Деньги, кредит, банки. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdfмой платежных средств в безналичной форме (безналичная эмиссия) и, во-вторых, как дополнительный выпуск в обращение банкнот или, что то же самое, банковских билетов (наличная эмиссия). Учитывая, что эмиссия безналичных денег приводит к увеличению остатков средств на счетах в банках , ее называют также депозитно-чековой. И безналичные и наличные деньги, следовательно, имеют единую кредитную природу. Они функционируют в обороте в неразрывном единстве и могут переходить из одной формы в другую.
Кредитные деньги – это продукт функционирования банковской системы. Если право выпуска наличных денег предоставляется центральным (эмиссионным) банкам государств, то в приросте безналичной денежной массы участвуют все банки и кредитные учреждения.
Эмиссия наличных денег представляет собой выпуск в обращение, при котором увеличивается их масса. Центральный банк страны, как правило, законодательно наделен правом выпуска в обращение банкнот и монет, через систему эмиссионных и кассовых операций обеспечивает потребности внутреннего оборота страны необходимым объ - емом наличных денег. Регулирование наличной денежной массы является важнейшим экономическим рычагом в руках государства.
В развитой экономике потребность в наличных деньгах связана в основном с необходимостью выплаты заработной платы, а также пенсий, пособий, стипендий и других трансфертов населению и оплатой ими текущих расходов. При этом наличные деньги совершают постоянный кругооборот. Они поступают в обращение из касс эмиссионного банка. С наступлением сроков выплаты заработной платы рабочим и служащим, пенсий и стипендий денежные средства предприятий, учреждений, организаций, хранящиеся на счетах в банках, превращаются в наличные деньги. Дальнейшее движение наличных денег происходит при покупке населением товаров и услуг. Деньги, поступившие в кассы торговых предприятий и организаций, оказывающих услуги населению, вновь возвращаются в кассы банков. Таким образом, величина налично-денежного оборота определяется в основном величиной доходов и расходов населения.
Между налично-денежным и безналичным обращением существует тесная и взаимная связь – деньги постоянно
21
переходят из одной формы в другую, и поэтому они неотделимы друг от друга и образуют единый денежный оборот страны. Но безналичный денежный оборот связан с кредитными отношениями, возникающими в процессе замещения наличных денег кредитными операциями. Экономические возможности банковской системы приводят к тому, что наличные деньги (капитал) могут использоваться для создания кредитных денег, денег по собственному желанию. Это открытие принципиально изменило понимание денежной эмиссии и исчисление количества денег в экономике.
Общее количество (остаток) наличных денег сохраняется практически неизменным до нового пополнения или изъятия их из обращения Национальным банком. Иной порядок функционирования безналичных денег. Их оборот происходит только в пределах банковской системы. Причем эмитированные первоначально Национальным банком безналич- ные деньги в силу специфики банковских кредитных операций могут затем последовательно эмитироваться коммер - ческими банками, многократно увеличивая денежную сумму по сравнению с исходной величиной. Если не вводить никаких ограничительных мер, то один безналичный рубль, вышедший из Национального банка, может привести к увеличению количества этих безналичных рублей в неограни- ченное число раз. Это происходит в результате выдачи банк а- ми кредитов и оплаты счетов поставщиков за счет кредитных ресурсов и называется эффектом денежной мультипликации .
Кредитные деньги могут выполнять роль полноценных денег, если их количество прирастает в зависимости от рос - та всего хозяйственного оборота (продукции, реализации, доходов и т.п.), если их движение согласуется с объективными условиями кредитных отношений – возвратностью. Обладая силой законного платежного средства, кредитные деньги используются во всех видах денежных операций, причем не только в качестве средства платежа, но также как средство обращения, накопления и сбережения. Поэтому функционирование кредитных денег вызывает необходимость в выделении такого учреждения, наделенного правом кредитно-денежного регулирования.
Сущность такого регулирования заключается в том, чтобы процесс кредитной эмиссии сделать управляемым, чтобы посредством специальных экономических методов размер д е- нежной массы приводить в соответствии с потребностью обо - рота. Как правило, регулирующим денежно-кредитным учре-
22
ждением является центральный банк страны – в нашей стране – Национальный банк Республики Беларусь.
Национальному банку принадлежит исключительное право эмиссии денег, которая осуществляется Национальным банком в форме выпуска в обращение безналичных и наличных (банкнот и монет) денег.
Эмиссия денег осуществляется Национальным банком путем краткосрочного (до одного года) рефинансирования банков в целях поддержания ликвидности банковской системы Республики Беларусь и устойчивости денежного обращения, покупки Национальным банком свободно обращающихся на денежном рынке государственных ценных бумаг и осуществления операций на внутреннем и внешнем денежных рынках, направленных на увеличение государственных золотовалютных резервов. Эмиссия денег для долгосрочног о (свыше одного года) рефинансирования банков запрещена.
Национальный банк осуществляет эмиссию банкнот и монет в форме выпуска их в обращение путем продажи банкам, покупки Национальным банком иностранной валюты и других валютных ценностей у юридических и физических лиц для обеспечения стабильного налично-денежного обращения, а также в иных случаях, связанных с выполнением основных целей деятельности Национального банка.
Объемы совокупной эмиссии безналичных денег, банкнот и монет определяются и регулируются исключительно Национальным банком при утверждении и реализации Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь.
Национальный банк эмитирует белорусский рубль. Ограничение обращения белорусского рубля на территории Республики Беларусь не допускается. Выпуск в обращение других денежных единиц на территории Республики Беларусь запрещен.
2.2. Сущность и механизм денежного мультипликатора
При существовании двух уровней банковской системы механизм эмиссии действует на основе денежного мультипликатора. Денежный мультипликатор представляет собой процесс увеличения (мультипликации) денег на счетах ком-
23
мерческих банков в период их движения от одного коммерческого банка к другому.
Механизм денежного мультипликатора может существовать только в условиях двухуровневых (и более) банковских систем, причем первый уровень – центральный банк управляет механизмом, второй уровень – коммерческий банк заставляет его действовать. Для того, чтобы раскрыть меха - низм действия денежного мультипликатора, необходимо выяснить, как банки создают деньги.
Предположим, что в условной стране А у предпринимателя имеется 1000 руб. наличных денег, которые временно свободны. Он решает положить их в один из коммерческих банков, где у него открыт счет (назовем его – Банк 1).
Эта операция в балансе Банка 1 отразится следующим образом:
Баланс Банка 1
Активы |
Пассивы |
1000 |
1000 |
|
|
Итого 1000 |
1000 |
Деньги в банке не хранятся, как в сейфе. Они нужны ему для предоставления ссуды тому, кто в ней нуждается. Банк не хранит деньги, а обеспечивает их учет. Основной функцией банка является предоставление кредитов промышленности. Исходя из своих коммерческих интересов Банк 1 будет стремиться использовать полученные деньги – выдать ссуду дру - гому заемщику исходя из своих возможностей. Однако он может использовать только часть полученных денег, так как о бязан некоторую сумму перечислить в резервный фонд центрально - го банка страны. Предположим, что в нашем примере существует только один вид вкладов, по которому норма резервиро - вания составляет 20%. Это означает, что, получив 1000 руб. наличных денег, банк обязан 200 руб. перечислить в резервный фонд, а 800 руб. может выдать в виде ссуды тому, кто в настоящий момент нуждается в денежных средствах.
Баланс Банка 1 после этих операций будет иметь вид:
Баланс Банка 1
Активы |
Пассивы |
Резерв 200 |
1000 |
Ссуда 800 |
|
|
|
Итого 1000 |
1000 |
24
Таким образом, в результате этой операции Банк 1 создал дополнительно 800 руб., которые прибавятся к первоначальной сумме наличных денег – 1000 руб., и общая денежная масса в экономической системе теперь составляет (1000 + 800) руб.
Полученные деньги заемщик Банка 1 положит в свой коммерческий банк, назовем его – Банк 2. Аналогичные операции по резервированию и ссудам в балансе Банка 2 отразятся следующим образом:
Баланс Банка 2
Активы Пассивы Резерв 160 800 Ссуда 640
Итого 800 800
Итак, создано еще дополнительно 640 руб. и денежная масса в системе составит (1000 + 800 + 640) руб. Если кредит в 640 руб., выданный Банком 2, вкладывается в следующий банк, который отдает 20% в резерв, а 80% снова отдает в долг, то сумма денег в экономике увеличится еще на 512 руб. В конечном итоге депозиты теоретически могут возрасти в 1/r раз по сравнению с первоначально поступившей в банковскую систему величиной наличных денег:
2 |
3 |
|
1 |
|
1 |
, |
|
1 + (1 − r) + (1 − r) |
+ (1 − r) |
+ ... = |
|
|
|
= r |
|
1 − (1 − r) |
|||||||
где r – норма банковских резервов.
Коэффициент 1/r получил в теории денежного обращения название денежный мультипликатор, а количество наличных денег, первоначально поступивших в банковскую систему, – базовые деньги или денежная база.
Денежный мультипликатор (m) – коэффициент, который служит мерой увеличения денежной массы в результате безналичной эмиссии (банковской эмиссии). Он показывает, во сколько раз денежная масса больше величины наличных денег в банковской системе.
Денежная база (Н) – самостоятельный компонент денежной массы, который характеризует величину денежных средств, поступивших в систему коммерческих банков.
Предложение денег в современном мире определяется, как правило, величиной безналичной эмиссии. Размеры этой
25
эмиссии зависят не только от размеров денежной базы, но и от уровня развития и условий функционирования коммер- ческих банков, т.е. от способности банковской системы к рас - ширению поступающих в нее средств. Показателем, характеризующим эту способность банковской системы, является де - нежный мультипликатор. Статистическое изучение этого по - казателя, т.е. исчисление уровня, выявление факторов его из - менения и определение степени их влияния, является важней - шей задачей статистики денежного обращения.
Денежный мультипликатор показывает, во сколько раз суммарное количество депозитов в банковской системе бол ь- ше количества первоначально поступивших в систему базовых денег, и равен:
m = MH ,
где m – денежный мультипликатор; М – денежная масса; Н – денежная база.
Одновременно в соответствии с экономической теорией мультипликатор является величиной, обратной норме резервирования:
m = 1r ,
т.е. его можно определить исходя из величины нормы резервирования.
В зависимости от способа исчисления денежной массы, денежной базы и нормы резервирования существует несколь - ко подходов к исчислению величины денежного мультипликатора, каждый из которых отражает различные стороны мультипликационного эффекта и позволяет исследовать факторы, влияющие на его динамику.
Если в качестве величины денежной массы принять агре-
ãàò Ì2, òî |
M2 |
|
|
m = |
. |
||
Денежная база |
|||
|
|
Получаем фактическое значение мультипликатора, характеризующее общие условия функционирования денежной системы: развитие банковской и кредитной систем, условия резервирования, устанавливаемые центральным банком, и систему контроля за их исполнением, структуру денежной массы и, прежде всего, долю наличных денег и систему их обращения.
26
Другой подход к исчислению мультипликатора, базирующийся на том, что он является величиной, обратной норме резервирования, позволяет исчислить верхнюю границу его изменения.
В Республике Беларусь система минимальных обязательных резервов введена с образованием Национального банка . В соответствии с этой системой Национальный банк Республи - ки Беларусь устанавливает некий минимальный процент от величины депозита, который фиксирует размер денежных средств, обязательных для хранения каждым банком в форме наличных денег в НБ РБ, т.е.
Резервы = r · Депозиты.
Если норма резервирования составляет 20 %, это значит, что коммерческий банк, имеющий срочные обязательства на сумму 1 млн руб., должен располагать в Национальном банке Республики Беларусь резервом в сумме 200 тыс. руб. Если в следующем месяце его срочные обязательства повысятся до 2 млн руб., то коммерческий банк должен увели- чить свой резерв до 400 тыс. руб.
В реальной действительности единой нормы резервирования не существует. Норма резервирования имеет разные зна- чения для депозитов, различающихся по срокам, объемам и видам привлеченных денежных средств. Например, разли- чия могут составлять:
•по счетам до востребования и срочным обязательствам коммерческого банка до 30 дней – 20 %;
•по срочным обязательствам свыше 30 дней и до 90 дней – 14 %;
•по срочным обязательствам свыше 90 дней – 10 %;
•по средствам на счетах в иностранной валюте – 1,5 %. Норма резервирования может быть исчислена как отношение суммы резервов Национального банка Республики
Беларусь к величине депозитов банковской системы:
r = Резервы . Депозиты
Величина денежного мультипликатора как тождественно равная обратной ей величине равна:
m = Депозиты . Резервы
27
В этом случае мультипликатор характеризует фактиче- ские возможности коммерческих банков расширять объемы кредитных вложений в экономику.
Кроме этих различий, величина нормы резервирования по отдельным видам вкладов может меняться в течение периода в зависимости от задач, решаемых в рамках денежнокредитной политики государства.
Таким образом, Национальный банк Республики Беларусь, управляя механизмом денежного мультипликатора, рас - ширяет или сужает эмиссионные возможности коммерче- ских банков, тем самым выполняя одну из своих функций – функцию денежно-кредитного регулирования.
28
Глава 3
ДЕНЕЖНЫЙ ОБОРОТ
3.1. Денежный оборот. Содержание, структура и принципы организации
Денежный оборот – это движение денег в наличной и безналичной формах, сопровождающее денежные отношения между предприятиями, объединениями, учреждениями, организациями, а также между ними и государством; между предприятиями и их работниками, населением и государством, отдельными гражданами. Другими словами, денежный оборот – это совокупность всех денежных поступлений и платежей. Важная функциональная роль денежного оборота в экономической системе отношений состоит в том, что он, благодаря особому свойству денег быть всеобщим эквивалентом, объединяет взаимодействие отдельных субъектов системы по поводу создания, распределения, перераспределения и использова - ния общественного продукта.
Объем денежного оборота складывается из совокупности всех денежных операций, при помощи которых осуществляется движение денег.
Объединяя взаимодействие отдельных субъектов экономической системы по поводу создания, распределения, перераспределения и использования общественного продукта , денежный оборот подразделяется на товарный и нетоварный. Товарный оборот связан с процессом производства и реализации продукции (работ, услуг), нетоварный – с выполнением финансовых обязательств и осуществлением других платежей нетоварного характера (штрафы, пени, неустойки, страховые платежи и т.п.).
По способу платежа денежный оборот подразделяется на безналичный, т.е. совершаемый без использования наличных денег, и налично-денежный, при котором все рас- четы и платежи совершаются с участием наличных денег, выполняющих все функции. Часть денежного оборота составляет платежный оборот, представляющий собой процесс движения средств платежа, существующих в данной стране. В платежном обороте деньги функционируют
29
30
АНТИИНФЛЯЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Меры государственного антиинфляционного регулирования |
|
Денежные |
|
||||||
|
реформы |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В сфере |
В сфере |
В денежно- |
В сфере |
В рамках |
В сфере |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
экономики |
финансов |
кредитной |
ценообразования |
политики |
экономики |
|
Формы |
|
|
|
|
сфере |
|
доходов |
|
|
проведения |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Структурная |
Снижение |
Ограничение |
Регулирование |
Централи- |
Ревальвация |
|
|
|
|
политика |
государст- |
èëè |
монопольного |
зованная |
национальной |
|
|
|
|
|
Образование |
|
|
||||||
|
венных |
прекращение |
ценообразования |
система |
валюты |
|
новой |
|
|
Ограничение |
расходов |
эмиссии денег |
|
трудовых |
|
|
денежной |
|
|
деятельности |
|
|
Установление |
соглашений |
Ограничение |
|
|
|
|
|
|
|
системы |
|
|
||||
монополий |
Увеличение |
Снижение |
пределов роста |
|
притока |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|||||
|
ставок |
скорости |
öåí |
Лимитиро- |
краткосрочного |
|
|
|
|
|
|
Частичное |
|
|
|||||
|
налогообло- |
оборота денег |
|
вание роста |
иностранного |
|
изменение |
|
|
|
жения |
|
«Замораживание» |
заработной |
капитала |
|
денежной |
|
|
|
|
Общие и |
öåí |
платы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
системы |
|
|
|||
|
Сокращение |
селективные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
дефицита |
методы |
|
Фискальные |
|
|
|
|
|
|
госбюджета |
денежно- |
|
инструменты |
|
|
|
|
|
|
и госдолга |
кредитного |
|
ограничения |
|
|
|
|
|
|
|
регулирования |
|
роста |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 3.1. Методы стабилизации денежного оборота
