Инвестиции. Учебное пособие-1
.pdf1.3. Инвестиционная деятельность
Субъект и объект инвестиционной деятельности.
Инвестиционная деятельность – процесс обоснования и реализации
наиболее эффективных форм вложения капитала, направленных на
расширение экономического потенциала предприятия.
Выделяют следующие объекты инвестиционной деятельности:
1)денежные активы: целевые вклады, паи и доли в уставных капиталах предприятий; ценные бумаги, например, акции или облигации и т.д.;
2)инвестиции в землю;
3)инвестиции в физические активы:
3.1) имущество – здания, сооружения, машины, оборудование,
измерительные и испытательные средства, оснастку и инструмент, то есть во все то, что используется в производстве или обладает ликвидностью; 3.2) инвестиции в нематериальные активы: имущественные права,
оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом, лицензии на передачу прав промышленной собственности – патента на изобретение,
свидетельств на полезные модели и фирменные наименования,
сертификата на продукцию и технологию производства; права землепользования и др.
Объекты инвестиционной деятельности различаются по:
-масштабам проекта;
-направленности проекта (коммерческая, социальная, связанная с государственными интересами и т.д.);
-характеру и содержанию инвестиционного цикла;
11
-характеру и степени участия государства (государственные капиталовложения, пакет акций, налоговые льготы, гарантии, иные формы участия);
-эффективности использования вложенных средств.
Субъектом инвестиционной деятельности является инвестор. В
качестве инвестора могут выступать частный предприниматель, само предприятие, организации, банки, институциональные инвесторы, население или государство, осуществляющие долгосрочное вложение капитала в какое-
либо дело, предприятие с целью получения прибыли.
1. Государственные инвестиции, как правило, направляются в малодоходные или дотационные отрасли производства – инфраструктуру,
социальную сферу. Источниками финансирования государственных инвестиций являются:
1.1Налоги.
1.2Внутренние и внешние займы.
1.3Доходы от хозяйственной деятельности предприятий, выпуска
новых денег.
2. Частные инвестиции имеют большой внутренний потенциал. Их источниками могут быть:
2.1 Собственные средства (амортизационные отчисления, нераспре-
деленная прибыль и др.).
2.2 Привлекаемые и заемные средства – кредиты, средства от выпуска ценных бумаг и др.
Институционный инвестор — финансовый посредник,
аккумулирующий средства индивидуальных инвесторов и осуществляющий инвестиционную деятельность, специализированную, как правило, на операциях с ценными бумагами. Важнейшими из них являются инвестиционные компании, инвестиционные фонды. Операции по финансированию инвестиций осуществляются через банки (коммерческие,
12
инвестиционные, сберегательные) и небанковские финансовые учреждения – страховые компании, инвестиционные компании, пенсионные фонды,
которые способны аккумулировать большие финансовые ресурсы,
использовать их для накопления капитала.
Традиционным поставщиком денежных ресурсов является население.
Инвестиционная деятельность банка в целях повышения дохода идет по двум направлениям:
1)покупка ценных бумаг;
2)осуществление их вложений в реальную экономику.
Субъекты инвестиционной деятельности действуют в инвестиционной сфере, где осуществляется практическая инвестиционная деятельность. В
состав инвестиционной сферы включаются:
-сфера капитального строительства. В этой сфере происходит вложение инвестиций в основные и оборотные производственные и непроизводственные фонды отраслей. Она объединяет деятельность заказчиков-инвесторов, подрядчиков, проектировщиков, поставщиков оборудования, граждан по индивидуальному и кооперативному жилищному строительству и других объектов инвестиционной деятельности;
-инновационная сфера. В ней реализуются научно-техническая продукция и интеллектуальный потенциал;
-сфера обращения финансового капитала (денежного, ссудного и финансовых обязательств в различных формах).
Все инвесторы имеют одинаковые права на осуществление
инвестиционной деятельности. Инвестор самостоятельно определяет объемы,
направления, размеры и эффективность инвестиций, по своему усмотрению привлекает на договорной основе юридических и физических лиц,
необходимых для реализации инвестиций.
13
Уинвестиций, как и у любого товара, в условиях рынка имеется спрос
ипредложение. Характер спроса и предложения инвестиций может регулироваться.
Управление инвестициями — экономическая функция, которая выполняется определѐнной группой экономических агентов. Чем шире процесс инвестирования в государстве, тем большую роль играют коммерческие структуры. Государственные учреждения выполняют функцию регулятора процесса инвестирования – создания наиболее благоприятных условий, стимулирующих инвестиционный процесс в стране.
Инвестиционная деятельность субъектов хозяйствования взаимосвязана с инвестиционной политикой государства. Инвестиционная политика государства – это совокупность хозяйственных решений,
определяющих основные направления капвложений, меры по их конкретизации на решающих участках. От этой политики зависят достижения ожидаемых темпов развития производства, сбалансированность и эффективность экономики, получение наибольшего прироста продукции и национального дохода на каждый рубль затрат. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется путем проведения инвестиционной политики, направленной на социально-
экономическое и научно-технической развитие РФ, обеспечивается государственными органами управления РФ, республик в составе РФ,
местными органами власти в пределах их компетенции. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется в следующих направлениях:
1)в соответствии с государственными инвестиционными программами;
2)путем прямого управления государственными инвестициями;
3)с помощью системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот;
14
4)путем предоставления финансовой помощи в виде дотаций,
субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств. Дотации – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов. Субвенции – это бюджетные средства,
предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Субсидии – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;
5)в форме финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), амортизационной политики;
6)в соответствии с установленным законодательством, действующим на территории РФ, условиями пользования землей и другими природными ресурсами;
7)под контролем соблюдения государственных норм и стандартов, а
также при соблюдении правил обязательной сертификации;
8)с применением антимонопольных мер, путем приватизации объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;
9)с учетом экспертизы инвестиционных проектов.
1.4.Инвестиционный механизм и его содержание
Инвестиционный процесс состоит из следующих последовательно
осуществляемых фаз:
15
1.Накопление свободного капитала у потенциального инвестора.
2.Поиск инвестором выгодных направлений вложения средств.
3.Формирование в экономике высокоэффективных направлений вложения средств.
4.Создание государством правовых условий, способствующих эффективному привлечению капитала.
В процессе организации инвестиционной деятельности государство,
хозяйствующие субъекты используют сочетания различных экономических,
организационных и правовых методов с соответствующим разнообразием форм, стимулов и ограничений хозяйственной деятельности, т.е.
хозяйственный инвестиционный механизм.
Инвестиционный механизм представляет собой целенаправленно созданную совокупность методов и форм, источников инвестиций,
инструментов воздействия на воспроизводственный процесс на макро- и
микро уровнях в интересах действующего производства или авансирования вновь созданного производства.
Инвестиционный механизм включает в себя следующие
структурные составляющие:
1)Мотивационный блок.
2)Ресурсное обеспечение.
3)Правовое и методическое обеспечение.
4)Организационное обеспечение.
Мотивационный блок обеспечивает взаимодействие конкретного инвестиционного механизма с внешней по отношению к нему экономической и социальной средой с соответствующими экономическими и хозяйственными механизмами.
Мотивационный блок включает в себя исследование,
последовательное уточнение и детализацию всех мотивов деятельности и экономических ожиданий, которыми руководствуется потенциальный
16
инвестор при определении объектов приложения ресурсов, которыми он располагает.
Ресурсное обеспечение предусматривает исследование видов и анализа возможных направлений получения инвестиционных ресурсов.
Многообразие видов ресурсного обеспечения можно свести к трѐм основным формам:
-самофинансирование (использование для ведения инвестиционной деятельности внутренних источников финансирования);
-долговое внешнее финансирование (кредиты и займы);
-прямые внешние (реальные) инвестиции.
Правовое и методическое обеспечение и регулирование как институциональные рамки, регламентирующие инвестиционную деятельность, основываются на федеральном законодательстве и соответствующих нормативных актах, принятых на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, а также на методических разработках по планированию и ведению инвестиционной деятельности в конкретных отраслях и направлениях экономического развития.
Организационное обеспечение инвестиционной деятельности включает в себя создание необходимых организационных структур,
обеспечивающих действия по развитию и контролю за достижением поставленных целей. Планирование и управление занимают особое место в инвестиционных механизмах осуществления различных проектов,
обеспечения проведения детальных расчѐтов движения инвестиционных ресурсов, формирования потоков наличности, анализа финансового состояния, оценку и реализацию мер по повышению эффективности и устойчивости инвестиционной деятельности.
17
1.5. Причины возникновения инвестиционного кризиса в России
Возникновение инвестиционного кризиса в России в начале 90-х годов было обусловлено действием следующих взаимосвязанных факторов,
характерных для российской экономики:
1. Отсутствие «эффективного» собственника.
Несовершенство законодательной базы в начале 90-х годов привело к расхищению как государственной, так и акционерной собственности.
Повсеместной практикой было вымывание прибыли крупных промышленных предприятий в интересах их высших менеджеров.
Происходило растаскивание ранее созданного, а не созидание нового. При этом выведенный из оборота капитал не направлялся на инвестиционные цели, а шел в теневую экономику.
2. Несовершенство действующей в России нормативной базы.
На переходный период необходимо было введение жѐсткой амортизационной политики, предусматривающей целевое использование амортизационного фонда предприятий только в интересах инноваций и расширенного воспроизводства.
3. Обострение платѐжного кризиса.
Результатом платѐжного кризиса явился значительный рост натурального обмена, развитие неденежных форм расчѐтов, широкое распространение денежных суррогатов и сокращение поступлений в бюджеты всех уровней.
4.Высокий уровень реальных процентных ставок на финансовом рынке. Он существенно сократил число инвестиционных проектов, которые могли бы обеспечить сравнимую доходность вложения средств в Россию.
5.Высокий уровень некоммерческих (политических) рисков в России.
К 2000 г. рейтинг политического и экономического риска в России,
оцениваемый по 100-бальной шкале, составлял 75 баллов, рейтинг Польши –
30 баллов, Чехии – 25 баллов. Инвестиционные проекты, рассчитанные на
18
длительную перспективу, даже не рассматривались применительно к России
вусловиях такого уровня риска.
Винвестиционной сфере России в течение 1998-1999 годов произошло резкое ухудшение ситуации в связи с острой необходимостью обслуживания возросшего государственного долга.
Крайне негативное последствие оказал августовский 1998 года общероссийский финансовый кризис и связанные с ним разрушения банковской системы и обвал российского валютного рынка.
Можно |
выделить |
некоторые |
отличительные |
черты |
инвестиционного кризиса в 90-х г.г. ΧΧ века в России:
1)резкий спад объѐмов инвестиций во всех отраслях народного хозяйства и регионах страны;
2)инфляция, обесценивающая собственные источники инвестирования предприятий и фирм, повышенная степень риска и подавление стимулов к накоплению капитала и финансированию долгосрочных проектов;
3)разрушение основных фондов и производственного потенциала,
престижных технологий;
4)низкая конкурентоспособность корпоративных ценных бумаг на финансовых рынках; неконкурентоспособность самого инвестиционного комплекса как строительства, так и отечественного производственного оборудования.
Нехватка инвестиций стала критичной для современного состояния
экономики России. Последствия инвестиционного кризиса можно
выразить в следующем:
1.Сокращение инвестиционных ресурсов непосредственно влияет на состояние производственного потенциала страны. Средний возраст ОПФ в промышленности в настоящее время составляет 17-20 лет. Физически и морально устаревший основной капитал составил в России критическую
19
массу. Необходимо быстрое его выбытие и замена на более
производительный, ресурсосберегающий и технически совершенный.
2.Сокращение инвестиционных ресурсов ведѐт к возникновению и развитию техногенных катастроф различной тяжести и последствий.
Инвестиционный кризис в России может оказать негативное влияние на совокупный научно-технический и интеллектуальный потенциал страны и привести к значительным потерям в области фундаментальных и прикладных наук. Мировая практика показывает, что на поддержание научно-
технического комплекса необходимо выделять не менее 1 % ВВП. В
противном случае происходит развал научно-технического потенциала.
3. В начале 90-х годов стала стремительно падать доля бюджетных ассигнований в развитие народного хозяйства.
1.6. Финансовое обеспечение активизации инвестиционного процесса
Основой финансового обеспечения инвестиционного процесса являются:
1)государственные ресурсы:
-финансирование федеральных программ;
-бюджетное кредитование;
-долевое участие государства в инвестициях коммерческих структур;
-выпуск специальных тиражей государственных ценных бумаг с целевым использованием средств на нужды инвестирования;
-создание фонда государственного страхования инвестиций;
20
