Гражданский процесс. Ч.1. Учебное пособие (практикум)

Практическая работа 3

•единством основ финансирования федеральных судов и мировых судей, единством источника финансирования,

которым являются средства федерального бюджета. Принцип независимости судей закреплен в ст. 120 Конститу-

ции РФ, и раскрывается в совокупности различных гарантий – экономических, политических, правовых и т. д.

Прежде всего он проявляется в закреплении требований к любым физическим, юридическим лицам, публичным образованиям

иих должностным лицам запрета вмешиваться в деятельность суда при отправлении им правосудия. Федеральным законом от 02.07.2013 № 166-ФЗ ст. 8 ГПК РФ о гласности усилена новыми положениями – ч.4, согласно которой все внепроцессуальные обращения граждан, юридических лиц, органов гос. власти и местного самоуправления по гражданским делам, находящимся в производстве судьи, поступившие данному судье лично либо председателю суда должны быть преданы публичной огласке – доведены до всех участников процесса по данному делу и размещены на сайте суда в сети «Интернет».

Закон запрещает вмешиваться в деятельность судьи как посторонних к процессу лиц, так и других судей, в том числе председателя соответствующего суда. Председатель суда наделен правом давать судье указания относительно ускорения процесса по делу, находящемуся в производстве судьи (ч.7 ст. 6.1. ГПК РФ), но не имеет права предрешать содержание решения.

Принцип неприкосновенности закрепляется также в наложении определенных ограничений на судью. Так он не может совмещать свою деятельность с иной оплачиваемой работой, кроме той, что прямо поименована в законе (например, он вправе заниматься научной, педагогической деятельностью). Судья не имеет права состоять в политических партиях и общественных организациях. Судья всякий раз должен самоустраниться от рассмотрения дела при возникновении конфликта интересов (например, если он состоит в родственных отношениях с участником процесса, либо иным образом лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, он обязан заявить самоотвод).

Принцип независимости обеспечивается и созданием стабильных организационно-технических, материально-технических

ииных условий деятельности судьи: несменяемость и неприкосновенность; особый порядок назначения, приостановления

-21 -

Гражданский процесс

и прекращения полномочий; предоставление судье материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения дела изложен в ст. 7 ГПК РФ. Общим правилом для данного принципа является закрепление правила о единоличном рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции и коллегиальном – в вышестоящих инстанциях. Исключения предусмотрены федеральным законом.

Вслучаях, когда судье предоставлено право рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия единолично, судья действует от имени суда.

Гражданские дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, по общему правилу, рассматриваются коллегиально

всоставе трех профессиональных судей, что обеспечивает качественную проверку дел, поступивших в вышестоящий суд по апелляционной или частной жалобе, представлению прокурора. Исключением являются случаи прямо предусмотренные законом.

Исключением к коллегиальному рассмотрению дела являются случаи рассмотрения дел по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступивших в законную силу. Они рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Правило о единоличном рассмотрении дела относится к делам, которые рассмотрены по первой инстанции в упрощенном порядке. Жалобы на такие решения вышестоящий суд также рассматривает в составе одного судьи.

Всоответствии с ч.10 ст.379.5 ГПК РФ кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным

впорядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Всуде надзорной инстанций дела всегда рассматриваются коллегиально.

-22 -

Практическая работа 3

Принцип гласности судебного разбирательства имеет «нормативную прописку» в Конституции РФ, раскрывается в ГПК РФ и иных федеральных законах. Конституция, в качестве общего, закрепляет правило об открытости судебного разбирательство дел во всех судах. Участники процесса, а также граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. В открытом судебном заседании разрешение суда требуется для осуществления следующих действий: кино- и фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телеком- муникационной сети «Интернет».

Взакрытых судебных заседаниях подлежат разбирательству дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, дела об усыновлении (удочерении) ребенка, и другие делам, если это предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, участники процесса, вправе ходатайствовать перед судом о проведении закрытого судебного заседания ссылаясь на необходимость сохранений тайны – коммерческой, иной охраняемой законом, неприкосновенности частной жизни. При удовлетворении судом данного ходатайства, дело подлежит рассмотрению в закрытом судебном заседании.

Определение суда о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании должно быть мотивированным.

До вынесения и оглашения определения суда о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании судебные приставы, обеспечивающие общественный порядок в зале судебного заседания не вправе удалять из зала судебного заседания лиц, не являющихся участниками процесса, журналистов, препятствовать им в осуществлении фиксации хода судебного разбирательства в связи с проведением разбирательства дела в закрытом судебном заседании.

После вынесения и оглашения определения о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании лица, присутствующие в судебном заседании, но не являющиеся участниками процесса, удаляются из зала судебного заседания, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Взакрытом судебном заседании допускается присутствие только лиц, участвующих в деле, их представителей, а в необходимых случаях также свидетелей, экспертов, специалистов,

-23 -

Гражданский процесс

переводчиков. При этом суд должен обеспечить соблюдением всех правил гражданского судопроизводства. Система видеоконференцсвязи в закрытом судебном заседании к использованию не допускается.

Закон требует устного объявления решений судов, независимо от того в открытом либо закрытом судебном заседании рассматривалось и разрешалось дело. Исключение может быть сделано для случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

Принцип государственного языка судопроизводства закрепляется в ст. 9 ГПК РФ, ст. 10 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ». Содержанием данного принципа является требование о ведении судебных дел в судах на русском (государственном) языке или на языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой находится соответствующий суд. Исключение составляют военные суды, в которых судебный процесс ведется исключительно на русском языке.

Если участник процесса не владеет языком, на котором ведется процесс, он наделяется правом использовать родной язык и пользоваться услугами переводчика.

К функциональным принципам относятся:

•ринцип законности,

•роцессуального равноправия сторон,

•остязательности,

•испозитивности,

•очетания устности и письменности судопроизводства,

•епосредственности судебного разбирательства. Принцип законности является конституционным принципом.

Принцип законности – общеправовой, вытекая из положений Конституции РФ, он пронизывает всю правовую систему, является основой для деятельности публичных органов власти и иных участников правоотношений. Принцип законности адресован как суду, так и всем субъектам гражданских процессуальных правоотношений. Формирование судебной системы, функционирование всей судебной власти подчинено требования закона. Суд обязан строить свою деятельность на соблюдении закона.

Принцип равенства всех перед законом и судом одновременно может быть рассмотрен как неотъемлемая часть правового статуса гражданина. Применительно к гражданскому судопроизводству, помимо равенства граждан перед законом и судом,

- 24 -

Практическая работа 3

следует говорить и о равенстве организаций, которые принимают участие в судебном разбирательстве. Статья 6 ГПК РФ закрепляет рассматриваемый принцип, который состоит из двух взаимосвязанных частей, а именно: равенство всех перед законом и равенство всех перед судом.

Равенство всех перед судом проявляется в следующем. Во-первых, правосудие осуществляется единой судебной системой. В России отсутствуют сословные суды, предназначенные для рассмотрения дел отдельных субъектов. Во-вторых, суды рассматривают и разрешают гражданские дела, руководствуясь единой процессуальной формой.

Равенство всех перед законом проявляется в единстве права, которое применяется одинаково ко всем субъектам гражданских процессуальных правоотношений.

Принцип состязательности заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц отстаивать свою правоту в споре путем предоставления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Принцип состязательности гражданского процесса имеет ряд несомненных достоинств: тесно переплетаясь с принципами диспозитивности и процессуального равенства сторон, он позволяет участникам процесса, согласно своему выбору определять способ защиты нарушенных или оспариваемых прав, степень своего участия в установлении фактических обстоятельств, формировать доказательственную базу согласно своему усмотрению. Налагая на стороны обязанность по доказыванию своей позиции и обстоятельств, на которых они строят свои требования и (или) защиту, и предусматривая неблагоприятные последствия за пассивность, непредоставление доказательств, более того, умышленное их удержание или сокрытие, нормы состязательного процессуального права, таким образом, стимулируют стороны к самостоятельному и полному раскрытию фактических обстоятельств конкретного дела.

Обязанность доказывать свою позицию перед судом, обязанность своевременно раскрывать свои доказательства перед другой стороной – основные составляющие состязательной системы.

- 25 -

Практическая работа 3

Вопросы, выносимые на обсуждение

1.Понятие, значение, система и классификация принципов гражданского процессуального права.

2.Принцип осуществление правосудия только судом и принцип независимости судей.

3.Принцип равенства граждан перед законом и судом.

4.Принцип гласности судебного разбирательства.

5.Принцип единоличного и коллегиального рассмотрения дел.

6.Принцип национального языка судопроизводства.

7.Принцип состязательности и процессуального равноправия сторон.

8.Принцип диспозитивности. Ограничения принципа диспозитивности.

9.Принципы устности и непосредственности судебного разбирательства

Задания и вопросы для формирования и контроля владения компетенциями

1.Какие принципы гражданского процесса относятся к судоустройственным принципам?

2.Какие принципы гражданского процесса относятся к судопроизводственным принципам?

3.Приведите примеры конституционных принципов.

4.Приведите примеры общеправовых, межотраслевых и институциональных принципов гражданского процессуального права.

5.Районный суд, рассматривая дело по иску Петрова А.

кИванову П. о взыскании долга по договору займа, объявил перерыв на более позднее время того же дня для того, чтобы истец представил в суд подлинную письменную расписку ответчика. Поскольку на данный день было назначено рассмотрение и других дел, суд в течение объявленного перерыва рассмотрел дело о восстановлении на работе, по которому вынес решение. После этого суд продолжил судебное заседание по первому делу о взыскании долга по договору займа, поскольку истец представил подлинную расписку ответчика.

Были ли судом нарушены принципы гражданского процессуального права?

-27 -