Вопросы истории и политики. Взгляд молодых исследователей. Материалы региональной научно-практической конференции студентов и молодых исследователей

Сосредоточив в своих руках политическую и духовную власть, Яхья объявил себя королем. Основу внешней политики Имама, по словам американского исследователя М. У. Уэннера, составляла почти абсолютная изоляция страны5. Яхья был убежден, что иностранцы (даже если они были мусульманами) неизменно стремились к тому, чтобы эксплуатировать Йемен и его народ6. В то же время страна испытывала потребность в импорте многих товаров. Ситуация осложнялась и тем, что в Южном Йемене находилась военно-морская база в Адене, которая играла важную роль в британской стратегии на Ближнем Востоке, так как давала возможность контроля над морскими коммуникациями из Средиземного моря в Индийский океан через Красное море. В результате английские власти препятствовали установлению каких-либо связей Йемена с другими странами. Однако в 1926 г. Имам заключает договор с Италией, которой в этом районе принадлежали Эритрея и Сомали. Данное соглашение могло привести к усилению итальянских позиций в регионе. Йеменско-

итальянский договор надо расценивать в контексте британско-итальянского противостояния за контроль над Красным морем. Недостаток данного решения Имама состоял в том, что он использовал одну колониальную державу, чтобы избавиться от другой7. Вскоре поняв, что сотрудничество с Италией невыгодно для Йемена, Имам пытается установить отношения с США. Так, в марте 1927 г. Яхья через неофициального посредника Чарльза Р. Крейна передает проект договора о «дружбе и торговле». Требование Имама признать полную независимость Йемена не позволило Вашингтону пойти на подписание договора, так как это могло вызвать недовольство в Лондоне. В ответном послании сообщалось, что Госдепартамент «в данный момент не может приступить к оформлению официальных договорных отношений», но готов к установлению торговых8.

В 1928 г. йеменское правительство обратилось к Советскому Союзу с предложением установить дружественные отношения9, и 1 ноября 1928 г. в

столице Йемена Сане был подписан советско-йеменский договор о дружбе и торговле10. Советский Союз стал первым государством, который признал полную и абсолютную независимость Йемена. Огромную роль в развитии отношений между СССР и Йеменом сыграл дипломат Керим Хакимов,

работавший полпредом и генеральным представителем Государственного управления по торговле с Востоком (с 1929 г. по январь 1932 г.). До этого назначения Хакимов был послом в Саудовской Аравии. Как пишет историк И. П. Сенченко, «производя такую "рокировку", советское правительств исходило из того, что К. А. Хакимов сможет не только укрепить позиции

СССР в Йемене… но и содействовать в урегулировании отношений йеменского имама Яхьи с Ибн Саудом и тем самым еще больше повысить их заинтересованность в Советском Союзе»11.

В 1934 г. был подписан договор с Великобританией, которая признала независимость только Северного Йемена. Что касается Южного, то король Яхья соглашался лишь на сохранение статус-кво, пока вопрос о ликвидации английского протектората не будет решен путем дополнительных переговоров. В целом, по словам бывшего английского губернатора Адена Т.

Хикинботама, англо-йеменские отношения после подписания Санского договора 1934 г. и вплоть до убийства Яхьи в 1948 г. были вполне удовлетворительными12.

Нельзя не упомянуть об отношениях Йемена с Саудовской Аравией.

Трения между двумя арабскими государствами возникли в результате борьбы за Южный Ассир. Пиком этого конфликта стал 1934 г., когда принц Ахмад захватил Наджран. Саудовская Аравия, получившая заем от американской компании «Стандард ойл оф Калифорниа», была лучше подготовлена к войне. 15 мая 1934 г. было подписано перемирие. «Договор о мусульманской дружбе и арабском братстве» объявлял саудовский и йеменский народы одной нацией. В 1936 г. была завершена демаркация границы, налажено политическое сотрудничество. В годы войны

представительство Саудовской Аравии в Лондоне представляло интересы Йеменского королевства.

Особенностью положения Йемена в годы войны, вплоть до 1943 г.,

были сильные позиции агентуры стран «оси», которой удалось продержаться дольше, чем в Ираке или Египте. В значительной степени это объяснялось напряженными отношениями между Англией и королевством по поводу Южного Йемена. Кроме того, Йемен в планах держав «оси» занимал заметное место, так как планировался захват Баб-эль-Мандебского пролива –

«южных ворот» Красного моря, что отрывало дорогу в Индию и Персидский залив. Однако, несмотря на давление Италии, пытавшейся создать на его территории военные базы, Йеменскому королевству всё же удалось сохранить нейтралитет. Дипломатические отношения с Италией были прерваны в 1943 г.13

Крупным событием после разрыва отношений с Германией и Италией было начало переговоров с Соединенными Штатами. В 1944 г.

представитель Йемена обратился к послу США в Египте с просьбой о вмешательстве в англо-йеменский пограничный спор. Как и в 1927 г.,

Соединенные Штаты не стали вмешиваться в этот конфликт, однако переговоры об установлении дипломатических отношений решено было начать. В январе 1945 г. американский консул в Адене сообщил о своей встрече с Имамом и о проявленном англичанами беспокойстве по поводу сближения Саны с Вашингтоном14. Король поставил вопрос о признании Соединенными Штатами Йемена как независимого государства, в течение года оговаривались условия экономической помощи и торговли15. 4 марта

1946 г. президент Г. Трумэн направил Яхье послание, в котором США признали полную и абсолютную независимость Йеменского государства, а 4

мая 1946 г. было подписано американо-йеменское соглашение о дипломатическом и консульском представительстве, юридической защите,

торговле и навигации16. Летом 1947 г. состоялся официальный визит принца

Абдуллы в Штаты17. В ходе своей миссии принц встретился с президентом Г. Трумэном и госсекретарем Дж. Маршаллом. Целью визита было получение кредита в 2 млн долларов на покупку американских товаров, в

том числе и современного оружия для йеменской армии. В итоге было подписано соглашение о предоставлении Йемену кредита в размере 1 млн долларов для закупки излишков военного снаряжения. Еще одним результатом миссии Абдуллы стало вступление Йемена 30 сентября 1947 г.,

при поддержке США, в члены ООН. Через некоторое время на площадке ООН был поставлен вопрос о присоединении Адена и Аденского протектората к Йемену как неотъемлемой части страны.

К концу Второй мировой войны заметно активизировались отношения Йемена с арабскими странами, что диктовалось прежде всего необходимостью противостояния английскому присутствию в Южном Йемене. Первым важным шагом было вступление в Лигу арабских государств (ЛАГ) в октябре 1944 г., которую король использовал в качестве инструмента в своей борьбе с англичанами. На почве борьбы с Британией начинается сближение Йемена с Египтом. Уже в 1945 г. эти две страны договорились об установлении постоянных дипломатических отношений и заключили договор о дружбе сроком на пять лет18.

Активность Яхьи во внешней политике не сопровождалась реформами внутри страны, что привело к государственному перевороту 1948 г. и

убийству Имама. Р. Соренсен и Хикинботам отмечают, что к перевороту в Йемене были причастны английские власти Адена19.

События в Сане вызвали обеспокоенность в Лиге, которая впервые обсудила непосредственно внутренние проблемы Йемена. Комиссия рекомендовала признать старшего королевского сына короля Ахмада законным преемником Яхьи. Придя к власти, Ахмад возобновил политику изоляции страны от внешнего мира.

Таким образом, подводя итог, следует отметить, что в период своего правления Имаму Яхье удалось создать государство, последовательно выступающее на протяжении 20–40-х гг. против английского присутствия на Арабском Востоке, и в частности в Йемене. Объединенные усилия ряда арабских стран в борьбе за свою независимость привели к созданию ЛАГ,

где не последнюю роль играла позиция Йеменского королевства.

Планомерная политика Имама позволила установить отношения с великими державами – СССР и США, которые в разные периоды оказали помощь молодому государству и способствовали вступлению Йемена в 1947 г. в

состав ООН.

Примечания

1.СССР и арабские страны. 1917–1960 гг.: документы и материалы. М., 1961.

2.Foreign relations of United States (далее – FRUS). 1927. Vol. 3. Wash., 1942; 1945. Vol. 8. The Near East and Africa 1945. Wash., 1969; 1946. Vol. 7. Wash., 1969.

3.Валькова Л.В. Международные отношения Йемена в 1945–1962 гг. // Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке после Второй мировой войны. М., 1987. С. 129-146.

4.Almadhagi A. N. K. Yemen and the United States: A Study of a Small Power and Super-State Relationship, 1962–1994. L., 1996.

5.Валькова Л. В. Указ. соч. С. 129.

6.Там же.

7.Almadhagi A. N. K. Op. cit. P. 16–17.

8.FRUS. 1927. Vol. 3. P. 826–827.

9.Советско-арабские дружественные отношения / под ред. А. Ф. Султанова. М., 1961. С.

110-111.

10.СССР и арабские страны. С. 69–72.

11.Кузьмин В. А. Страницы дипломатической деятельности К. А. Хакимова // Известия Уральского государственного университета. 1997. № 7. С. 50–57.

12.Валькова Л. В. Указ. соч. С. 129.

13.Almadhagi A. N. K. Op. cit. P. 17.

14.FRUS. 1945. Vol. 8. P. 1312.

15.FRUS. 1945. Vol. 8. P. 1312–1318.

16.FRUS. 1946. Vol. 7. P. 924–926.

17.Ibid. P. 924–926.

18.Валькова Л. В. Указ. соч. C. 131.

19.Там же. С. 133.

Д. А. Садаков,

студент IV курса исторического факультета ВятГГУ

(научный руководитель А. А. Калинин, канд. ист. наук, доцент)

Отношения США с Временным правительством Кореи в годы

Второй мировой войны

В этом году исполняется 70 лет со дня вступления США в войну против Японии. Именно 1941 г. послужил отправной точкой процесса,

одним из результатов которого стало освобождение корейского народа от японского колониального гнёта. В связи с этим интересно проследить процесс развития отношений Соединённых Штатов Америки с эмигрантским Временным правительством Кореи. Стоит отметить, что на сегодняшний день эта проблема весьма слабо освещена как в отечественной,

так и в зарубежной историографии.

Вплоть до самого начала Корейской войны в 1950 г. Корея не являлась приоритетом во внешней политике Соединённых Штатов. Учитывая то, что с 1910 г. Корея находилась под управлением Японии, активность дипломатов японского посольства США и по отношению к полуострову была косвенной и эпизодической.

Вступление США в войну 7 декабря 1941 г. было встречено в Корее с радостью и надеждой, о чём свидетельствует, в частности, письмо Корпуса корейских добровольцев – организации, поддерживаемой китайским правительством, – в адрес президента Ф. Рузвельта и всего американского

народа с выражением поддержки. Посол США в Китае Кларенс Гаусс в связи с этим заметил, что в колониях Японии проживает большое количество корейцев, что могло бы сыграть на руку американцам2.

Поступившие сведения, по всей видимости, вызвали определённый интерес в США. В результате 22 декабря 1941 г. госсекретарь США К. Хэлл поручил К. Гауссу подготовить краткий отчёт относительно Корейского временного правительства – организации, провозгласившей себя правительством этого государства в изгнании3.

Сформированное в 1919 г., правительство располагалось в Чунцине – временной столице Китайской республики. Ему подчинялся небольшой корпус корейских добровольцев, действующий совместно с китайской армией против японцев. По состоянию на начало 1942 г. Временное правительство не было официально признано Китаем, однако поддерживалось им. Пост главы этой организации с 1940 г. занимал Ким Гу.

Министром иностранных дел Временного правительства являлся Чжо Со Анг. Важную роль в ходе переговоров с Соединёнными Штатами играл председатель Корейской комиссии в Вашингтоне Ли Сын Ман. На 1942 г.

Временное правительство не обладало значительными военными,

финансовыми или политическими ресурсами4.

Летом 1941 г. Временное правительство предприняло новую попытку добиться официального признания. 6 июня 1941 г. Ким Гу направил в адрес президента США Ф. Рузвельта письмо с предложением возобновить дипломатические отношения между Кореей и США, прерванные в 1905 г.

При этом все полномочия по ведению корейско-американских переговоров передавались Ли Сын Ману5.

22 декабря 1941 г. состоялась встреча Ли Сын Мана с Г. Жилетом,

сенатором от Айовы, на которой был вновь поднят вопрос о признании Корейского временного правительства. Впрочем, в этой просьбе ему было отказано, официально – в связи с опасениями Госдепартамента, что

подобный шаг может повредить положению американских граждан, всё ещё находившихся на территории Японии6.

Ключевым вопросом, поднятым представителями Временного правительства в ходе диалога с американскими дипломатами, сразу стала проблема официального признания его легитимности Соединёнными Штатами. Однако Госдепартамент настороженно отнёсся к подобным инициативам. Так, согласно телеграмме исполняющего обязанности госсекретаря С. Уэллеса на имя Гаусса, ведущего переговоры с Чжо Со Ангом, США были не заинтересованы в признании каких–либо организаций корейцев, борющихся против японской оккупации в качестве легитимных правительств. Тем не менее Соединённые Штаты были готовы выступить с заявлением в прессе с выражением поддержки корейскому народу в их борьбе с японцами7.

При этом к 1942 г. Ли Сын Ман сумел добиться некоторой поддержки Временного правительства Кореи и со стороны американского бизнеса. В

частности, финансовую поддержку этой организации оказали, Дж. Стэджерс и Дж. Уильямс, два вашингтонских бизнесмена. При этом, несмотря на отказ Госдепартамента от официального признания Временного правительства Кореи, дипломатическое ведомство США поддерживало их бизнесменов в этих начинаниях8.

8 апреля 1942 г. президент США Ф. Рузвельт направил в адрес Уэллеса меморандум с указанием прокомментировать письмо министра иностранных дел Китайской Республики Сун Цзывэня, в котором шла речь о необходимости поддержки корейского национально-освободительного движения9. В своём ответе Уэллес выразил убеждение в «необходимости делать всё возможное для дальнейшей организации и оснащения корейской армии любым возможным путём». Однако дипломат рекомендовал отложить вопрос о признании Временного правительства Кореи или опубликовании любого другого заявления, касающегося будущей независимости этого

государства10. Против признания высказался и государственный секретарь США Корделл Хэлл11. Вопрос о признании Временного правительства Кореи поднимался корейцами вплоть до самого конца войны. Однако Соединённые Штаты продолжали стоять на прежних позициях по этой проблеме.

Важным событием, повлиявшим на отношения США с Временным правительством Кореи, стала состоявшаяся в 1943 г. Каирская конференция,

посвящённая послевоенному устройству на Дальнем Востоке. На ней президент Ф. Рузвельт выдвинул идею учреждения опеки над Кореей с целью постепенного формирования государственности. С точки зрения президента США, она была необходима для того, чтобы подготовить народ,

только освобождённый от колониального господства, к созданию независимого государства. Итогом работы конференции стало совместное коммюнике, опубликованное 1 декабря 1943 г., в котором, среди прочего,

США, Великобритания и Китай гарантировали, что после победы над Японией «в должное время Корея должна стать свободной и независимой»12.

Многие корейские организации, в том числе и Временное правительство, негативно отреагировали на решение Каирской конференции.

Среди прочего их опасения заключались в том, что китайцы могут воспользоваться этим обстоятельством для вмешательства во внутренние дела будущего корейского государства13.

К 1945 г. перспектива скорого освобождения Корейского полуострова становилась с каждым днём всё более очевидной. Вследствие этого активизировались и переговоры о помощи партизанам и послевоенном будущем Кореи. Важную роль в развитии этого диалога играло китайское правительство. Так, именно представители Китая вышли на американцев с предложениями о поддержке формирования диверсионных отрядов,

состоящих из корейцев14.

1 марта 1945 г. Чжо Со Анг обратился к американскому посольству в Китайской Республике. Он попросил пригласить представителей

Временного правительства Кореи на Сан-Францисскую конференцию,

которая должна была открыться 25 апреля 1945 г.15 Таким образом,

корейский дипломат выразил желание принять участие в мероприятии,

итогом которого впоследствии стало принятие Устава ООН. Американцы отказали Временному правительству на основании того, что принимать участие в конференции могли только те государства, которые состояли в ООН на 1 марта 1945 г.16

Характерно, что именно в этот период активизировал свою деятельность Ли Сын Ман. Он направил в адрес президента Трумэна несколько писем, в которых критиковал отказ американцев от приглашения представителя Временного правительства на Сан-Францисскую конференцию, а также сравнивал ялтинские договорённости по Корее с соглашениями Кацура–Тафта 1905 г., по которым, согласно Ли Сын Ману,

Корея была «продана» Японии17.

14 августа 1945 г. Япония приняла условия безоговорочной капитуляции. В тот же день Чжо Со Анг поздравил американцев с победой и высказал желание сотрудничать с американскими войсками. Министр иностранных дел Временного правительства также попросил США помочь возвращению корейцев на историческую родину18. Начался период послевоенного урегулирования. Корейское Временное правительство просуществовало вплоть до провозглашения независимой Республики Корея в 1948 г.

Таким образом, контакты представителей Временного правительства Кореи с Соединёнными Штатами не прекращались на всём протяжении Второй мировой войны. Рассматривая это взаимодействие как способ поддержать партизанское движение на контролируемых японцами территориях, американцы тем не менее отдавали себе отчёт в том, что эта организация не может являться легитимным представителем всего корейского народа. Соглашаясь на материальную поддержку военных акций