Договоры подряда. Образцы, рекомендации, комментарии

Если стороны не могут прийти к взаимному соглашению о порядке проведения сдачи и приемки результата работ, то такой порядок заказчик должен определить самостоятельно.

Если сдача или приемка результата работ производится в одностороннем порядке, то порядок ее проведения определяет сторона, производящая сдачу или приемку результатов работ.

Сдача и приемка результата работ может проводиться как в целом по объекту строительства, так и по завершении отдельных этапов, если это предусмотрено договором.

Подписание промежуточных актов сдачи и приемки результата работы в случае, когда договором строительного подряда не предусмотрено выполнение работы по этапам, не влечет перехода риска случайной гибели результата работ и обязанности заказчика оплатить результат работ. На это обстоятельство указывает п.19 Обзора практики разрешения споров ВАС РФ по договору строительного подряда от 25.01.2000г. № 51.

В сдаче и приемке результата работы принимают участие полномочные представители подрядчика и заказчика. Для того чтобы не возникло недоразумений относительно правомочий лиц, подписавших акты сдачи и приемки результата работ, в договоре строительного подряда необходимо указать лиц, которые могут подписывать соответствующие акты.

Сдача и приемка результата работ распадается на несколько стадий:

-направление подрядчиком сообщения заказчику о готовности к проведению сдачи и приемки результата работ;

-совместное проведение сторонами сдачи и приемки результата работ;

-подписание сторонами акта сдачи и приемки результата работ.

При проведении сдачи и приемки результата работ заказчик с участием подрядчика должен осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).

Во время сдачи и приемки заказчик проверяет соответствие результата работ договору и технической документации. При обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе заказчик должен немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача и приемка результата работ оформляется актом, подписываемым подрядчиком и заказчиком (п.4 ст.753 ГК РФ).

Форма такого акта устанавливается сторонами договора. На практике применяется унифицированная форма первичной учетной документации "Акт о приемке выполненных работ" N КС-2, утвержденный Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999г. № 100.

81

Данная унифицированная форма обязательна с точки зрения бухгалтерского учета хозяйственных операций организации (ст.9 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"). Однако с точки зрения оформления гражданско-правовых отношений соблюдение данной формы не столь важно. Гражданское законодательство не устанавливает форму акта сдачи и приемки результата работ. Поэтому стороны вправе определить ее самостоятельно, а несоблюдение сторонами унифицированной формы КС-2 в случае, если ими была соблюдена форма акта, установленная договором, не может влиять на осуществление сторонами прав и обязанностей по договору.

В том случае, когда результат работ сдается или принимается в одностороннем порядке, форма акта определяется соответствующей стороной договора строительного подряда.

Односторонняя сдача и приемка результата работ может быть проведена, если другая сторона необоснованно отказывается от участия в сдаче и приемке результата работ или подписания акта сдачи и приемки.

Сторона, производящая в одностороннем порядке сдачу или приемку работ, должна предпринять ряд действий, свидетельствующих о намерении совместно с другой стороной провести сдачу или приемку. Другой стороне должны быть направлены извещения о начале приемки. Если договором предусмотрен определенный срок для получения ответа от другой стороны, необходимо выполнить это требование договора.

Отсутствие у стороны, которая в одностороннем порядке сдала или приняла результат работы, доказательств выполнения всех предусмотренных договором процедур извещения или уведомления другой стороны о проводимой сдаче или приемке результата работ может повлечь неблагоприятные для нее последствия.

Для правового режима завершенного строительством объекта определяющее значение имеют статьи 131 и 219 ГК. Первая из них закрепляет обязательность государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость. В то же время статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Тем самым акту государственной регистрации в этом случае придается значение юридического факта, завершающего необходимый для возникновения права собственности на объект юридический состав.

82

2.2.23. Качество выполненных работ

Сдача и приемка результата работ необходимы для того, чтобы стороны (главным образом, заказчик) проверили качество объекта строительства, то есть его соответствие требованиям, установленным договором и технической документацией.

Вместе с тем качество результата работ не является существенным условием договора подряда. В соответствии с п.1 ст.721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора

- требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ в области строительства такими обязательными требованиями являются строительные нормы и правила (ст.ст.52, 53 Градостроительного кодекса РФ).

При этом следует иметь в виду, что строительные нормы и правила применяются только в тех случаях, когда из существа обязательства следует необходимость их применения к правоотношениям сторон по договору строительного подряда. В том случае, если из договора однозначно усматривается характер использования объекта работ по договору подряда,

подрядчик обязан руководствоваться строительными нормами и правилами, определяющими такое использование данного объекта.

Недостатки в объекте строительства можно разделить на явные и скрытые.

В том случае, если явные недостатки не отражены в акте сдачи и приемки результата работ, то заказчик не вправе ссылаться на них при возникновении спора.

При обнаружении скрытых недостатков после подписания акта сдачи и приемки результата работ заказчик обязан известить об этом подрядчика в разумный срок. Договором может быть установлен срок, в течение которого заказчик обязан известить подрядчика об обнаруженных недостатках.

По всем спорам сторон договора строительного подряда относительно недостатков выполненной работы по требованию любой стороны назначается экспертиза (п.5 ст.720 ГК РФ).

Экспертиза должна оплачиваться подрядчиком независимо от того, кто инициировал ее проведение. В том случае, если экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками, расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая ее назначения, или обе стороны поровну, если экспертиза назначена по соглашению сторон. В этом случае подрядчик,

83

оплативший экспертизу, назначенную по требования заказчика, может взыскать с последнего расходы на ее проведение.

Судебные расходы, понесенные сторонами искового производства, возмещаются по правилам арбитражного или гражданского процессуального законодательства (ст.108 АПК РФ,

ст.98 ГПК РФ). Отказ суда назначить экспертизу по требованию одной из сторон договора строительного подряда практически во всех случаях является основанием для отмены состоявшихся по делу судебных решений.

2.2.24. Гарантийный срок

Договором строительного подряда может быть установлен гарантийный срок, в течение которого подрядчик отвечает за все выявленные заказчиком недостатки результата работ.

Подрядчик освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что недостатки произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильного его ремонта заказчиком.

При отсутствии в договоре строительного подряда указания на гарантийный срок требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком в том случае, если они обнаружены в разумный срок, но в пределах пяти лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом или обычаями делового оборота

(ст.ст.724, 756 ГК РФ).

Если гарантийный срок в договоре определен и он составляет менее пяти лет, то подрядчик несет ответственность за обнаруженные заказчиком недостатки, если они обнаружены в пределах пяти лет с момента передачи результата работ и заказчик доказал, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента (ст.ст.724, 756 ГК РФ).

2.2.25. Ответственность подрядчика за недостатки результата работ

Заказчик, обнаруживший при приемке работ отступления от проектной документации или какие-либо недостатки, препятствующие дальнейшему использованию объекта, на основании ст. 723 ГК РФ вправе потребовать от подрядчика:

-безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

-соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

84

-возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда. Однако если в договоре этого условия нет, то заказчик не может требовать возмещения ему понесенных затрат.

Примером может служить следующий судебный прецедент. Подрядчик сдал заказчику объект. После завершения всех работ на объекте и его передачи заказчику обнаружились протечки в швах. Заказчик устранил за свой счет дефекты в работе подрядчика и потребовал с него возмещения понесенных в связи с этим затрат. Но, поскольку в договоре между сторонами не было предусмотрено условие по возмещению таких убытков, суд, ссылаясь на ст. 723 ГК РФ, отказал заказчику в удовлетворении исковых требований. (Информационное письмо ВАС от 24.01.2000 г. № 51).

Вышеназванные правомочия заказчик может осуществлять только в том случае, если о выявленных недостатках он своевременно уведомил подрядчика.

ГК РФ не предусматривает право заказчика на одновременное предъявление нескольких вышеуказанных требований. Поэтому заказчик может предъявить подрядчику только одно из таких требований.

Для предъявления требования о безвозмездном устранении недостатков в разумный срок заказчик должен:

-доказать факт ненадлежащего качества строительных работ которые повлекли соответствующие недостатки объекта строительства;

-определить срок устранения недостатков подрядчиком.

Если заказчик при сообщении подрядчику о недостатках результата работы не установил ему срок для их безвозмездного устранения, то это может быть расценено судом как отказ заказчика от данного права.

Для предъявления требования о соразмерном уменьшении установленной за работу цены заказчик обязан:

-доказать наличие недостатков, за которые отвечает подрядчик;

-представить обоснованный расчет денежной суммы, на которую должны быть уменьшена цена.

Заказчик имеет право требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков в соответствии со ст.15 ГК РФ.

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику убытков, причиненных просрочкой

85

исполнения. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен.

Условие договора подряда об освобождении подрядчика от ответственности за определенные недостатки не освобождает его от ответственности, если доказано, что такие недостатки возникли вследствие виновных действий или бездействия подрядчика.

Исковая давность Требования заказчика по недостаткам, обнаруженным в объекте строительства, могут

принудительно осуществляться в пределах срока исковой давности.

Согласно ст.725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений - три года.

Если на основании договора строительного подряда результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом (п.2 ст.725 ГК РФ).

2.2.26. Порядок предъявления претензионных требований

Нередко у заказчика возникает необходимость оформления претензии к подрядной организации, если:

-подрядчик не уложился в график строительства;

-имеет место некачественное выполнение строительных работ;

-нарушена предусмотренная для выполнения отдельных строительных работ технология;

-неправильно использованы расценки, что привело к искажению оценки стоимости выполненных работ;

имеют место случаи повреждения или потери имущества заказчика.

Одной из самых распространенных причин предъявления претензии – является необоснованное завышение объема выполненных подрядчиком строительных работ, т.е.

несоответствие физического объема выполненных работ расчетным и проектно-сметным документам. Для выявления подобных случаев необходимо осуществлять контрольные обмеры.

Основными задачами, связанными с осуществлением контрольных обмеров, должны быть: проверка соответствия объекта строительства его техническим параметрам и характеристикам, приведенным в проектно-сметной документации, а также требованиям

86

договора; выявление полноты выполнения работ, принятых по актам приемок; проверка готовности построенного объекта к эксплуатации и его соответствие проектной мощности.

Специального нормативного документа, регламентирующего порядок ведения претензионной работы при проведении строительства нет. Поэтому необходимо руководствоваться общими нормами, изложенными в ГК РФ.

Письменная претензия составляется в произвольной форме и подписывается руководством заказчика. В ней целесообразно изложить следующую информацию:

-реквизиты договора строительного подряда;

-какой именно пункт договора нарушен;

-предмет претензии (например, качество выполнения строительных работ);

-обстоятельства, на которых основываются требования заказчика, а также доказательства, подтверждающие их, со ссылкой на нормы законодательства, которые нарушил подрядчик;

-сумму претензии и ее обоснованный расчет, если претензия подлежит денежной оценке;

-суть требований заказчика;

-перечень прилагаемых к претензии документов и других доказательств;

-другие сведения, необходимые для урегулирования возникшего спора.

К претензии прилагаются подлинные документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования, или надлежащие заверенные копии либо выписки из них, если эти документы отсутствуют у другой стороны.

Если к претензии не приложены документы, необходимые для ее рассмотрения, они запрашиваются у заявителя претензии с указанием срока представления. При неполучении затребованных документов к указанному сроку претензия рассматривается на основании имеющихся документов.

Подрядчик обязан рассмотреть претензию в течение одного месяца со дня получения,

если иной срок не установлен договором строительного подряда или нормами действующего законодательства.

Если подрядчик признает претензионные требования, то он обязан возместить убытки заказчика, исправить брак или снизить цену на выполненные строительные работы.

Ответ на претензию дается в письменной форме и подписывается руководством подрядной организации. В ответе на претензию необходимо указать:

87

-при полном или частичном удовлетворении претензии - признанную сумму, номер и дату платежного поручения на перечисление этой суммы или срок и способ удовлетворения претензии, если она не подлежит денежной оценке;

-при полном или частичном отказе в удовлетворении претензии - мотивы отказа со ссылкой на соответствующее законодательство и аргументы, обосновывающие отказ; перечень прилагаемых к ответу на претензию документов, обосновывающих отказ подрядчика от удовлетворения претензии.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии или неполучении в срок ответа на претензию заказчик вправе предъявить иск в арбитражный суд.

Санкции за нарушенные сроки (неустойки, штрафы и пени) можно взыскать с подрядчика только в том случае, если они предусмотрены действующим законодательством или изложены в договоре строительного подряда.

Требование об изменении или расторжении договора либо признании договора недействительным предъявляется и рассматривается в вышеуказанном порядке.

2.2.27. Бухгалтерский учет строительных работ

При организации строительных работ работникам бухгалтерии в первую очередь нужно

руководствоваться:

-Положением по бухгалтерскому учету "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство" (ПБУ 2/94), утвержденным Приказом Минфина России от 20.12.1994г. № 167;

-Положением по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденным Письмом Минфина России от 30.12.1993г. № 160.

Вместе с тем, поскольку эти нормативные акты были приняты достаточно давно, на сегодняшний день эти документы во многом устарели и применяются в части, не противоречащей более поздним нормативным документам, регулирующим порядок ведения бухгалтерского учета.

Так, при формировании первоначальной стоимости основных средств необходимо руководствоваться Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (утвержденным Приказом Минфина России от 30.03.2001г. № 26н). Кроме того, необходимо руководствоваться Положениями по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, "Расходы организации" ПБУ 10/99 (утвержденными Приказами Минфина России от 06.05.1999г.

№№32н и 33н), а для целей налогового учета – главой 25 Налогового кодекса РФ.

88

При определении величины накладных расходов в строительстве необходимо руководствоваться Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004) (утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 12.01.2004г. № 6).

Особенности бухгалтерского учета в нестроительных организациях, осуществляющих строительство хозяйственным способом, обусловлены тем, что, с одной стороны, эти организации осуществляют капитальные вложения, а с другой стороны, себестоимость строительных работ формируется непосредственно в организации, осуществляющей инвестиции.

До 1 января 2002 г. при учете произведенных расходов следовало руководствоваться Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ, утвержденными Минстроем России 04.12.1995г. № БЕ-11-260/7 и доведенными Письмом Минфина России от 15.01.1996г. № 2. Однако с введением в действие с 1 января 2002 г. главы 25 НК РФ для целей налогообложения прибыли указанные Типовые методические рекомендации утратили силу.

При осуществлении строительства хозяйственным способом необходимо вести раздельный учет затрат по разным видам деятельности, а именно: по основному виду деятельности организации и по строительной деятельности, поскольку, как правило, структурные подразделения, специально созданные для осуществления строительства, не выделяются на отдельный баланс такой организации.

Формирование себестоимости строительных работ, осуществляемых хозяйственным способом, осуществляется на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы", субсчет 08-3

"Строительство объектов основных средств", а не на счете 20 "Основное производство", как в специализированных подрядных организациях. На субсчете 08-3 "Строительство объектов основных средств" учитываются затраты по возведению зданий и сооружений, монтажу оборудования, стоимость переданного в монтаж оборудования и другие расходы, предусмотренные сметами, сметно - финансовыми расчетами и титульными списками на капитальное строительство.

Согласно п.8 ПБУ 2/94 в бухгалтерском учете застройщика отражаются фактически произведенные затраты, связанные с осуществлением работ хозяйственным способом, включая расходы по содержанию подразделений, занятых организацией строительства.

89

При осуществлении строительства хозяйственным способом специализированная техника, приобретенная или арендованная для производства таких работ, как правило, обслуживается силами вспомогательных производств организации. В бухгалтерском учете данные затраты отражаются следующей записью: Д-т 08-3 К-т 23.

Ежемесячно выполняемые строительные работы оформляются актом о приемке выполненных работ по форме № КС-2, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999г. № 100. Указанный акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма КС-6а) и подписывается руководителем организации и исполнителем работ - руководителем структурного подразделения, ответственного за это строительство.

На основании данных Акта о приемке выполненных работ заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3). Такие справки составляются раздельно по работам, выполненным самой организацией, и по тем, которые выполнили подрядные организации. По строке "Итого" отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС. Отдельной строкой указывается сумма НДС.

Формы N КС-2 и N КС-3 не предназначены для списания материалов на строительство. Эти расходы подтверждаются такими первичными учетными документами, как накладные, акты на списание строительных материалов, табели учета использования рабочего времени строительных рабочих и расчета заработной платы, рапорты о работе строительных машин, путевые листы на работу автомобилей, акты и счета за использованные энергоресурсы и др.

Налоговый учет

Свведением главы 25 "Налог на прибыль организаций" налогооблагаемая прибыль должна считаться не по данным бухгалтерского учета, а по данным аналитических регистров налогового учета.

В ст.252 НК РФ установлено, что полученные налогоплательщиком доходы уменьшаются на сумму произведенных расходов. Под расходами для целей налогового учета понимаются любые обоснованные (экономически оправданные) и документально подтвержденные затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Свведением в действие гл.25 НК РФ с 1 января 2002 г. отменены льготы по налогу на прибыль, предусмотренные ранее Законом о налоге на прибыль от 27.12.1991г. № 2116-1. Это изменение коснулось также и нестроительных организаций, осуществляющих развитие

90