Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Все о ТСЖ

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
1 Мб
Скачать

УДК 347.2 ББК 67.404

Автор:

Кухаренко Т.А. — Ведущий юрисконсульт юридического агентства «Интегра». Имеет многолетний практический опыт по оказанию комплексных юридических услуг организациям, предпринимателям и гражданам по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового, корпоративного, налогового права. Автор ряда практических пособий по юриспруденции «Персональные данные. Кто, что и зачем должен о нас знать?», «Перепланировка квартиры: советы юриста», комментариев к федеральным законам «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций», «О персональных данных», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом», «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и других.

Все о ТСЖ, Проспект, 2012

За последние годы граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, стали более грамотными в вопросах жилищного законодательства и все чаще создают ТСЖ (товарищества собственников жилья) для замены управляющих компаний, работа которых не устраивает жильцов. С введением в действие нового Жилищного кодекса РФ немного изменился правовой статус ТСЖ и расширились его возможности по решению жилищных проблем. Поэтому, если вас не устраивает сервис коммунальных служб и вы устали от отсутствия ремонта в подъездах, стоит взять бразды управления домом в свои руки и создать ТСЖ.

Однако не следует забывать, что создание ТСЖ в доме — не такое простое дело. Товарищество будет эффективно функционировать на пользу жильцов только в случае заинтересованности и активного участия в нем всех членов.

Виюне 2011 г. в Жилищный кодекс РФ были внесены существенные изменения, которые в первую очередь коснулись деятельности ТСЖ. Эти нововведения направлены, прежде всего, на то, чтобы сделать деятельность ТСЖ более прозрачной и предотвратить создании фиктивных ТСЖ.

Наше пособие поможет уже действующим ТСЖ, а также собственникам квартир, планирующих создать ТСЖ, избежать многих «подводных камней». Вы узнаете, как создается ТСЖ и чем оно отличается от управляющей компании и совета многоквартирного дома. Мы расскажем, как правильно вести деятельность в ТСЖ и как защитить себя и дом от недобросовестных органов управления товарищества. Вы узнаете, на какие субсидии имеет право ТСЖ и как происходит оплата за квартиру жильцами в ТСЖ. Особое внимание будет уделено анализу последних изменений в Жилищный кодекс РФ, которые коснулись деятельности ТСЖ.

Вкниге представлено большое количество образцов документов, необходимых для успешной деятельности ТСЖ, защиты прав членов ТСЖ и других жильцов. Рассматриваются наиболее актуальные спорные вопросы, приводится много примеров, анализируется судебная практика.

Пособие будет интересно всем собственникам жилых помещений, членам и руководителям ТСЖ, а также юристам и бухгалтерам.

1

Содержание

1.Что такое ТСЖ?

1.1.Раскрываем понятие

1.2.Для чего нужно ТСЖ? Плюсы и минусы создания ТСЖ

1.3.Чем ТСЖ отличается от управляющей компании и совета многоквартирного

дома?

1.4.Какими правами обладает ТСЖ?

1.5.Какие обязанности несет ТСЖ?

2.Как создать ТСЖ?

2.1.Пошаговая инструкция по созданию ТСЖ

2.2.Подготовка учредительных документов

2.3.Порядок государственной регистрации ТСЖ

3.Особенности деятельности ТСЖ

3.1.Что дает членство в ТСЖ? Права и обязанности членов ТСЖ

3.2.Откуда у ТСЖ берутся имущество и денежные средства?

3.3.Хозяйственная деятельность ТСЖ

3.4.Порядок передачи дома в управление ТСЖ

3.5.Оплата за квартиру в ТСЖ

3.6.Особенности бухгалтерского и финансового учета в ТСЖ

4.Органы управления ТСЖ

4.1.Полномочия общего собрания членов ТСЖ

4.2.Правление ТСЖ

4.3.Законно ли избран председатель правления ТСЖ?

5.Порядок реорганизации ТСЖ

6.Зачем и когда нужно ликвидировать ТСЖ?

6.1.Ликвидировать или нет?

6.2.Принудительная ликвидация ТСЖ

6.3.Банкротство ТСЖ

6.4.Добровольная ликвидация ТСЖ

7.Что такое объединения ТСЖ?

8.Решаем проблемы, связанные с деятельностью ТСЖ

8.1.Кто контролирует деятельность ТСЖ?

8.2.На какие субсидии может рассчитывать ТСЖ?

8.3.ТСЖ и земля

8.4.Рейдерство и ТСЖ

8.5.Защита прав членов ТСЖ и жильцов

9.Заключение. Вопросы-ответы о деятельности ТСЖ

2

1. ЧТО ТАКОЕ ТСЖ?

1.1. Раскрываем понятие

Как известно, в результате проводимой политики приватизации гражданами своего жилья появилось понятие собственник помещений многоквартирного жилого дома. Но в большинстве случаев собственники квартир не знают и не понимают, что приватизировав жилое помещение, они приобрели много новых прав и приняли на себя ряд обязанностей. Так, на гражданах-собственниках многоквартирного дома лежит бремя содержания общего имущества. Однако наше население настолько привыкло воспринимать дома как объекты, о которых заботятся органы власти, что часто даже не задумывается о том, что может и вправе влиять на процессы, происходящие в жилищно-коммунальной сфере. Поэтому объединение собственников квартир в товарищества собственников жилья — это реальный способ привлечь граждан к управлению многоквартирными домами.

И так, что же такое ТСЖ?

Статья 291 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту — ГК РФ) говорит нам о том, что собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом могут образовать товарищества собственников жилья (далее по тексту — ТСЖ). Иногда ТСЖ путают с ЖСК (жилищностроительным кооперативом). Но это совершенно разные организации. Членами ТСЖ являются собственники жилья, в то время как в ЖСК граждане, для того, чтобы стать собственниками жилого помещения, выплачивают пай в кооперативе.

В настоящее время деятельность ТСЖ в первую очередь регулируется Жилищным кодексом РФ (далее по тексту — ЖК РФ). Сразу заметим: в июне 2011 г. Федеральным законом от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту — Закон № 123-ФЗ) в ЖК РФ были внесены существенные изменения, которые напрямую коснулись и ТСЖ. Так, например, этот Закон ввел в действие новую редакцию ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, где дано определение ТСЖ и обозначены основные цели деятельности этой организации. Сейчас ТСЖ, как и прежде, – это некоммерческая организация, объединяющая собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Но если раньше целями ТСЖ были прежде всего управления, владения, пользования и распоряжения общим имуществом

вмногоквартирном доме, то теперь ТСЖ также вправе осуществлять деятельность по созданию, содержанию, сохранению, приращению такого имущества и предоставлению коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах или жилыми домами, а также иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. Таким образом, необходимо помнить, что ТСЖ — это не просто инициативная группа жильцов, а юридическое лицо, прошедшее государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством, внесенное

вЕдиный государственный реестр юридических лиц (далее по тексту — ЕГРЮЛ), имеющее

3

печать со своим наименованием, расчетный, иные счета в банках и другие реквизиты. ТСЖ как юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Однако ТСЖ не отвечает по обязательствам членов товарищества и члены ТСЖ не отвечают по обязательствам товарищества своим личным имуществом.

До вступления в силу упомянутого выше Закона органы государственной власти практически не участвовали в деятельности ТСЖ. Это привело к появлению фиктивных ТСЖ, которые присваивали себе деньги собственников квартир. Хочется надеяться, что теперь в этой сфере будет наведен порядок.

Кратко остановимся на самых важных изменениях в ЖК РФ, которые коснулись деятельности ТСЖ.

1.Сейчас нельзя создавать объемные ТСЖ, в состав которых входит несколько многоквартирных домов. Часть 2 ст. 136 ЖК РФ устанавливает, что ТСЖ может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах только при соблюдении следующих условий:

количество квартир в таких домах составляет в сумме не более чем тридцать; данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую

границу; в пределах земельных участков, на которых расположены дома, имеются сети

инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

2.Но нужно помнить, что это требование не распространяется на ТСЖ, которые были созданы до вступления в силу Закона № 123-ФЗ. Такие ТСЖ могут действовать до их ликвидации или реорганизации.

3.Новый Закон регламентирует порядок создания ТСЖ в домах-новостройках; а именно запрещает застройщикам принимать участие в создании ТСЖ.

Уточнена процедура создания ТСЖ, благодаря чему снижен риск создания ТСЖ без ведома и участия собственников. Об этом мы поговорим в гл. 2 настоящего пособия.

4.Законодатели упростили процедуру выхода из ТСЖ собственников в доме, который входит в состав ТСЖ, созданного на несколько многоквартирных домов. Таким образом, собственникам жилых помещений предоставляется возможность реализации права выбора и изменения выбранного способа управления многоквартирным домом без привлечения к решению этого вопроса собственников помещений в соседних домах.

5.ТСЖ, также как и управляющая компания (далее по тексту — УК), теперь обязаны заключать договоры ресурсоснабжения при непосредственном управлении многоквартирным домом.

6.Весь процесс создания ТСЖ и их деятельность будут проходить под контролем особых уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, в качестве которых выступают жилищные инспекции или жилищные комиссии.

7.В тех домах, где нет ТСЖ и нет жилищного кооператива, нужно выбирать Совет

дома.

8.Уточнено понятие «общее имущество», которое принадлежит на правах общей долевой собственности всем жильцам-собственникам многоквартирного дома. К такому имуществу относятся:

4

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

9.ТСЖ обязано по запросам жильцов предоставлять информацию о ценах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов, о ценах на предоставляемые коммунальные услуги и т. п.

10.ТСЖ должно вести реестр членов ТСЖ, содержащий сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

11.Появилась возможность реорганизации (в форме выделения и разделения) ТСЖ, созданных в двух и более многоквартирных домах.

12.Жильцы, не вступившие в ТСЖ, теперь наравне с членами ТСЖ имеют право знакомиться с уставом ТСЖ, техническими документами, реестрами, решениями органов управления ТСЖ, бухгалтерской отчетностью и иными документами.

13.Установлены дополнительные обязанности ТСЖ, которые будут рассмотрены в ч.

1.5настоящего пособия.

14.Появилась возможность создания объединений ТСЖ в виде ассоциации или союза, управление которыми осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту — ФЗ «О НКО»).

15.Установлены дополнительные обязанности для членов ТСЖ, которые будут рассмотрены в ч. 3.1. настоящего пособия.

16.Вводятся ограничения в связи с членством в правлении ТСЖ, о чем будет рассказано в ч. 4.2. настоящего пособия.

17.До 1 марта 2012 г. ТСЖ обязаны предоставить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заверенные председателем товарищества копии решения о создании ТСЖ, устава ТСЖ, изменений, внесенных в устав

ТСЖ. До 1 марта 2013 г. уполномоченные органы обязаны проверить правомерность принятия решений о создании ТСЖ и при выявлении нарушений требований

5

законодательства РФ эти органы могут обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований ЖК РФ.

Об этих и других изменениях в законодательстве, касающихся деятельности ТСЖ, мы подробно поговорим в последующих частях нашего пособия.

1.2. Для чего нужно ТСЖ? Плюсы и минусы создания ТСЖ

Давайте определимся, необходимо ли создавать ТСЖ в вашем многоквартирном доме? Для этого ответьте сами себе на некоторые вопросы:

1)нравится ли вам состояние подъезда и двора;

2)уверенны ли вы, что деньги, которые вы платите управляющим организациям, используются с пользой для вашего дома;

3)довольны ли вы ремонтом в доме.

Если на один или несколько вопросов вы ответите отрицательно, стоит задуматься о создании ТСЖ.

Идем дальше. Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ жильцы многоквартирного дома обязаны выбрать один из способов управления своим домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном

доме;

2)управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3)управление управляющей организацией.

При этом способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников и может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания. Нужно помнить, что решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Если собственники сами не выберут подходящий им способ управления домом, то орган местного самоуправления проведет открытый конкурс по отбору управляющей организации для дома.

Авторы считают, что если ваш дом — малоквартирный, то лучше выбрать непосредственное управление собственниками. Если же дом — многоквартирный и не кооперативный, то можно подумать о регистрации ТСЖ.

Рассмотрим плюсы и минусы создания ТСЖ.

Плюсы создания ТСЖ.

1.ТСЖ может управлять домом самостоятельно или же прибегнуть к помощи управляющей организации. При этом ТСЖ следит за качеством ее работы, формирует личный персонал. Если качество предоставляемых услуг не соответствует требованиям жильцов, ТСЖ самостоятельно расторгнет договор и заключит его с другой управляющей компанией.

2.ТСЖ вправе самостоятельно планировать все ремонтные работы в доме. При этом сметы расходов утверждаются членами ТСЖ на общем собрании. ТСЖ имеет право

6

привлекать подрядные организации для выполнения каких-либо ремонтных работ по договору и так же контролировать качество работ.

3.ТСЖ может вести коммерческую деятельность и за счет нее иметь дополнительные доходы, которые затем будут направлены на решение общих жилищных проблем. Об этом мы подробнее поговорим в ч. 3.3. настоящего пособия.

4.При этой форме управления собственники дома принимают непосредственное участие в решении всех основных вопросов, т.к. высшим органом управления в ТСЖ является общее собрание членов. К полномочиям общего собрания членов ТСЖ относится очень широкий перечень вопросов (см. ч. 4.1. пособия). В ТСЖ собственники большинством голосов смогут принять или отклонить любое решение по своему дому. То есть, если жильцы не захотят платить деньги за дорогой ремонт в подъезде, то решение принято не будет. Более того с вступлением в силу Закона № 123-ФЗ дополнительные права получили и собственники, не являющиеся членами ТСЖ (см. ч. 3.1. пособия).

5.Согласно Закону № 123-ФЗ в том случае, если в многоквартирном доме не создано ТСЖ, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники обязаны на общем собрании избрать Совет многоквартирного дома из числа собственников в данном доме. Совет многоквартирного дома хоть и не требует регистрации, но обладает достаточно широкими полномочиями, а контролируется проверяющими органами значительно меньше, чем ТСЖ. Таким образом, по мнению авторов, в случае, если власть в Совете получат недобросовестные граждане, они могут причинить дому немало проблем. Если же в доме создано ТСЖ, избирать Совет не нужно (см. ч. 1.3 настоящего пособия).

6.Любой член ТСЖ, а с вступлением в силу Закона № 123-ФЗ — также любой жилец, не являющийся членом ТСЖ, вправе осуществлять контроль за расходованием всех средств ТСЖ, иметь доступ ко всем документам ТСЖ и предъявлять ТСЖ претензии, относительно качества выполненных работ. В ТСЖ действует ревизионная комиссия, являющаяся внутренним органом контроля за деятельностью ТСЖ (см. ч. 8.1. настоящего пособия).

7.Государство часто предоставляет ТСЖ различные льготы и субсидии (см. ч. 8.2. настоящего пособия).

8.Размер оплаты за коммунальные услуги в ТСЖ во многом зависит от эффективности деятельности ТСЖ. Собственники вправе сами определить, какое именно соотношение в цене и качестве коммунальных услуг для них является оптимальным.

Минусы создания ТСЖ.

1.С вступлением в силу Закона № 123-ФЗ процедура создания ТСЖ стала более сложной (см. гл. 2 настоящего пособия). Но, по мнению авторов, эти нововведения направлены, прежде всего, на защиту собственников жилых помещений в многоквартирных домах от мошенников, стремящихся обогатиться за счет жильцов.

2.Контроль за деятельностью ТСЖ со стороны государства с июня 2011 г. стал гораздо более серьезным. В связи с этим у органов управления ТСЖ появились дополнительные обязанности по предоставлению на проверку документов ТСЖ (см. ч. 8.1. настоящего пособия).

3.Как упоминалось выше, размер эксплуатационных платежей в ТСЖ может быть несколько выше, чем в среднем по городу. Но это зависит от решений общего собрания ТСЖ

7

(см. ч. 3.5. настоящего пособия). Кроме того, в ТСЖ обычно предусмотрены дополнительные платежи в виде вступительных взносов членов и других обязательных платежей (см. ч. 3.2. настоящего пособия). Это может быть необходимо, например, для оплаты услуг управляющей компании, или оплаты услуг бухгалтера, юриста.

4.Оплата коммунальных услуг будет происходить через ТСЖ. Поэтому бюджет ТСЖ может пострадать от недобросовестных жильцов, не вовремя вносящих плату за квартиру. А разрешать спор придется через суд, что займет довольно длительное время. Поэтому такая недостача в бюджете ТСЖ, как правило, покрывается за счет законопослушных плательщиков.

5.Для эффективной работы ТСЖ необходимо активное участие в деятельности ТСЖ жильцов и регулярное проведение общих собраний, на которых и решаются самые важные вопросы. Однако такие собрания могут срываться, если собственники будут не инициативны. Кроме того, принятия решения по вопросам ремонта общих помещений дома и облагораживания придомовых территорий, затруднится в связи с тем, что собственниками дома могут быть как богатые, так и бедные люди. Для первой категории, как правило, важен качественный ремонт дома, и они готовы за него платить, в то время как вторая категория жильцов этого себе позволить не может. Придется искать компромисс.

6.В соответствии ч. 3 ст. 135 ЖК РФ, число членов ТСЖ создавших товарищество, должно превышать 50 % процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, если создать ТСЖ желает большинство жителей дома, то мнение остальных в расчет не берется.

7.От качественной работы членов Правления ТСЖ зависит очень многое. Поэтому если вы решили создать ТСЖ, нужно очень внимательно отнестись к выбору членов Правления (см. ч. 4.2. настоящего пособия).

8.ТСЖ является юридическим лицом, поэтому, если собственники захотят выбрать в дальнейшем другой способ управления многоквартирным домом, руководству ТСЖ придется позаботиться о ликвидации ТСЖ в установленном законом порядке. А это довольно небыстрая процедура. Кроме того, в ряде случаев ТСЖ может быть ликвидировано принудительно или будет признано банкротом (см. гл. 6 настоящего пособия).

Итак, принимая решения о создании ТСЖ, собственники жилых помещений должны учесть все «плюсы» и «минусы».

1.3. Чем ТСЖ отличается от управляющей компании и совета многоквартирного

дома?

Вэтой части пособия мы поговорим о таком понятии как «управляющая» компания», а также раскроем новое понятие «Совет многоквартирного дома», появившиеся в ЖК РФ после вступления в силу Закона № 123-ФЗ. Мы также проанализируем то, каким образом ТСЖ, управляющая компания и Совет многоквартирного дома связаны между собой.

Впредыдущей части уже упоминалось о том, что в качестве способа управления многоквартирным домом можно выбрать как управляющую компанию, так и ТСЖ.

8

Если в качестве способа управления выбрана управляющая компания, то собственники дома нанимают специальную организацию, которая и будет заниматься решением всех вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом. Управляющая компания — это самостоятельное юридическое лицо, оказывающая собственникам услуги по содержанию в надлежащем качестве их дома. Жильцы оплачивают эти услуги, поэтому затраты на управляющую компанию могут быть довольно высокими.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками:

1)за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2)за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах

ижилых домах.

Законом допускается и непосредственное управление собственниками своим многоквартирным домом. Однако такой способ управления можно выбрать, если число квартир в доме не превышает 12. Если квартир больше, то непосредственное управление может быть выбрано и реализовано собственниками помещений при заключении ими с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в этом доме. Эта норма прописана в п. 9.1 ст. 161 ЖК РФ и вступает в силу с 1 марта 2012 г.

ТСЖ является неким промежуточным звеном и подходит как для больших многоквартирных домов, так и для средних. Собственника дома, объединившись в ТСЖ, могут выбрать следующие варианты управления домом:

1)передать по договору управления все функции по управлению домом управляющей организации, в то время как ТСЖ будет контролировать ее работу;

2)передать управляющей организации только часть функций по управлению домом и контролировать деятельность этой организации;

3)полностью самостоятельно управлять домом, заключая договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Важно учитывать, что Законом № 123-ФЗ введен ряд дополнительных пунктов в ст. 161 ЖК РФ, в том числе п. 2.2 и 2.3, в которых прописана ответственность ТСЖ и управляющей организации в случае выбора их в качестве способа управления многоквартирными домами. А согласно новому п. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации и ТСЖ, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Совет многоквартирного дома — абсолютно новое понятие, появившийся в ЖК РФ

виюне 2011 г. Согласно ст. 161.1. в случае, если в многоквартирном доме не создано ТСЖ либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать Совет

9

многоквартирного дома из числа собственников. При этом регистрация Совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Если же в течение календарного года решение об избрании Совета собственниками помещений не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме Совета, в том числе председателя Совета, или о создании в данном доме ТСЖ. Количество членов Совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений. Если иное не установлено решением общего собрания собственников, количество членов Совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

Совет многоквартирного дома обладает следующими полномочиями:

1)обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2)выносит на общее собрание собственников в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции Совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит ЖК РФ;

3)представляет собственникам предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4)представляет собственникам до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании (в случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется Советом данного дома совместно с такой комиссией);

5)осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6)представляет на утверждение годового общего собрания собственников отчет о проделанной работе.

Председатель Совета многоквартирного дома избирается из числа членов Совета на общем собрании собственников, осуществляет руководство текущей деятельностью Совета и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников или в случае принятия решения о создании ТСЖ — до избрания Правления ТСЖ.

10