Информационное право. Сборник ответов к зачету. Учебное пособие

Важным законом, который ввел новое для Гражданского кодекса Российской Федерации понятие «цифровых прав», стал вступивший в силу 1 октября 2019 г. Федеральный закон от 18.03.2019 г. № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

44. Искусственный интеллект как информационная технология

Искусственный интеллект (ИИ) — это технология, позволяющая компьютерам воспроизводить функции человеческого разума. Ключевые направления ИИ включают машинное обучение, при котором системы обучаются на основе данных, и обработку естественного языка, что позволяет машинам понимать и интерпретировать человеческую речь.

ИИ находит применение в различных областях, от автомобильной промышленности до здравоохранения. Он играет важную роль в автоматизации задач и анализе больших объемов данных. Предпочтение стоит отдать кибербезопасности. Он может использоваться для обнаружения и предотвращения кибератак, анализа поведения и выявления аномалий, защиты конфиденциальных данных и т.д. ИИ позволяет создавать более эффективные системы безопасности и снижать угрозы для информационной безопасности.

45. Классификация информации

Информация — это сообщения, данные независимо от формы их представления (п. 1 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

С позиций информационного права информация классифицируется по следующим основаниям:

1. По юридическому положению различают недокументированную и до-

кументированную информацию. Документированная информация — это зафиксированная на любом материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях определить ее материальный носитель.

61

2.В зависимости от категории доступа информация подразделяется на

общедоступную и охраняемую законом. Охраняемая законом информа-

ция — это сведения, отнесенные законодательством Российской Федерации к различным видам тайн (государственной, служебной, коммерческой, бан-

ковской, связи и др.), а также персональные данные.

Охраняемая законом информация всегда будет чужой для лица, не имеющего к ней доступа на законных основаниях, либо получившего его в нарушении установленного порядка, с нарушением правил ее защиты.

Под доступом к информации понимается возможность ее получения и использования.

К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Она может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

3.В зависимости от порядка предоставления или распространения ин-

формация подразделяется на:

- свободно распространяемую; - предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих

отношениях; - подлежащую обязательному предоставлению или распространению;

- распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

4.По форме представления информация классифицируется на следующие виды:

- текстовая — передаваемая в виде символьных языковых знаков письма; - числовая — в виде цифр и знаков, обозначающих математические дей-

ствия; - графическая — в виде изображений, рисунков, графиков, схем, черте-

жей, кардиограмм и т.д.; - фотографическая — в виде фотоснимков, например, рентгеновских, и

микрофиш; - звуковая — в виде устной речи или в виде фонограммы — звуковых

сигналов, полученных в результате звукозаписи и содержащихся на аналоговом или цифровом материальном носителе;

62

-видеоинформация — это визуальная информация, представленная в форме видеосигнала или цифрового потока видеоданных, записанная на материальном носителе с целью ее сохранения, последующего воспроизведения и отображения на мониторе, экране или дисплее;

-компьютерная информация — это сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.

46.Правоотношения в сфере коммерческой тайны

Правоотношения в сфере коммерческой тайны в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О коммерческой тайне» № 98-ФЗ. Этот закон устанавливает правовые основы для защиты конфиденциальной информации, имеющей коммерческую ценность, которая неизвестна третьим лицам и защищается владельцем.

Основные аспекты правоотношений в сфере коммерческой тайны:

1. Обязанности владельца коммерческой тайны:

-владелец обязан принять меры для защиты конфиденциальности информации. Это может включать технические, организационные и правовые меры;

-владелец должен ограничить доступ к информации и заключить соглашения о неразглашении (NDA) с теми, кто имеет к ней доступ.

2. Права и обязанности работников:

-работники, имеющие доступ к коммерческой тайне, обязаны соблюдать режим конфиденциальности и не разглашать полученные сведения;

-за нарушение этих обязанностей работники несут ответственность, вплоть до увольнения и привлечения к административной или уголовной ответственности.

3. Государственное регулирование:

-государственные органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о коммерческой тайне и принимают меры для защиты прав и интересов владельцев коммерческой тайны;

-в случае нарушения режима коммерческой тайны государство может вмешаться для восстановления справедливости и наказания виновных.

63

4. Ответственность за нарушение: закон предусматривает админи-

стративную и уголовную ответственность за незаконное получение, использование или разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну. Нарушители могут быть привлечены к штрафам, лишению свободы или иным мерам наказания.

47. Виды и характеристика услуг,

предоставляемых МВД России в электронном виде

через Официальный портал государственных слуг

1.Замена паспорта гражданина РФ в связи с изменением, в частности, фамилии, имени, отчества, достижением возраста 20 или 45 лет, при обнаружении неточности или ошибочности записей в паспорте или в случае его непригодности для дальнейшего использования.

2.Регистрация гражданина по месту жительства, снятие с регистрационного учета по месту жительства.

3.Получение или замена национального водительского удостоверения при истечении срока его действия, утрате или непригодности документа, смене данных его владельца.

4.Постановка на учет транспортного средства.

К услугам, которые можно получить в электронном виде посредством Единого портала госуслуг без посещения уполномоченного органа, в частно-

сти, относятся:

1.Получение адресно-справочной информации о регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

2.Прекращение государственного учета транспортного средства прежним владельцем в случае отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

3.Получение информации по имеющимся штрафам ГИБДД, а также их

оплата.

4.Получение справки об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования.

64

48.Определение цифровых финансовых активов

иих разновидности

Цифровые финансовые активы представляют собой формы прав, которые существуют в цифровом виде и относятся к сфере финансов. Они могут включать различные виды цифровых активов, таких как криптовалюты, токены, цифровые облигации.

Разновидности цифровых финансовых активов включают:

-криптовалюты: виртуальные валюты, которые используют криптографию для обеспечения безопасности и проведения финансовых транзакций без необходимости централизованного контроля;

-токены: цифровые представления прав на активы или участие в проекте, которые могут представлять собой различные ценности, от долей в компании до доступа к продуктам и услугам;

-цифровые облигации: облигации, выпущенные в цифровой форме и записанные в блокчейне, обеспечивающие прозрачность и надежность сделок.

49. Криптовалюта и ее разновидности

Криптовалюта — это цифровая (виртуальная) валюта, основанная на криптографических принципах и технологии блокчейн. Криптовалюта не имеет физического воплощения, не регулируется центральными банками или государственными органами и не зависит от традиционных финансовых институтов.

Разновидности криптовалют:

1.Bitcoin — первая и наиболее известная криптовалюта, созданная в 2009 г. Биткойн используется для совершения различных финансовых операций, включая покупки товаров и услуг, переводы денег и инвестиции. Она представляет собой глобальную децентрализованную систему электронных платежей, которая позволяет пользователям совершать транзакции между собой без участия посредников, таких как банки или другие финансовые организации.

2.Ethereum — криптовалюта, созданная в 2015 г. Эфириум отличается от биткойна тем, что позволяет создавать и использовать так называемые «умные контракты» — программы, автоматически выполняющие условия договоров между участниками сделки.

65

3.Ripple — криптовалюта, созданная в 2012 г. Риппл предназначена для совершения международных финансовых операций, включая переводы денег и обмен валют. Отличительной особенностью Риппл является то, что она использует собственную сеть для обработки транзакций, а не сеть блокчейн.

4.Litecoin — криптовалюта, созданная в 2011 г. Лайткойн позиционируется как более быстрая и дешевая альтернатива биткойну, использующая более простую технологию для обработки транзакций.

5.Monero — криптовалюта, созданная в 2014 г. Монеро отличается от других криптовалют тем, что обеспечивает повышенную конфиденциальность

ианонимность транзакций, используя специальные криптографические алгоритмы.

Все криптовалюты имеют общую цель — ускорить и упростить процесс проведения транзакций. Это достигается благодаря использованию технологии блокчейн, которая хранит всю информацию о транзакциях в зашифрованном виде.

Токены — это отдельный тип криптовалют, которые не используют блокчейн. Вместо этого они записываются в распределенную информационную систему блоков транзакций (блокчейн), которые подтверждают владение владельцем цифрового токена прав на определенные объекты гражданских прав.

Проще говоря, токены — это единицы учета с возможностью заменить финансовые активы (такие как ценные бумаги, индексы, сырье, золото и т.д.) в цифровом мире. Они представляют собой цифровые расписки от создателя токена, обязующие его предоставить определенные объекты владельцу токена.

В отличие от биткоина и альткоинов, токены не могут функционировать автономно, поэтому они размещаются поверх созданной криптосети (обычно это эфириум и блокчейн) и управляются через смарт-контракты.

50. Понятие, виды, особенности получения и цели

использования электронных подписей в судопроизводстве.

Проверка подлинности электронной подписи

Электронная подпись (ЭП) представляет собой информацию в электронной форме, прикрепленную к другой электронной информации или иным образом связанную с ней. Она используется для идентификации лица, подписывающего информацию, и придает электронному документу юридическую силу.

66

Выделяют два вида электронной подписи: простую и усиленную. Простая ЭП использует пароли и коды для подтверждения подписи. Усиленная ЭП может быть неквалифицированной и квалифицированной. Неквалифицированная предотвращает изменения и идентифицирует лицо, подписавшее документ. Квалифицированная выдается аккредитованными удостоверяющими центрами.

Внедрение электронной подписи в судебной практике имеет огромное значение, особенно в контексте современного общества. Это позволяет обеспечить непрерывность судопроизводства, даже при ограничениях на личное присутствие в судах. Граждане могут подавать документы удаленно через электронные приемные судов, что обеспечивает оперативную обработку и регистрацию их запросов. Электронная подпись гарантирует подлинность документов и защиту от возможных изменений, что способствует укреплению доверия к судебной системе. Кроме того, возможность отслеживания процесса движения документов повышает прозрачность и эффективность судебного процесса. Все это способствует реализации права на судебную защиту гражданами, поддерживает принцип доступности правосудия и содействует развитию электронного правосудия в целом.

Проверка подлинности электронной подписи — это процесс, при кото-

ром осуществляется верификация электронной подписи с целью подтверждения, что документ был подписан соответствующим авторизованным лицом и не подвергался изменениям после этого. Обычно проверка проводится с использованием специализированных программных средств или онлайн-сервисов, которые анализируют характеристики подписи и связанные с ней данные, такие как сертификаты ключа и временные метки. После проведения проверки система выдает результат, указывающий на подлинность подписи и целостность документа либо на обнаруженные аномалии или нарушения, которые могут свидетельствовать о подделке или изменении документа.

51. Основные виды государственных информационных систем в МВД России

1. «Федеральная автоматизированная дактилоскопическая информационная система» (федеральная АДИС-МВД)

Цель, назначение и функции:

- формирование и ведение на базе органов внутренних дел информационных дактилоскопических массивов, полученных в процессе проведения госу-

67

дарственной дактилоскопической регистрации, и информации о следах рук неустановленных лиц, изъятых с мест преступлений;

-информационное обеспечение правоохранительных органов при осуществлении функций по предупреждению, пресечению, выявлению, раскрытию

ирасследованию преступлений, предупреждению и выявлению административных правонарушений, розыску пропавших без вести, установлению по неопознанным трупам личности человека, установлению личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, граждан не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;

-накопление и актуализация дактилоскопических массивов общефедерального уровня;

-поиск информации по объектам учета системы;

-выдача информации по объектам учета системы;

-обеспечение безопасности информационных ресурсов.

2.Федеральная государственная информационная система: «Система обеспечения предоставления информации МВД России в рамках межведомственного электронного взаимодействия МВД России (ВИС-СМЭВ)»

Цель и назначение:

- обеспечение информационного взаимодействия ведомственных информационных ресурсов МВД России сервисами ОИВ для передачи запросов/приема ответов, предоставление сервисов МВД России для обеспечения поступления запросов от ОИВ с целью получения информации, содержащейся в базах данных ведомственных информационных ресурсов МВД России с использованием системы — межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг;

- обеспечение информационного взаимодействия ведомственных информационных ресурсов МВД России с сервисами ОИВ при предоставлении государственных услуг.

3.Федеральная государственная информационная система «Интегрированный банк данных федерального уровня» предназначена для ин-

формационного обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и других федеральных органов государственной власти по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, по установлению местонахождения лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск, а

68

также для подтверждения наличия (отсутствия) сведений о судимости, реабилитации, времени и месте отбывания наказания.

4. Автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС)

-АИПС «КАРТОТЕКА» — автоматизированный пофамильный и дактилоскопический учет, служит для получения сведений о гражданах Российской Федерации, иностранцах и лицах без гражданства; о судимости, месте и времени отбывания наказания, дате и основании освобождения, о смерти в местах лишения свободы, об изменении приговора, амнистии; о месте жительства и месте работы до осуждения; о розыске лиц, задержанных за бродяжничество; перемещении осужденных; группе крови, дактилоскопической формуле;

-АИПС «ОПОЗНАНИЕ» выдает информацию о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях — гражданах Российской Федерации, СНГ и лицах без гражданства;

-АИПС «ОРУЖИЕ» позволяет вести учет yтраченного (похищенного, утерянного) и выявленного (изъятого, найденного, добровольно сданного) вооружения (стрелковое оружие, гранатометы, артиллерийские системы и другое вооружение);

-АИПС «АВТОПОИСК» содержит информацию о легковых и грузовых автомобилях, автобусах, полуприцепах отечественного и иностранного производства со следующими установочными данными — государственный номер, номера двигателя, кузова и шасси. В информационных центрах МВД, УВД дополнительно осуществляется регистрация мотоциклов, мотороллеров и мотоколясок;

-АИПС «АНТИКВАРИАТ» выдает сведения об утраченных и выявленных предметах, представляющих историческую, художественную или научную ценность. К ним относят археологические находки, предметы древности, антропологические и этнографические предметы, исторические реликвии, художественные произведения и предметы искусства;

-АИПС «ВЕЩЬ» информирует пользователя о похищенных и изъятых номерных вещах, а также документах, ценных бумагах общего государственного обращения в связи с совершенными преступлениями;

-АИПС «СЕЙФ» позволяет осуществлять сбор, обработку и выдачу информации о преступлениях, при совершении которых взламывались металлические хранилища.

69

52. Правила информационной безопасности

при получении доступа, во время работы и после окончания работы

с информационными ресурсами сети Интернет

Пользователям запрещается:

1.Осуществлять действия, запрещенные законодательством РФ.

2.Посещать сайты, содержание и тематика которых нарушают законодательства Российской Федерации.

3.Загрузка и распространение материалов, содержащих вирусы или другие компьютерные коды, файлы или программы, предназначенные для нарушения, уничтожения либо ограничения функциональности любого компьютерного или телекоммуникационного оборудования или программ, для осуществления несанкционированного доступа, а также серийные номера к коммерческим программным продуктам и программы для их генерации, логины, пароли и прочие средства для получения несанкционированного доступа к платным ресурсам в Интернете, а также размещения ссылок на вышеуказанную информацию.

4.Загружать и запускать исполняемые либо иные файлы без предварительной проверки на наличие вирусов установленным антивирусным пакетом.

5.Передавать информацию, представляющую коммерческую или государственную тайну, распространять информацию, порочащую честь и достоинство граждан.

6.Устанавливать на компьютерах дополнительное программное обеспечение, как полученное в Интернете, так и любое другое без специального разрешения.

7.Изменять конфигурацию компьютеров, в том числе менять системные настройки компьютера и всех программ, установленных на нем (заставки, картинку рабочего стола, стартовой страницы браузера).

8.Включать, выключать и перезагружать компьютер без согласования с ответственным за организацию работы сети Интернет и ограничению доступа.

9.Осуществлять действия, направленные на «взлом» любых компьютеров, находящихся как в «точке доступа к Интернету», так и за ее пределами.

10.Использовать возможности «точки доступа к Интернету» для пересылки и записи непристойной, клеветнической, оскорбительной, угрожающей и порнографической продукции, материалов и информации.

11.Осуществлять любые сделки через Интернет.

70