Директива Совета ЕС 66402ЕЭС от 14 июня 1966 г. о сбыте семян зерновых культур

Переводчики: Проничева Е. Ю., Наумова Д. А.

ДИРЕКТИВА СОВЕТА ЕС 66/402/ЕЭС от 14 июня 1966 г.

о сбыте семян зерновых культур

2-е издание (электронное)

Ай Пи Эр Медиа Саратов • 2019

ДИРЕКТИВА СОВЕТА ЕС 66/402/ЕЭС от 14 июня 1966 г.

о сбыте семян зерновых культур1

Текст в редакции:

1COUNCIL DIRECTIVE of 14 June 1966 on the marketing of cereal seed (66/402/EEC). Опубликована в Официальном Журнале (далее – ОЖ) № L 125, 11.7.1966, стр. 2309.

2Данный документ не был опубликован на английском языке – прим. оригинала

4

В редакции:

Текст изменен:

Сводный текст поправок к актам, опубликованный в Специальном Выпуске 1952-72,

стр. 17 (66/402/ЕЭС)

Сводный текст поправок к актам, опубликованный в Специальном Выпуске 1952-72,

стр. 29 (69/60/ЕЭС)

Сводный текст поправок к актам, опубликованный в Специальном Выпуске 1952-72,

стр. 87 (71/162/ЕЭС)

Сводный текст поправок к актам, опубликованный в Специальном Выпуске 1952-72,

стр. 106 (72/418/ЕЭС)

Техническая поправка, ОЖ L 199, 26.7.1997, стр. 69 (66/402/ЕЭС) Техническая поправка, ОЖ L 161, 16.6.2001, стр. 47 (98/95/ЕС) Техническая поправка, ОЖ L 161, 16.6.2001, стр. 69 (98/96/ЕС)

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА,

Руководствуясь Договором об учреждении Европейского Экономического Сообщества, и, в частности, Статьями 43 и 100 Договора;

На основании предложения Европейской Комиссии; Руководствуясь Заключением Европейского Парламента5;

Руководствуясь Заключением Комитета по экономическим и социальным вопросам;

3Принят Решением Совета ЕС от 1 января 1973 г. (ОЖ № L 2, 1.1.1973, стр. 1).

4Принят Решением Совета ЕС 95/1/EC, Euratom, ECSC. (ОЖ № L 1, 1.1.1995, стр. 1).

5ОЖ № 109, 9.7.1964, стр. 1760/64.

5

Принимая во внимание, что зерновые культуры занимают важное место в сельском хозяйстве Европейского Экономического Сообщества;

Принимая во внимание, что положительные результаты выращивания зерновых во многом зависят от правильного выбора семян; что с этой целью некоторые Государствачлены ЕС на определенное время ограничили сбыт семян зерновых культур только высококачественными семенами; что им удалось воспользоваться преимуществами систематической работы по селекции растений, проводившейся в течение нескольких десятилетий, которая позволила вывести достаточно стабильные и однородные сорта злаковых культур, которые благодаря своим характеристикам обещают иметь большую ценность для поставленных целей;

Принимая во внимание, что большая урожайность в выращивании зерновых будет достигнута Сообществом, если к выбору сортов, разрешенных для сбыта в Государствахчленах ЕС, будут применяться единые и как можно более строгие правила;

Принимая во внимание, что ограничение сбыта семян определенными сортами будет оправдано только в том случае, если фермер будет иметь реальную возможность получения доступа к семенам этого сорта;

Принимая во внимание, что некоторые Государства-члены ЕС применяют с этой целью системы сертификации, направленные на обеспечение идентичности и сортовой чистоты семян с помощью официального контроля;

Принимая во внимание, что такие системы уже существуют и на международном уровне; что Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству рекомендовала минимальные стандарты сертификации семян кукурузы в Европейских и Средиземноморских странах; кроме того Организация экономического сотрудничества и развития установила систему сортовой сертификации семян кормовых культур, обращающихся в международной торговле;

Принимая во внимание, что желательно создать в Сообществе единую систему сертификации, основанную на опыте применения указанных систем;

Принимая во внимание, что система должна применяться к сбыту как на территории других Государств-членов ЕС, так и к сбыту на внутренних рынках;

Принимая во внимание, что по общему правилу семена злаковых культур должны быть допущены к сбыту только в случае, если они были официально обследованы и сертифицированы в соответствии с правилами сертификации как элитные семена или сортовые семена; что выбор технических терминов «элитные семена» и «сортовые семена» основан на уже существующей международной терминологии;

Принимая во внимание, что правила Сообщества не должны применяться к семенам злаковых культур, не выставляемым для продажи на рынке, в связи с их незначительной экономической важностью; Государства-члены ЕС должны иметь право применять к таким семенам специальное законодательство;

Принимая во внимание, что правила Сообщества не должны применяться к семенам, предназначенным для экспорта в третьи страны;

Принимая во внимание, что для того, чтобы улучшить не только генетическое качество семян злаковых культур Сообщества, но также и их внешние характеристики, должны быть установлены определенные нормы, касающиеся аналитической чистоты, прорастания и состояния здоровья семян;

6

Принимая во внимание, что для того, чтобы обеспечивать подлинность семян, должны быть установлены правила Сообщества по упаковке, отбору образцов, герметизации и маркировке семян; с этой целью этикетки должны содержать реквизиты, необходимые как для официального контроля, так и для информирования фермера, а также явно демонстрирующие, что семена соответствуют системе сертификации Сообщества;

Принимая во внимание, что некоторым Государствам-членам ЕС для определенных целей требуются смеси семян злаковых культур; принимая во внимание эти потребности, Государствам-членам ЕС должно быть предоставлено право утверждать такие смеси с соблюдением определенных условий;

Принимая во внимание, что для того, чтобы обеспечить соблюдение как требований к качеству семян, так и гарантий обеспечения их подлинности в процессе сбыта, Государствачлены ЕС должны заключить соглашения по соответствующему контролю;

Принимая во внимание, что семена, соответствующие указанным требованиям, без ущерба действию Статьи 36 Договора, не должны подвергаться ограничениям по сбыту, кроме тех, которые предусмотрены правилами Сообщества, кроме случаев, когда правила Сообщества предусматривают исключения в отношении вредителей;

Принимая во внимание, что на первоначальной стадии, до тех пор, пока не будет утвержден общий каталог сортов, перечень допустимых ограничений должен включать в себя право Государства-члена ЕС ограничить сбыт сертифицированных семян только теми сортами, которые имеют ценность для выращивания сельскохозяйственных культур на его территории;

Принимая во внимание, что при выполнении определенных условий, семена, размноженные в другой стране из элитных семян, сертифицированных в Государстве-члене ЕС, должны признаваться эквивалентными семенам, размноженным в этом Государствечлене ЕС;

Принимая во внимание, что положение, разрешающее сбыт на территории Сообщества семян, собранных в третьих странах, должно быть принято только в том случае, если такие семена заслуживают такого же доверия, как и семена, официально сертифицированные в Сообществе и соответствующие его правилам;

Принимая во внимание, что в период труднодоступности сертифицированных семян некоторых категорий, должен быть временно разрешен сбыт семян, удовлетворяющих менее строгим требованиям;

Принимая во внимание, что для того, чтобы гармонизировать технические методы сертификации, используемые в различных Государствах-членах ЕС, и обеспечить возможность проведения в будущем сравнений между семенами, сертифицированными в Сообществе, и семенами, происходящими из третьих стран, в Государствах-членах ЕС должны быть созданы испытательные полигоны для проведения ежегодного последующего контроля семян различных категорий, входящих в понятие «сертифицированных семян»;

Принимая во внимание, что Европейской Комиссии должно быть предоставлено право по принятию необходимых мер для применения настоящей Директивы; что для того, чтобы способствовать реализации предложенных мер, должна быть разработана процедура установления тесного сотрудничества между Государствами-членами ЕС и Европейской Комиссией в рамках Постоянного Комитета по вопросам семян и посадочного материала для сельского хозяйства, садоводства и лесного хозяйства;

7

ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

Настоящая Директива применяется к сельскохозяйственной продукции, предназначенной для сбыта, и к сбыту семян злаковых культур на территории Сообщества.

Статья 1a

В целях настоящей Директивы под «сбытом» понимается продажа, хранение с намерением продать, оферта на продажу, любое иное распоряжение семенами, поставка или перевозка семян в интересах третьей стороны с коммерческой целью, независимо от наличия встречного удовлетворения.

Не считается «сбытом» торговля семенами в некоммерческих целях, а именно:

-поставка семян в контролирующие и инспектирующие органы;

-поставка семян в организации, занимающиеся переработкой и упаковкой семян, при условии, что такая организация не получает при этом права собственности на поставленные семена.

Также при соблюдении некоторых условий не считаются сбытом поставка семян в организации, занимающиеся производством определенного сельскохозяйственного сырья в промышленных целях или размножением семян в тех же целях, при условии, что такая организация не получает при этом права собственности как на поставленные семена, так и на урожай. Поставщик семян должен предоставить в Сертифицирующий Орган копию соответствующих положений контракта с такой организацией, которые должны включать в себя стандарты и условия, которым соответствуют поставленные семена.

Условия применения настоящего положения должны быть определены в соответствии

спроцедурой, описанной в Статье 21.

Статья 26

1. В целях настоящей Директивы применяются следующие определения:

А. Зерновые культуры - растения следующих видов, предназначенные для сельскохозяйственного и садоводческого производства, за исключением тех, которые выращиваются в декоративных целях:

6 Часть пунктов статьи удалена актами, вносящими изменения – прим. перев.

8

Это определение также распространяется на следующие гибриды, получаемые путем скрещивания указанных выше видов.

Sorghum bicolor (L.) Гибриды, полученные в результате скрещивания Сорго sudanense (Piper) Stapf. двухцветного и Сорго суданского.

Если не установлено иное, семена вышеупомянутых гибридов должны соответствовать стандартам или иным условиям, применяемым к каждому из видов, от которых они получены.

B. Сорта, гибриды и инбредные линии кукурузы и различных видов сорго:

(a) Перекрестноопыляющийся сорт – достаточно однородный и устойчивый сорт;

(b) Инбредная линия - достаточно однородная и устойчивая линия, полученная либо в результате искусственного самоопыления с последующей селекцией на протяжении нескольких последовательных поколений, либо в результате аналогичных операций;

(с) Простой гибрид – первое поколение, полученное от проведенного селекционером скрещивания двух инбредных линий;

(d) Двойной гибрид – первое поколение, полученное от проведенного селекционером скрещивания двух простых гибридов;

(e) Тройной гибрид – первое поколение, полученное от проведенного селекционером скрещивания инбредной линии и простого гибрида;

(f) Гибрид, полученный путем линейного скрещивания – первое поколение от проведенного селекционером скрещивания инбредной линии или простого гибрида и перекрестноопыляющегося сорта;

(g) Межсортовой гибрид – первое поколение от проведенного селекционером скрещивания растений, выращенных из элитных семян двух перекрестноопыляющихся сортов.

С. Элитные семена (овес, ячмень, рис, канареечник птичий, рожь, тритикале, пшеница, твердая пшеница и пшеница-спельта, кроме гибридов каждого из перечисленных растений) – это семена:

(a) которые были произведены селекционером в соответствии с общепринятыми методами поддержания сорта;

(b) которые предназначены для производства либо семян категории «сортовые семена», либо семян категорий «сортовые семена, первое поколение» или «сортовые семена, второе поколение»;

(c) которые, с учетом положений Статьи 4(1)(a), соответствуют требованиям к элитным семенам, указанным в Приложениях I и II; и

9

(d) которые в результате официальной проверки или в случаях, указанных в Приложении II, в результате официальной проверки либо проверки, проведенной с официальным контролем, были признаны соответствующими требованиям, перечисленным в пунктах (a), (b) и (c).

Ca. Элитные семена (гибриды овса, ячменя, риса, ржи, пшеницы, твердой пшеницы, пшеницы-спельты и самопыляющегося тритикале) – это семена:

(a) которые предназначены для производства гибридов;

(b) которые, с учетом положений Статьи 4, соответствуют требованиям к элитным семенам, указанным в Приложениях I и II; и

(с) которые в результате официальной проверки или в случаях, указанных в Приложении II, в результате официальной проверки либо проверки, проведенной с официальным контролем, были признаны соответствующими требованиям, перечисленным в пунктах (a) и (b).

D. Элитные семена (кукуруза и различные виды сорго):

1. Элитные семена перекрестноопыляющихся сортов – семена:

(a) которые были произведены селекционером в соответствии с общепринятыми методами поддержания сорта;

(b) которые предназначены для производства семян данного сорта категории «сортовые семена» либо гибридов, получаемых путем линейного скрещивания, либо межсортовых гибридов;

(c) которые, с учетом положений Статьи 4, соответствуют требованиям к элитным семенам, указанным в Приложениях I и II; и

(d) которые в результате официальной проверки или в случаях, указанных в Приложении II, в результате официальной проверки либо проверки, проведенной с официальным контролем, были признаны соответствующими требованиям, перечисленным в пунктах (a), (b) и (c).

2. Элитные семена инбредных линий – семена:

(a) которые, с учетом положений Статьи 4, соответствуют требованиям к элитным семенам, указанным в Приложениях I и II; и

(b) которые в результате официальной проверки или в случаях, указанных в Приложении II, в результате официальной проверки либо проверки, проведенной с официальным контролем, были признаны соответствующими требованиям, перечисленным в пункте (a).

3. Элитные семена простых гибридов – семена:

(a) которые предназначены для производства двойных гибридов, тройных гибридов и гибридов, получаемых путем линейного скрещивания;

(b) которые, с учетом положений Статьи 4, соответствуют требованиям к элитным семенам, указанным в Приложениях I и II; и

(с) которые в результате официальной проверки или в случаях, указанных в Приложении II, в результате официальной проверки либо проверки, проведенной с официальным контролем, были признаны соответствующими требованиям, перечисленным в пунктах (a) и (b).

10