Гражданский процесс. Ч.1. Учебное пособие (практикум)

Практическая работа 14

Сроки устанавливаются судом в тех случаях, когда они не установлены законом. Например, суд устанавливает сроки для устранения недостатков, в случае оставления искового заявления без движения, откладывая судебное заседание, суд определяет дату нового судебного заседания и т. д.

Вотличии от материального права, в гражданских процессуальных отношениях иные субъекты, кроме суда (например, стороны) не вправе устанавливать процессуальные сроки.

Для процессуальных сроков, установленных законом, в отличие от сроков в материальном праве, характерна императивность. Субъекты процессуальных правоотношений лишены права изменять их по своему усмотрению. Например, срок на подачу апелляционной жалобы установлен законом и стороны этот срок своим соглашением изменить не вправе. Процессуальные сроки,

вотличии от сроков в гражданском праве, всегда определённые. Так решая вопрос об отложении дела, суд должен назначить конкретную дату следующего судебного разбирательства.

Сроки в процессуальном праве направлены на разрешение задач правосудия – быстрое и правильное рассмотрение дела с целью своевременного восстановления нарушенных или оспариваемых прав.

Процессуальный срок можно определить как период времени, определенный законом или установленный судом для совершения субъектами процессуальных отношений процессуальных действий.

Процессуальные сроки можно классифицировать по различным основаниям.

Взависимости от того, кем они установлены выделяют сроки:

• законные – установленные законодателем в нормативном акте;

• судебные – назначаемые судом.

Законные сроки подразделяются на общие и специальные. Так статьей 154 ГПК РФ установлен общий срок для рассмо-

трения и разрешения гражданских дел – «до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд». Для дел о взыскании алиментов, о восстановлении на работе, о сносе самовольных построек – «до истечения месяца со дня принятия заявления к производству».

- 111 -

Гражданский процесс

По обязанному к исполнению субъекту:

•сроки, обязательные для суда (ст. 325 ГПК РФ – по истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции).

•сроки, обязательные для лиц, участвующих в процессе (ст. 321 ГПК РФ – «апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом».

•сроки, обязательные для иных субъектов гражданских процессуальных отношений – свидетеля, секретаря судебного заседания, иных лиц ( ст. 230 ГПК РФ – «протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия – не позднее чем на следующий день после дня его

совершения»: ст. 70 ГПК РФ – «лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд в назначенное время и дать правдивые показания»).

Правила исчисления процессуальных срок изложены в ст. 107 ГПК РФ. Сроки определяются:

•датой,

•указанием на событие, которое должно неизбежно наступить,

•периодом.

Закон раскрывает правила исчисления начала и окончания срока. Эти правила изложены в ст.ст. 107, 108 ГПК РФ. Так, начало срока для всех случаев определения срока определяется следующим днем после даты или наступления события, которым определено его начало.

Законом (ст. 108 ГПК РФ) также определены правила исчисления процессуального срока.

Например, процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, а если в нем соответствующего числа нет, то в последний день этого месяца.

- 112 -

Практическая работа 14

Следует помнить еще о некоторых правилах, которые применяются для исчисления сроков:

•если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день;

•процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока;

•в случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным;

•в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или, прекращаются соответствующие операции.

Так срок на подачу апелляционной жалобы, на решение суда, принятое в окончательном виде 01 октября 2021 г. начнется со 02 октября 2021 г. и закончится 01 ноября 2021 г.

Если, например, решение суда в окончательной форме вынесено 06 октября 2021 г., началом срока на подачу апелляционной жалобы будет 07 октября 2021 г., а окончанием – 08 ноября 2021 г., так как 6,7 – нерабочие дни. При этом, если сторона сдаст апелляционную жалобу в организацию почтовой связи до 24-00 часов 08 ноября, то несмотря на то, что жалоба, поступит в суд гораздо позднее (с учетом пробега почты) жалоба будет считаться поданной в срок.

Истечение срока, установленного законом или назначенного судом, погашает право субъекта, для которого этого срок является обязательным, на совершение соответствующего процессуального действия.

Вместе с тем, процессуальным законном предусмотрен порядок восстановления (если срок установлен законом) или продления (если срок установлен судом) пропущенного срока. В таких случаях заинтересованное лицо вправе подать соответствующее заявление в надлежащий суд.

Например, заявление о восстановление срока на подачу апелляционной жалобы подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции и вынесший решение, а срок на подачу кассационной жалобы – непосредственно в суд кассационной инстанции.

- 113 -

Практическая работа 15

15.ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ И ШТРАФЫ

Цель – сформировать целостное представление о государственной пошлине, судебных издержках и судебных штрафах в гражданском процессе.

Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части. В результате изучения темы студент должен:

•знать понятия: «судебные расходы», «судебные штрафы»; состав и порядок распределения судебных расходов, размеры государственной пошлины при обращении в суд (ОПК-2, ОПК-4);

•уметь правильно толковать и применять нормы, определяющие размер судебных расходов, основания и порядок наложения судебных штрафов, правила их сложения или уменьшения (ОПК-2, ОПК-4);

•владеть навыками принятия юридически значимых решений и оформления их в точном соответствии с нормами материального и процессуального права; навыками про-

фессионального толкования норм права (ОПК-2, ОПК-4).

Организационная форма занятия: практическое занятие в форме диспута.

Актуальность темы. Институт судебных расходов в гражданском процессе выполняет две важные задачи: компенсационную, которая заключается в частичном или полном возмещении государству затрат, понесенных судом в связи с рассмотрением гражданского дела; и предупредительную, которая состоит в пресечении злоупотребления лицами, участвующими в деле, их процессуальными правами.

Судебные штрафы являются мерой ответственности в виде санкций, применяемых судом в отношении лиц, не исполнивших обязанность, установленную процессуальным законодательством.

Теоретическая часть

Судебные расходы — это денежные затраты сторон, суда, связанные с рассмотрением и разрешением дел в гражданском процессе.

- 115 -

Практическая работа 15

5)по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;

6)по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7)по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8)по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9)по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее – не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, – не ниже балансовой оценки объекта;

10)по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

Подавая исковое заявление, истец должен указать цену иска. Если истец не освобожден от оплаты государственной пошлины, он также обязан произвести расчет размера государственной пошлины и оплатить ее, доказательство оплаты – квитанцию, иной документ приложить к иску. Неисполнение данного требования влечет оставление искового заявления без движения.

Другой разновидностью судебных расходов являются судебные издержки. К ним относятся:

•суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

•расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

-117 -

Практическая работа 15

В ходе рассмотрения дела также и судом могут быть понесены определенные затраты. Например, при освобождении стороны, с учетом ее материального положения, от затрат на оплату услуг эксперта, их возмещение предполагается за счет средств бюджета.

При таких обстоятельствах применяются правила ст. 103 ГПК РФ и понесенные расходы взыскиваются с ответчика либо истца не освобожденных от уплаты судебных расходов.

Судебный штраф – это применяемая судом в случаях и по основаниям, указанным в законе, имущественная санкция к лицам, участвующим в деле, а также иным лицам за неисполнение, возложенных на них законом или судом обязанностей.

Суд может выносить определения о наложении штрафа как в ходе судебного заседания, например в случае нарушения участниками процесса порядка в зале судебного заседания, так и вне судебного заседания.

Например, в ходе подготовки дела к судебному заседанию в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле может быть наложен штраф. При этом виновные лица не освобождаются от исполнения возложенной на них обязанности.

Копия определения суда о наложении судебного штрафа должна быть направлена лицу, на которое наложен штраф.

Порядок сложения или уменьшения судебного штрафа изложен в ст. 106 ГПК РФ. Им определено, что лицо, на которое наложен штраф, имеет право в течении десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа.

Такое заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней.

Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение либо о сложении штрафа, либо о его уменьшении, либо отказывает в сложении, уменьшении штрафа. На последнее определение может быть подана частная жалоба, которая рассматривается вышестоящим судом в апелляционном производстве1.

1Гражданский процесс: учебное пособие (курс лекций) / сост. Г.О. Беланова, Н.Ш. Ибрагимова, С.И. Мухаметова. – Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2018. – С. 108.

-119 -