Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности. Учебно-методический комплекс
.pdf
Практикум
соответствующая дополнительная информация о рисковых характеристиках этих продуктов.
Особые требования о раскрытии информации распро- страняются на представленные добровольно (незатребован-
ные) кредитные рейтинги (unsolicited credit ratings).
Вцелях обеспечения необходимой прозрачности внутрен- них процессов и процедур каждое КРА обязано публично рас- крывать определенную информацию, включая имеющиеся и потенциальные конфликты интересов, методики, основные рей- тинговые допущения (assumptions), какие виды деятельности считаются и какие не считаются вспомогательными относитель- но основного вида деятельности, а также общие положения о своейкомпенсационной политике(compensation policy).
КРА должны периодически раскрывать информацию о дефолтах по отрейтингованным категориям, а также пред- ставлять компетентным органам определенные виды инфор- мации, как, например, список своих 20 наиболее крупных клиентов по размеру гонорара.
Вцелях обеспечения соответствующей стандартизиро- ванной информации о своей деятельности CESR создает об- щедоступный депозитарий такой информации, чтобы инве- сторы могли сами сравнить данные КРА и данные о КРА.
Вцелях восстановления общественного доверия к рей- тинговому бизнесу КРА обязаны публиковать ежегодный от- чет о прозрачности и вести и хранить учетные данные о своей деятельности.
Раздел 3. Регистрация (ст. ст. 14 - 20)
Требование регистрации (ст. 14), регистрационные фор- мы (ст. 15), рассмотрение компетентными органами представ- ленных документов (ст. 16), рассмотрение документов группы рейтинговых агентств (ст. 17), уведомление о принятом реше- нии, отказе в регистрации и отзыве регистрации (ст. 18).
Еврокомиссия публикует в Официальном вестнике ЕС список зарегистрированных рейтинговых агентств (ст. 18).
141
Информационное обеспечение внешнеэкономическойдеятельности
Уплата сбора за регистрацию (ст. 19). Отзыв регистрации (ст. 20).
Компетентные органы соответствующей страны могут отозвать регистрацию в случаях:
–отказа КРА от регистрации или невыпуска рейтингов в течение 6 мес.;
–регистрация осуществлена по подложным документам или с помощью иных незаконных средств;
–КРА не соответствует регистрационным требованиям;
–КРА серьезно или регулярно нарушает требования Правил.
По вопросу об отзыве регистрации куратор сносится с CESR, членами коллегии на предмет выявления их мнения по отзыву регистрации. В случае отсутствия единого мнения в коллегии компетентные органы соответствующей страны- члена вправе принять окончательное решение об отзыве ре- гистрации КРА.
Полномочия и функции CESR и уполномоченных на- циональных органов (ст. ст. 21 - 25).
CESR к 7 июня 2010 г. выпустит указания по процессу ре- гистрации и координации этого процесса между уполномо- ченными органами стран-членов, порядок функционирова- ния коллегий, стандарты представления информации.
CESR к 7 сентября 2010 г. выпустит указания по правопри- менительной практике уполномоченных органов, определению соответствияприменяемых методик требованиям Правил.
CESR ежегодно, а в первый раз не позднее 7 декабря 2010 г., опубликует доклад о соблюдении настоящих Правил.
Страны - члены ЕС к 7 июня 2010 г. должны были опре- делить уполномоченный орган для целей настоящих Правил.
КРА, чьи рейтинги применяются для целей регулирова- ния, подпадают под действие нового режима регулирования.
Регистрация предоставляется только для организаций, созданных в ЕС. Таким образом, КРА, расположенные вне ЕС, должны будут создавать дочерние компании в ЕС.
CESR является органом по приему заявлений на регист-
142
Практикум
рацию. По получении заявления создается коллегия контро- леров (надзорная коллегия) для рассмотрения заявления в со- ставе представителей от компетентных органов страны - чле- на ЕС, где находится КРА, а также от любых стран - членов ЕС, пожелавших принять участие в работе коллегии, которые подтверждают, что отделение КРА действует на территории соответствующей юрисдикции, или что рейтинги этого КРА широко используются для регулирования, или что они имеют или могут иметь существенное влияние в своей юрисдикции.
Коллегия назначает одного из своих членов в качестве куратора (facilitator). Он взаимодействует с CESR, возглавляет заседания коллегии, обеспечивает координацию работы и об- мен информацией.
Коллегия обязана во взаимодействии с CESR предпри- нять все необходимые усилия, чтобы достичь общего согласия по поводу удовлетворения заявки или отказа заявителю. В случае отсутствия общего согласия заявление на регистрацию считается отклоненным.
Компетентные органы соответствующей страны - члена ЕС несут ответственность за надзор и мониторинг соблюдения КРА своих обязательств и имеют широкие права доступа к до- кументам и истребованию информации.
Однако Правила запрещают этим органам вмешиваться в содержание рейтингов или методики КРА.
Сотрудничество между компетентными органами, коллегии по надзору, обмен информацией (ст. ст. 26 - 33).
Уполномоченные органы стран-членов взаимодействуют между собой, обмениваются информацией, выполняют отдель- ные поручения на территории своей страны по обращениям уполномоченных органов других стран, обеспечивают сохран- ность и защиту от разглашения служебной информации.
Сотрудничество с третьими странами (ст. ст. 34 - 35). Уполномоченные органы могут заключать соглашения о
сотрудничестве с соответствующими уполномоченными ор- ганами третьих стран при обязательном соблюдении условия о защите служебной информации.
143
Информационное обеспечение внешнеэкономическойдеятельности
Раздел 4. Взыскания, процедуры Европейского комитета по ценным бумагам (ESC), доклады, переходные положения
(ст. ст. 36 - 41)
Страны - члены ЕС разработают и обеспечат примене- ние правил о наложении взысканий за неисполнение Правил. Уполномоченным органом раскрывается информация о каж- дом случае наложения взыскания.
Еврокомиссия взаимодействует с Европейским комитетом по ценнымбумагам (ESC), созданным ее решением 2001/528/EC,
врамках ивпорядке, установленных Правилами.
К7 декабря 2012 г. Еврокомиссия подготовит доклад для Европарламента о введении в действие и применении на- стоящих Правил, в том числе об их влиянии на деятельность КРА, уровне концентрации на рейтинговом рынке, положи- тельных и отрицательных последствиях введения Правил, адекватности вознаграждения агентств, получаемого от эми- тентов (в модели «эмитент платит»).
К7 декабря 2010 г. Еврокомиссия произведет оценку реа- лизации раздела 3 Правил орегистрации и надзореза КРА.
КРА, действовавшие на территории ЕС до 7 июня 2010 г. и намеренные зарегистрироваться в соответствии с Правила- ми, должны выполнить все необходимые действия до 7 сен- тября 2010 г.
Действующие КРА должны подать документы на реги- страцию к 7 сентября 2010 г.
КРА, действовавшие на территории ЕС до 7 июня 2010 г., вправе продолжить присвоение рейтингов, используемых финансовыми институтами для регуляционных целей, только
втом случае, если им не отказали в регистрации.
Правила вступают в силу на 20-й день после публикации в Официальном вестнике Европейского союза.
144
Список рекомендуемой литературы
Вопросы для проверки знаний
1.Каково состояние внешнеэкономических связей в России?
2.В чем заключается сущность и значение коммерческой информации во ВЭД?
3.Дайте анализ фирменной структуры рынка.
4.Каковы места хранения информации? Каковы виды ис- точников хранения и распространения информации? Дайте им характеристику.
5.Расскажите о российском и зарубежном рынках коммер- ческой информации.
6.Каков механизм сбора коммерческой информации о рын- ках, ценах, клиентах, товарах?
7.Каково информационное обеспечение внешнеэкономиче- ской деятельности за рубежом?
8.Каковы источники коммерческой информации в России?
9.Каковы специфика функционирования и состав ТПП РФ?
10.Расскажите о банках как хранилищах коммерческой ин- формации.
11.Каковы зарубежные и российские публикации по компа- ниям?
12.Каковы виды справочников зарубежных фирм?
13.Каковы рейтинги и регистры крупнейших компаний?
14.Расскажите о ведущих российских агентствах на рынке коммерческой информации.
15.Расскажите о зарубежных агентствах на российском рын- ке коммерческой информации.
16.Расскажите о ведущих мировых информационных агент-
ствах: Дан & Bredstreet, Lexis/Nexis, Questel/Orbit, Dialog, Data – Star. Каковы содержание информации, перечень предоставляемых услуг?
17.Какова информация, предоставляемая самими компа- ниями – участниками ВЭД?
18.Расскажите о статистических публикациях отдельных стран и специализированных органов ООН.
19.Каковы проспекты, каталоги и прочие источники инфор- мации о ВЭД?
145
Информационное обеспечение внешнеэкономическойдеятельности
20.Расскажите об интернете и внешнеэкономической дея- тельности.
21.Каковы источники информации о зарубежных фирмах в Интернете?
22.Расскажите об Интернете как средстве делового общения и коммуникаций во ВЭД.
23.Расскажите об Интернете как средстве рекламы во ВЭД.
24.В чем состоит значение Интернета как средстве маркетин- гового исследования рынка?
25.В чем состоит значение Интернета как средстве электрон- ной коммерции?
26.Каковы российские и зарубежные ресурсы сети Интернет для участников ВЭД?
Вопросы для проведения форумов
1.Как вы считаете, насколько внешнеэкономическая поли- тика РФ отвечает современным реалиям?
2.Как вы считаете, насколько защищена информация имеющаяся в распоряжении государственных органов и какие меры дополнительной защиты могли бы быть целе- сообразны?
3.Насколько можно доверять информации имеющейся в сети Интернет?
146
Приложения
Приложения
Приложение 1 Адреса сайтов международных экономических организаций
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество
(АРЕС). http://www.apecsec.org.sg/
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN). http://www.aseansec.org/
Ассоциация институтов развития в Азиатско- Тихоокеанском регионе (ADFIAP). http://www. adfiap.org/
Всемирная организация интеллектуальной собственности
(WIPO). http://www. wipo.int/
Всемирная торговая организация (WTO). http://www. wto.org/
Всемирный банк (World Bank). http://www. worldbank.org/
Всемирный экономический форум (World Economic Forum). http://www.weforum.org/
Европейская комиссия (ЕС). http://www.europa. eu.int/comm/
Европейская конференция министров транспорта (ЕСМТ). http://www.oecd.org/cem/
Европейская экономическая комиссия ООН (UN/ECE). http://www.unece.org/
Европейский банк реконструкции и развития (EBRD). http://www.ebrd.org/
Европейский центральный банк (ЕСВ). http://www. ecb.int/
Конференция Организации Объединенных Наций по тор-
говле и развитию (UNCTAD). http://www. unctad.org/
Комиссия ООН по международному торговому праву
(UNCITRAL). http://www uncitral.org/
Комитет по борьбе с «отмыванием денег» (FATF). http://www.oecd.org/fatf/
Международная ассоциация развития (IDA). http://www.worldbank.org/ida/
147
Информационное обеспечение внешнеэкономическойдеятельности
Международная организация комиссий по ценным бума-
гам (IOSCO). http://www.iosco.org/
Международная таможенная организация (WCO). http ://www. wcoomd .org/
Международная торговая палата (ЮС). http://www. iccwbo .org/
Международная туристская организация (WTO). http://www.world-tourism.org/
Международная финансовая корпорация (IFC). http://www.ifc.org/
Международный (Всемирный) банк реконструкции и раз-
вития (IBRD).
http://www.worldbank.org/ html/ extdr/ckgrd/ibrd/
Международный валютный фонд (IMF). http://www. imf.org/
Международный институт статистики (ISI) http://www. ebi.nl/lsl/
Международный институт унификации частного права
(UNIDROIT). http://www.unldrolt.org/
Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО (ITC). http://www.intracen.org/
Международный центр по урегулированию инвестицион- ных споров (ICSID).
http://www.worldbank.org/icsid/ index.ml
Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям
(MIGA). http://www.miga.org/
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (UNIDO). http://www.unido.org/
Организация стран–экспортеров нефти (OPEC). http://www.opec.org/
Организация экономического сотрудничества и развития
(OECD). http://www.oecd.org/
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO). http://www.fao.org/
Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества
(РЕСС). http://www.pecc.net/
148
Приложения
Тихоокеанский экономический совет (РВЕС) http:// www. pbec.org/
Черноморское экономическое сотрудничество (BSEC). http://www.photius.com/bsec/ bsec.ht
Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ESCAP) http://www.unescap.org/
Приложение 2
Российские и зарубежные ресурсы сети Интернет для участников ВЭД
Содержащаяся информация |
Название организации и адрес в |
|||
Интернет |
||||
|
|
|
||
Российские ресурсы |
|
Федеральные органы исполни- |
||
Перечень органов исполнительной вла- |
тельной власти РФ |
|||
сти Российской Федерации с указанием |
http://www.gov.ru/main/ministry/ |
|||
адресов сайтов в Интернете |
isp-vlast47.html |
|||
Информационные материалы, публи- |
Центральный банк РФ |
|||
кации и доклады, информация о дея- |
http://www.cbr.ru |
|||
тельности ЦБ |
|
|
|
|
Информация о деятельности Мини- |
Министерство экономического |
|||
стерства экономического развития и |
развития и торговли /www. econ- |
|||
торговли |
|
|
omy.gov.ru |
|
Базы данных (экспортеров / импор- |
Специализированное объединение |
|||
теров России; |
справочно-контрактных |
Министерства экономического раз- |
||
цен; информационно-поисковая систе- |
вития и торговли «ИнформВЭС» |
|||
ма «ТН ВЭД СНГ» и др.). Аналитические |
http://www.tr.inves.ru |
|||
и методические материалы. Обзоры |
|
|||
прессы по вопросам ВЭД. Законода- |
|
|||
тельство. Межправительственные со- |
|
|||
глашения о торгово-экономическом |
|
|||
сотрудничестве |
РФ |
с зарубежными |
|
|
странами, странами СНГ и Балтии. |
|
|||
Справочники: торговые представи- |
|
|||
тельства РФ за рубежом; телефонный |
|
|||
справочник Министерства экономиче- |
|
|||
ского развития и торговли РФ |
|
|||
Большое количество |
баз данных на |
Государственный таможенный |
||
справочно-информационном сервере |
комитет |
|||
ГТКРоссии |
|
|
http://www. Gtk.ru/main.htm |
|
Статистика, базаданных |
Государственный комитет по ста- |
|||
|
|
|
тистике http://www.gks.ru |
|
|
|
|
149 |
|
Информационное обеспечение внешнеэкономическойдеятельности
Торговые предложения по различной |
Сеть коммерческой информации |
|||
товарной номенклатуре, рассыпка |
Восточной Европы и стран бывше- |
|||
коммерческой информации по элек- |
го СССР http://www.cyber- |
|||
троннойпочте, каталог участниковсети |
service.net/ciny |
|||
Информационно-консультационное |
Российский информационный |
|||
обслуживание участников ВЭД по за- |
центр по вопросам внешней тор- |
|||
просам; |
Размещение |
коммерческих |
говли http://www.trade-point.org |
|
предложений во Всемирной сети цен- |
|
|||
тров по вопросамторговли(GTPNet); |
|
|||
Продвижение информации о товарах и |
|
|||
услугах с привлечением представи- |
|
|||
тельств РФ за рубежом; Мониторинг |
|
|||
экспорта и импорта товаров и услуг; |
|
|||
Проведение маркетинговых исследова- |
|
|||
ний и подготовка аналитических обзо- |
|
|||
ров по различным аспектам внешнеэко- |
|
|||
номической деятельности; Содействие в |
|
|||
привлечении |
инвестиций, реализации |
|
||
инвестиционныхпроектовипрограмм |
|
|||
Коммерческие предложения, экспорт, |
Внешнеэкономический сервер |
|||
импорт, |
статистика внешнеторговых |
«Россия-экспорт-импорт» |
||
операций, услуги, маркетинг и анализ, |
http://www.rusimpex.ru |
|||
таможня, внешнеэкономические орга- |
|
|||
низации, товарная номенклатура, |
|
|||
бизнес ON-LINE, e-commerce, бизнес- |
|
|||
справочники, выставки, виртуальная |
|
|||
выставка, законодательство ВЭД |
|
|||
Информационная база «Виртуальной |
«Виртуальная таможня» |
|||
таможни», консультации по таможен- |
http://www.custom- |
|||
ному оформлению товаров |
house.ru/base.html |
|||
Новости таможенного законодательст- |
«Таможня-консультант» |
|||
ва |
|
|
|
http://www.fem.ru/~customs |
Таможенное законодательство Россий- |
Компания «Тарго» |
|||
ской Федерации, консультации по |
http://www.targo.ru/cgi- |
|||
таможенному оформлению товаров |
bin/iservcgi.exe |
|||
Программное обеспечение ВЭД |
Фирма «СТМ» |
|||
|
|
|
|
http://www.ctm.spb.ru |
Страхование |
рисков, |
связанных с |
САО «Ингосстрах» |
|
внешнеэкономической деятельностью |
http://www.ingos.ru |
|||
Различные справки по транспорту: |
Виртуальный офис «Транспорт и |
|||
порты, транспортные компании, та- |
грузоперевозки Россия / СНГ» |
|||
рифы, списки дискуссионных листов, |
http://www.linkrusfareast.net/rus/ |
|||
BBS, другая полезная информация по |
default.html |
|||
транспорту |
|
|
|
|
150
