стаж педагогической работы, статус в учебном процессе (штатный или нештатный преподаватель), специализация преподавателя и ее соответствие учебной дисциплине, квалификация (научная степень, звание, должность), форма и дата повышения квалификации.

Но в процессе учебно-педагогической работы преподаватель по-разному может относиться к своим обязанностям, различным образом выполнять свою работу (формально или творчески, неэффективно или успешно в научно-практическом отношении, без учета социально-психологических и педагогических факторов, или ориентируясь на развитие способностей студентов). Поэтому качество профессорско-преподаватель-

60