Заработная плата и иные выплаты. Расчет, удержания, страховые взносы

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется одновременно с документами для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Если данная справка представлена позже, указанное пособие, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности.

3.5. Единовременное пособие при рождении ребенка

Выплата единовременного пособия при рождении ребенка предусмотрена ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, при этом в случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается.

Вслучае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования,

единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

Вслучае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 8000 рублей одному из родителей либо лицу, его заменяющему, и выплачивается с учетом осуществляемой индексации. С 1 января 2011 г. данное пособие выплачивается в размере

11703,13 рублей.

По общему правилу единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

71

Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременное пособие при рождении ребенка назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

3.6. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предусмотрено Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Право на получение данного вида пособия имеют лица, перечисленные в ст. 13 названного закона. К ним, в частности, относятся матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется и в том случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Вслучае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери

вотпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

72

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Вслучае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

Внастоящее время минимальный размер пособия составляет 1500 рублей по уходу за первым ребенком (с учетом индексации с 1 января 2011 г. — 2194,34 рублей) и 3000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми для всех категорий граждан, имеющих право на получение такого пособия (с учетом индексации с 1 января 2011 г. — 4388,67 рублей). Для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, размер пособия может быть больше указанной суммы — он должен составлять 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) (в отдельных случаях — за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком).

При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка. В любом случае сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком не должна быть меньше 1500 рублей по уходу за первым ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми (с учетом индексации). Максимальный же размер пособия по уходу за ребенком в этом случае не может превышать 6 000 рублей за полный календарный месяц (с учетом индексации).

Врайонах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов. Если в семье двое или более детей в возрасте до полутора лет, то размер пособия определяется для каждого ребенка и суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100% размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

Если определяется размер пособия по уходу за вторым ребенком (или последующими детьми), то учитываются те дети, которые были рождены (усыновлены) ранее матерью. Если

вотношении предыдущих детей мать была лишена родительских прав, то при исчислении размера пособия этих детей не учитывают.

73

По общему правилу ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Матерям (отцам), опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске по уходу за ребенком), а также матерям, уволенным в период беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

3.7. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

На основании ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» усыновителю выплачивается единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Размер пособия в этом случае устанавливается такой же, как и в случае выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (т.е. 8000 рублей). Право на это пособие возникает при передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, установление опеки (попечительства). Это происходит в следующих случаях, когда родители:

неизвестны, умерли, объявлены умершими;

лишены родительских прав, ограничены в родительских правах;

признаны безвестно отсутствующими или недееспособными (ограниченно дееспособными);

не могут лично воспитывать и содержать ребенка по состоянию здоровья;

отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

находятся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;

отказались взять своего ребенка из учреждений социальной защиты, воспитательных, лечебных, и других подобных учреждений.

Также как и в случае рождения ребенка, право на получение пособия имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на

74

воспитание в семью двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью представляются:

•заявление о назначении пособия;

•копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на

воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо указанных выше документов, представляются копии документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов РФ из Федерального фонда компенсаций.

3.8. Оплата четырех дополнительных выходных дней для ухода за детьмиинвалидами

Статьей 262 ТК РФ предусматривается, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Порядок предоставления и оплаты указанных выходных дней регламентирован постановлением Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. № 26/34 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами».

Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми- инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в

75

календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению и оформляются приказом администрации организации. Основанием для предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в данном случае является справка органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.

Кроме того, работающий родитель представляет справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично.

Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида без предъявления справки с места работы другого родителя:

•в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида;

•смерти одного из родителей;

•лишения родительских прав одного из родителей;

•в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.).

Аналогичным образом четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ. При этом под дневным заработком следует понимать средний дневной заработок, определяемый в порядке, устанавливаемом для исчисления среднего заработка. Подробно о порядке исчисления среднего заработка мы говорили в соответствующем разделе настоящего пособия.

76

Согласно данному пункту разъяснения оплата каждого дополнительного выходного дня родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом под дневным заработком следует понимать средний дневной заработок, определяемый в порядке, устанавливаемом Минтрудом России.

При суммированном учете рабочего времени средний дневной заработок, оплачиваемый за счет средств Фонда социального страхования РФ, определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. Расходы на данное пособие отражаются в расчетной ведомости установленной формы № 4 ФСС РФ.

4.УДЕРЖАНИЯ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

4.1.Налог на доходы физических лиц

Исчисление и уплата налога на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) регламентируется главой 23 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ).

Тема налога на доходы физических лиц чрезвычайно многогранна, содержит в себе множество различных «подводных камней». Во всех аспектах, сопряженных с налогом на доходы физических лиц следует разбираться подробно, не упуская ни одной мелочи.

В рамках данного пособия мы не будем ставить перед собой цели глубокого рассмотрения вопроса. Ограничимся кратким обзором темы, чтобы читатель мог составить для себя основное представление о налоге на доходы физических лиц.

Первым вопросом при рассмотрении порядка исчисления и уплаты любого налога является вопрос о налогоплательщике.

Налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Поясним, что налоговыми резидентами являются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 подряд месяцев.

Российские военнослужащие, проходящие службу за границей, а также сотрудники органов государственной власти и органов местного самоуправления, командированные на

77

работу за пределы РФ, являются налоговыми резидентами РФ независимо от фактического времени нахождения в РФ.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1)от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации — для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2)от источников в Российской Федерации — для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень доходов в Российской Федерации и за ее пределами приводится в ст. 208 НК РФ. Отметим, что не относятся к доходам, полученным от источников в Российской Федерации, доходы физического лица, полученные им в результате проведения внешнеторговых операций, в том числе товарообменных операций, совершаемых исключительно от имени и в интересах этого физического лица и связанных исключительно

сзакупкой (приобретением) товара (выполнением работ, оказанием услуг) в Российской Федерации, а также с ввозом товара на территорию Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, а также доходы в виде материальной выгоды (см. ст. 212 НК РФ).

Определение налоговой базы при различных видах доходов имеет свои особенности, на которых мы в данном случае не будем останавливаться. Желающие ознакомиться с данным вопросом могут обратиться к главе 23 НК РФ.

Налоговым периодом по данному налогу является календарный год.

Налоговое законодательство предусматривает обширный перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц (см. гл. 23 НК РФ).

4.2. Налоговые вычеты

Налоговым законодательством предполагаются следующие виды налоговых вычетов по НДФЛ:

•стандартные налоговые вычеты;

•социальные налоговые вычеты;

•имущественные налоговые вычеты;

•профессиональные налоговые вычеты.

Стандартные налоговые вычеты:

78

1)налоговый вычет в размере 3 000 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на лиц, пострадавших вследствие аварий, связанных с радиационным поражением (перечень данных категорий пострадавших установлен ст. 218 НК);

2)налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на категории налогоплательщиков, установленные подпунктом 2) пункта 1

ст. 218 НК;

3)налоговый вычет в размере 400 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на те категории налогоплательщиков, которые не входят в перечни подпунктов 1) и 2) пункта 1 ст. 218 НК РФ, — действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 40 000 рублей;

4)налоговый вычет в размере 1000 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на:

•каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя;

•каждого ребенка у налогоплательщиков, которые являются опекунами или попечителями, приемными родителями, супругом (супругой) приемного родителя. Указанный налоговый вычет действует до месяца, в котором доход

налогоплательщиков, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода налоговым агентом, представляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 280 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 280 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Социальные налоговые вычеты:

1)в сумме доходов, перечисляемых налогоплательщиком на благотворительные цели

ввиде денежной помощи организациям науки, культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из средств соответствующих бюджетов, а также физкультурно-спортивным организациям, образовательным и дошкольным учреждениям на нужды физического воспитания граждан и содержание спортивных команд, а также в сумме пожертвований, перечисляемых (уплачиваемых) налогоплательщиком религиозным организациям на осуществление ими уставной деятельности, — в размере фактически произведенных расходов, но не более 25% суммы дохода, полученного в налоговом периоде;

2)в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, — в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом установленного п. 2 ст. 218 НК РФ ограничения, а также в сумме,

79

уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях,

— в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя);

3)в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за услуги по лечению, предоставленные ему медицинскими учреждениями Российской Федерации, а также уплаченной налогоплательщиком за услуги по лечению супруга (супруги), своих родителей и (или) своих детей в возрасте до 18 лет в медицинских учреждениях Российской Федерации (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утверждаемым Правительством РФ), а также в размере стоимости медикаментов (в соответствии с перечнем лекарственных средств, утверждаемым Правительством РФ), назначенных им лечащим врачом, приобретаемых налогоплательщиками за счет собственных средств;

4)в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде пенсионных взносов по договору (договорам) негосударственного пенсионного обеспечения, заключенному (заключенным) налогоплательщиком с негосударственным пенсионным фондом в свою пользу и (или) в пользу супруга (в том числе в пользу вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей-инвалидов (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), и (или) в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде страховых взносов по договору (договорам) добровольного пенсионного страхования, заключенному (заключенным) со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга (в том числе вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей-инвалидов (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), — в размере фактически произведенных расходов с учетом ограничения, установленного п. 2 ст. 218 НК РФ;

5)в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» — в размере фактически произведенных расходов с учетом установленных в п. 2 ст. 218 НК РФ ограничения.

Для оформления социальных налоговых вычетов в каждом конкретном случае налогоплательщику необходимо, во-первых, убедиться в наличии у него права на социальный налоговый вычет, ознакомиться с правилами его предоставления и

80