Вредные соседи. Как бороться и куда жаловаться
.pdf
на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Если помещение не будет приведено в прежнее состояние, суд по иску органа местного самоуправления, осуществляющего согласование на перепланировку, принимает решение:
в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
в отношении нанимателя такого помещения о расторжении данного договора с возложением на собственника такого помещения, являвшегося наймодателем по договору, обязанности по приведению помещения в прежнее состояние.
Итак, если нежилое помещение соответствует всем приведенным выше
требованиям, либо проведены мероприятия по приведению помещения в соответствие с требованиями для жилого помещения, то следует обратиться в орган местного самоуправления, который занимается такими переводами. Для этого собственнику помещения необходимо подготовить следующие документы:
1)заявление о переводе нежилого помещения в жилое помещение (см. Приложение 7). В заявлении в графе данных о собственнике жилого помещения указывается
для физических лиц указываются: фио, реквизиты документа удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению;
для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, ИНН, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению;
2)правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3)план переводимого помещения с его техническим описанием;
4)поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Если планируемое к переводу в жилой фонд нежилое помещения не соответствует всем необходимым требованиям, то в перечень документов необходимо включить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки переводимого помещения (если переустройство и перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого помещения). Образец заявления о переустройстве и перепланировке нежилого помещения содержится в Приложении 8, а образец заявления о переводе нежилого помещения в жилое помещение (с необходимостью перепланировки и переустройства) — в Приложении 9.
Орган, осуществляющий перевод помещений из нежилого, в жилое не вправе требовать какие либо документы кроме перечисленных выше.
61
Сотрудник органа местного самоуправления, принимающий документы на перевод нежилого помещения в жилое помещение, обязан выдать взамен принятых документов расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.
После подачи заявления в течении 45 дней орган местного самоуправления принимает решение о переводе нежилого помещения или об отказе в переводе помещения в жилой фонд.
Далее орган местного самоуправления, не позднее чем через 3 рабочих дня после принятия решения о переводе нежилого помещения в жилое помещение, либо отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение, выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие одного из указанных выше решений. Форма и содержание данного документа утверждены постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) нежилого помещения в жилое помещение» (см. Приложение 10). Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Вслучае необходимости проведения переустройства или перепланировки переводимого помещения или иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Втом случае если перевод нежилого помещения в жилое разрешен, возможно два варианта развития событий:
1) решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства или перепланировки или иных работ.
2) если для использования помещения в качестве жилого помещения требуется проведение его переустройства или перепланировки или иных работ, то решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение является основанием проведения соответствующего переустройства или перепланировки с учетом проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося заявителем при подаче заявления в орган местного самоуправления.
Таким образом, если необходимо перевести нежилое помещение в жилое помещение, и при этом нет необходимости в перепланировке, то момент вынесения решения о переводе нежилого помещения в жилое является моментом, с которого данное помещение считается жилым.
Если для данного перевода необходима перепланировка, то помещение считается жилым после завершения переустройства или перепланировки или иных работ подтвержденных актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Данный акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства или перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию,
62
осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
При использовании помещения после его перевода в качестве жилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию помещений в многоквартирных домах.
Орган местного самоуправления, осуществляющий перевод помещений, может вынести отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение.
Отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае
(ч. 1 ст. 24 ЖК РФ):
1)предоставления неполного перечня документов;
2)представления документов в ненадлежащий орган;
3)несоблюдения предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения:
перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает приведенным выше требованиям к жилому помещению или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;
4)несоответствия проекта переустройства или перепланировки помещения требованиям законодательства.
Если орган местного самоуправления, осуществляющий перевод помещений, отказывает в переводе, то в своем решении он должен указать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 24 ЖК РФ.
Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
63
5.«АХ, ЭТИ ШУМНЫЕ СОСЕДИ...»
5.1.Категория шума или что такое децибелы?
Когда из соседской квартиры раздается шум, особенно в вечернее или ночное время, это, зачастую, очень нервирует соседей, тем более если подобное повторяется регулярно. Приходя домой после рабочего дня, хочется отдохнуть, а не слушать рокмузыку, раздающуюся из соседней квартиры или жалкие попытки игры на пианино. Существует довольно много способов убедить соседей вести себя несколько тише и не нарушать общественный порядок. Итак, попробуем разобраться с основными понятиями шума, что это такое и в чем его можно измерить, чтобы уже небезосновательно заявить соседям, что они действительно нарушают тишину и насколько они ее нарушают.
Шум — это беспорядочное смешение различных звуков, где основной характеристикой является громкость звука, а так же уровень звукового давления, который измеряется в децибелах.
Понятие децибел (дБ) (свое название он получил в честь Александера Грейама Белла — изобретателя телефона) очень часто приводится для определения уровня шума, но в тоже время децибел не является единицей измерения, такими как вольты, сантиметры, гигагерцы. Если обратится к физике, то понятие децибел определяется как логарифмическая единица уровней, затуханий и усилений. Если это понятие упростить до понимания людей, которые не особо сильны в физике, то можно сказать что децибел — это относительная величина для соотношения энергетических и силовых величин. Таким образом, децибелами измеряется уровень громкости звука.
Децибел избран для измерения уровня шума в силу того, что шум не равномерен и не постоянен, и его можно сравнить с диапазоном громкости звучания какого-либо музыкального инструмента. Постоянного уровня звука добиться нельзя еще и потому, что человеческим ухом по-разному воспринимаются звуки высоких и низких частот. Казалось бы, более громкий звук, находящийся в пределах средних частот, раздражает гораздо меньше, чем очень высокие или наоборот низкие звуки. Когда из соседней квартиры раздается, например, шум ремонта (удары молотка или работающей дрели), то уровень громкости постоянно меняется, — с пределов нормы до очень громкого звука (например, в момент нанесения удара молотком по гвоздю). Поэтому децибел — это наиболее оптимальный вид измерений уровня шума.
Приведем примеры уровней шума и количества соответствующих им децибелов с примерами наиболее часто встречающихся звуков:
0 дБ — человеческий слух не воспринимает такой звук;
5 дБ — практически никто из людей не слышит такой звук;
10 дБ — сложно для восприятия, примерно как легкий шелест листьев на ветру;
15 дБ — воспринимаемый звук человеческим ухом, как шелест листвы при сильном ветре;
20 дБ — звук равный человеческой речи произносимой шепотом на расстоянии 3-4 шагов;
25 дБ — звук равный человеческой речи, произносимой шепотом на расстоянии пары шагов;
64
30 дБ — хорошо воспринимаемый звук человеческим слухом, например тикание часов;
35 дБ — хорошо слышный звук, например тихий разговор;
40 дБ — довольно слышный звук, например телефонный разговор;
45 дБ — довольно слышный звук, например разговор двух людей;
50 дБ — отчетливый звук, например работающий факс или ксерокс;
55 дБ — отчетливо слышно, например шум небольшого офиса;
60 дБ — шумно, например шум офиса в разгар рабочего дня;
65 дБ — шумно, например громкий разговор на расстоянии 3-4 шагов;
70 дБ — шумно, например громкий разговор 3-4 людей;
75 дБ — шумно, например крик или смех;
80 дБ — очень шумно, например крик или работающий автомобиль;
85 дБ — очень шумно, например громкий крик или мотоцикл с глушителем
90 дБ — очень шумно, например громкие крики, звук движущегося грузового автотранспорта;
95 дБ — очень шумно, например шум, создаваемый в полном вагоне метро;
100 дБ — крайне шумно, например шум от колонок на концерте или раскаты грома.
Примерно на этом значении в 100 дБ заканчивается пределы нормы уровня шума,
воспринимаемые человеческим ухом, которые не наносят непоправимого вреда здоровью. Конечно, уровень шума, комфортного для человека, определяется индивидуально, но при этом пределы нормы колеблются в значениях не более 10 децибел. В среднем комфортный уровень шума колеблется в значениях от 30 до 40 децибел.
Для городских и для сельских жителей также имеются различия в уровне шума, который считается комфортным. Шум, создаваемый в городах, значительно выше (в связи с большим потоком автотранспорта, большим количеством заводов, железных дорог, аэропортов), чем в сельской местности. В силу этого у городских жителей вырабатывается привычка к более высокому уровню шума, который является комфортным для восприятия, и городские жители, приезжая в сельскую местность, могут иногда испытать чувство депрессии, хотя, воспринимаемый уровень шума, и является комфортным. Здесь, скорее всего, просто сказывается выработанная привычка (если постоянно находиться в местах повышенного уровня шума, это будет приносить вред организму человека).
Показатель в 105-115 дБ — это крайне шумно, например, шум самолетов, вертолетов, это очень не комфортный уровень шума. Долго находиться в таком шуме нельзя, у человека начинает болеть голова и подниматься давление.
Все значения выше 120 децибел наносят очень большой вред здоровью человека, а значение в 160 децибел смертельно для человека. Абсолютно безопасными для человеческого здоровья являются звуки до 35 децибел. Постоянное воздействие на организм шума свыше 90 децибел может привести к частичной или даже полной потери слуха, а так же к нарушениям сердечно-сосудистой системы. Все эти последствия, конечно, обратимы и излечимы, но в любом случае, чем в более тихой обстановке находится человек, тем будет лучше для здоровья.
В силу негативного влияния шума на организм человека, законодательство ограничивает уровень допустимого шума в жилых помещениях. А в случаях, когда шум все таки превышает допустимые нормы, предусматривает процедуру признания данного
65
жилого помещения не пригодным для проживания. Так, постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 указывает, что в жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное — 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток. Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ. В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.
Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части таких физических факторов, как шум и вибрация, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
Методические указания МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 5 апреля 2007 г.) определяют, что в жилых зданиях периодически должны проводится измерения уровня шума — для проверки соответствия установленным законом нормам. Такие проверки обязательно должны проводиться:
1)перед вводом многоквартирных домов в эксплуатацию. При решении вопроса о вводе жилых зданий в эксплуатацию измерения уровня шума проводят в помещениях, расположенных наиболее близко к внешним источникам шума (с окнами, выходящими на улицы с интенсивным движением, на производящие шум предприятия и т.д.), а также в помещениях, расположенных наиболее близко к внутренним источникам шума (лифтам и оборудованию лифтов, вентиляционным системам, встроенным предприятиям и т.д.);
2)перед вводом в эксплуатацию и при контроле деятельности встроенных, пристроенных к жилым зданиям объектов, а также объектов, находящихся вблизи жилой застройки, и способных создавать повышенный уровень шума в жилых помещениях;
3)при рассмотрении жалоб населения на повышенный уровень шума в помещениях;
4)по заявкам юридических и физических лиц;
5)при условии согласия жильцов для получения информации с целью разработки мероприятий по улучшению акустической обстановки.
Источники шума бывают различными. Для жилых зданий существуют внешние и внутренние источники шумов. Перечислим допустимые источники внешнего шума для жилых помещений и общественных зданий:
транспорт;
объекты производства различных работ на территории жилой застройки (ремонтных, строительных и др.);
66
объекты, создающие при своем функционировании шум, в том числе различные звуковоспроизводящие установки;
промышленные предприятия.
Перечисленные источники шумов, хотя и являются допустимыми, не должны превышать установленные законом нормы.
Допустимыми источниками внутреннего шума для жилых помещений и общественных зданий являются:
инженерно-технологическое оборудование (оборудование лифтов, системы вентиляции, кондиционирования воздуха, насосное оборудование, другие системы, обеспечивающие функционирование жилых и общественных зданий);
производственное и другое оборудование в общественных зданиях.
Периодически возникает необходимость измерений уровня шума. Для того, чтобы
измерение уровня шума было правильным, необходимо соблюдать ряд условий. Существуют следующие правила проведения измерений уровня шума (см. МУК
4.3.2194-07):
1)измерение шума в жилых помещениях следует проводить не менее чем в трех точках. Эти точки должны быть равномерно распределены по помещениям не ближе одного метра от стен и не ближе полутора метров от окон помещений на высоте 1,2-1,5 метра от уровня пола. Продолжительность каждого измерения в каждой точке не одинакова и определяется характером шума. Процесс измерения уровней непостоянного шума продолжают в течение 30 секунд, а постоянного шума — не менее 15 секунд;
2)при измерениях уровней шума желательно нахождение в помещении только персонала, проводящего измерения. Наблюдатели, при необходимости их присутствия, должны соблюдать полную тишину.
3)при измерении низких уровней шума рекомендуется организация дистанционных измерений, т.е. с расположением микрофона в заданной точке, а измерительной аппаратуры в другом помещении;
4)во время измерений в помещениях должны быть выключены радио- и телевизионные приемники, а также другое оборудование, создающее посторонний шум;
5)если источник шума располагается внутри здания, при проведении измерения в помещении окна и двери помещений должны быть обязательно закрыты.
6)если источник шума располагается вне здания, при проведении измерения в помещении двери должны быть закрыты. При отсутствии в помещении принудительной механической вентиляции форточки, фрамуги, узкие створки окон или вентиляционные устройства, обеспечивающие воздухообмен, должны быть открыты. При этом форточки или вентиляционные устройства открываются на ширину, определяемую конструкцией, а узкие створки окон на ширину — 15 сантиметров;
7)при измерении шума от лифтовых установок точки измерений располагаются в жилых помещениях нижнего и верхнего этажей, прилегающих к лифтовым шахтам. Данные измерения должны проводиться не менее 10 минут при непрерывном движении всех лифтов в данной лестничной клетке с остановками на всех этажах. Измеренные максимальные уровни звука лифтовых установок должны сопоставляться с допустимыми уровнями звука для ночного времени, а эквивалентные уровни звука с допустимыми эквивалентными уровнями звука для соответствующего периода суток.
67
Довольно часто шум, создаваемый лифтами мешает жильцам квартир, прилегающих к лифтовым шахтам. В данном случае можно составить заявление в Роспотребнадзор для проведения экспертизы уровня шума, потому что шум, создаваемый лифтами, тоже имеет определенные ограничения, которые отражены в том числе в постановлении Правительства РФ от 2 октября 2009 г. № 782 «Об утверждении технического регламента о безопасности лифтов», ГОСТ Р 53780-2010 (ЕН 81-1:1998, ЕН 81-2:1998) «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 марта 2010 г. № 41-ст). И если экспертизой будет установлено превышение допустимых уровней шума, то необходимо обращаться в управляющую организацию для устранения неполадок, либо для признания многоквартирного дома непригодным для проживания. Образец заявления в Роспотребнадзор о том, что шум создаваемый лифтом, превышает допустимый уровень шума, см. в Приложении 11.
Измерения уровня шума необходимо проводить отдельно в дневное и ночное время. Для измерений выбирают периоды времени, характеризующие шум за весь период контроля. Продолжительность измерений планируется таким образом, чтобы можно было определить все необходимые нормируемые параметры шума.
Измерить уровень шума в жилом помещении можно самостоятельно, для этого существуют специальный прибор, который называется шумометр. Они бывают как бытовыми, так и промышленными. Обычный бытовой шумометр может фиксировать уровень шума от 30 до 130 децибел. Стоит такой прибор около 3000–4000 рублей. Приобретать его нет необходимости, в силу того, что если посторонний шум вам мешает, то и без измерений ясно, что он превышает допустимый уровень.
Приведем пример еще одного нормативного правового акта, в котором содержатся нормы, затрагивающие вопросы категории шума. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет следующий перечень санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям.
Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Таким образом, законодательная база уделяет достаточное внимание вопросам, касающимся уровня шума. Познакомившись с основными нормативно-правовыми актами, регулирующими уровень шума, для комфортного проживания в жилом помещении, пожалуй, можно добиться соблюдения всех требований для показателей шума.
68
5.1. «Эй, Вы, там, наверху, не топочите как слоны...» или как долго можно шуметь?
Наиболее часто шум, который беспокоит жильцов дома, создается самими же жильцами. Если это происходит нечасто, например 1-2 раза в год по праздникам, то вряд ли кто-то будет жаловаться на таких соседей. Однако если соседи шумят постоянно, то это уже становится проблемой практически всего подъезда (дома). Как уже говорилось, существуют определенные ограничения уровня шума в жилых помещениях. Повторим их.
Максимально допустимое значение уровня шума в жилом помещении в дневное время равно 50 децибел, максимальный уровень шума в жилом помещении в ночное время равен 40 децибел (за отдельными исключениями).
Под дневным временем понимается период суток с 07.00 до 23.00 часов. Под ночным временем понимается период суток с 23.00 до 07.00 часов.
Заметим, что в разных субъектах РФ могут быть приняты разные законы, регулирующие временные рамки с допустимо повышенным уровнем шума. Некоторые субъекты РФ в отдельную категорию выделяют шум, создаваемый ремонтом, как наиболее сильный и раздражающий. Такой нормативно-правовой акт, например, есть в Санкт-Петербурге. Это Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в ст. 38 которого закреплено, что проведение в многоквартирном доме в период с 7.00 до 23.00 часов ремонтных работ, которые могут повлечь или повлекли порчу общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме либо негативное воздействие шума на лиц, проживающих в данном многоквартирном доме, без согласования графика проведения таких работ с лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, правлением товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива либо с управляющей организацией (в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом) либо с нарушением такого графика влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лил
— от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В примечании к ст. 38 указанного закона отмечено, что если перечисленные в данной статье ремонтные работы проводятся в совокупности не более одного часа в течение суток, согласование графика проведения таких работ не требуется. Согласование графика проведения ремонтных работ с лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, правлением товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива либо с управляющей организацией осуществляется в случае, если:
соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;
уставом товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива установлено полномочие правления по осуществлению такого согласования;
69
договором управления многоквартирным домом предусмотрена обязанность управляющей организации осуществлять такое согласование.
Кроме того, в примечании установлено, что не являются административным
правонарушением, предусмотренным ст. 38, действия, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан.
Законом г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (ст. 3.13) предусмотрено, что совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в городе Москве, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Пределы допустимого уровня шума регулируют и другие правовые акты. Так, глава VI «Гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений, ионизирующего излучения» СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64) определяет допустимые уровни шума для жилых помещений. Установлено, что допустимые уровни шума, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Данный документ указывает, что помимо максимально допустимых значений уровня шума, есть еще и средние значения, которые наиболее распространены в жилых помещениях. В ночное время среднее значение уровня шума в жилом помещении равно 30
дБ, в дневное 40 дБ. Допустимые уровни шума, создаваемого в помещениях зданий системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, установленным для жизнеобеспечения здания, следует принимать на 5 дБ ниже приведенных выше значений.
Для измерения уровня шума, чтобы убедиться, что соседи все-таки, превышают допустимые нормы, можно воспользоваться шумометром. Однако если раздающийся шум из соседней квартиры вам действительно мешает, то наверняка уровень шума значительно больше 55 дБ, и для этого не нужно никакого измерения.
Часто бывает, что при высказывании замечаний соседям, которые шумно ведут себя в дневное время, в ответ можно услышать фразу: «До 23.00 могу делать, что захочу».
70
