Больничные листы и пособия в связи с материнством. Новый порядок расчета

женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), пособие по беременности и родам назначается и выплачивается на основании медицинской справки

установленной формы.

Хотелось бы обратить внимание на следующую ситуацию. Если женщина добровольно отказывается от оформления в установленном порядке отпуска по беременности и родам, и продолжает исполнять свои трудовые обязанности еще в течение некоторого периода времени до родов, то она должна быть проинформирована о том что, листок нетрудоспособности является документом, подтверждающим временное освобождение от работы, в том числе на период беременности и родов. Следовательно, если женщина имеет право на отпуск по беременности и родам, но не оформляет отпуск по беременности и родам,

то основания для выплаты пособия по беременности и родам за этот период времени отсутствуют.

По общему правилу пособие по беременности и родам назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами по месту ее работы (службы).

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12-ти месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными,

пособие по беременности и родам назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателем пособия, в течение 10 календарных дней со дня представления получателем соответствующего заявления и необходимых документов.

Женщинам, которые собираются статьи матерью, или уже ставшими ею, а также сотрудникам органов и организаций, уполномоченных осуществлять назначение и выплату пособия по беременности и родам, следует особо обратить внимание на следующую информацию. Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним

71

последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

При обращении за пособием по истечении указанного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере социального страхования.

Уважительными причинами в данном случае согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 31 января 2007 г. № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком» являются:

1)непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);

2)длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

3)переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

4)вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

5)повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

6)иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

По общему правилу пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается и выплачивается застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанного страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица

72

могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Пример. Гражданка Петрова, являясь сотрудницей ООО «Оферта-Н», предоставила больничный лист для расчета отпуска по беременности и родам с апреля 2011 года. Страховой стаж гр. Петровой составляет 9 лет. Месячный должностной оклад гр. Петровой за период с апреля 2009 г. по март 2010 г. был равен сумме в 20 000 рублей. С 1 апреля 2010 г. должностной оклад был повыше до 25 000 рублей.

При расчете отпуска по беременности и родам гр. Петрова, воспользовавшись предоставленным законодательством правом, избрала вариант расчета, исходя из размера выплат за последние 12 месяцев. То есть, расчетный период для оплаты отпуска по беременности и родам составил период с апреля 2010 г. по март 2011 г.

Таким образом, при расчете были учтены следующие суммы выплат: заработную плату за расчетный период — 300 000 руб. (25 000 руб. x 12 мес.). Среднедневной заработок составит 821,92 руб. (300 000 руб. : 365 дней). Срок больничного листа — 140 дней.

Сумма к начислению для отпуска по беременности и родам оставит — 115 068,80

руб. (821,92 руб. х 140 дней).

Необходимо обратить внимание, что данная сумма согласно п. 1 ст. 217 НК РФ не облагается НДФЛ и выплачивается работнику в полном объеме.

В данном случае мы рассмотрели ситуацию, при которой гр. Петровой было экономически выгодно избрать расчетным периодом последние 12 месяцев. Поясним на конкретном примере почему подобный выбор явился более выгодным.

Пример 1.1. Итак, с учетом вышеизложенных данных, начисленная гр. Петровой за последние два календарных года заработная плата составила 540 000 рублей, в том числе:

с апреля 2009 г. по март 2010 г. — 240 000 рублей (20 000 х 12);

с апреля 2010 г. по март 2011 г. — 300 000 рублей (25 000 х 12).

Следовательно, средний заработок при расчетном периоде с апреля 2009 г. по март

2011 г. (т.е. за 2 календарных года) составит 739,73 рубля (540 000 руб. : 730 дней). При сроке

73

больничного листа в 140 дней сумма к начислению для отпуска по беременности и родам составит 103 562,20 руб. (739,73 руб. х 140 дней).

Как видно, гр. Петрова была права, избрав расчетным периодом только последние 12 календарных месяцев, так как в этом случае размер пособия по беременности и родам составляет на 11 506,60 рублей (115 068,80 — 103 562,20), чем при начислении за расчетный период в 2 календарных года.

Возможна и иная ситуация, при которой женщине целесообразно воспользоваться таким вариантом расчета, при котором будет учтена оплата ее труда за последние два календарных года.

Пример 2. Гражданка Сидорова предоставила больничный лист для расчета отпуска по беременности и родам с мая 2011 года. Страховой стаж гр. Сидоровой составляет 12 лет. Расчетный период для оплаты отпуска — с мая 2009 г. по апрель 2011 года.

Выплаты гр. Сидоровой за последние два календарных года составили 594 000 рублей,

втом числе:

с мая 2009 г. по апрель 2010 г. — 324 000 рублей (при месячном должностном окладе в

27 000 рублей);

с мая 2010 г. по апрель 2011 г. — 270 000 рублей. (при том же размере месячного должностного оклада, но с учетом того, что гр. Сидорова 2 месяца находилась в

отпуске без сохранения заработной платы).

Следовательно, средний заработок составит 813,70 рубля (594 000 руб. : 730 дней). При сроке больничного листа в 140 дней сумма к начислению для отпуска по беременности и родам составит 113 918 рублей (813,70 руб. х 140 дней).

Если бы гр. Сидорова предпочла расчет только на основании сведений за последние 12 месяцев, то по больничному листу она получила бы меньшую сумму, а именно:

выплаты за расчетный период с мая 2010 г. по апрель 2011 г. — 270 000 руб. (27 000

руб. x 10 мес.);

среднедневной заработок — 739,73 руб. (270 000 руб. : 365 дней);

срок больничного листа тот же (140 дней):

сумма пособия по беременности и родам к выплате — 103 562,20 рублей (739,73 х 140).

Как видим, в этом случае разница между выплатами составит 10 355,80 рублей — в пользу расчета при расчетном периоде в 2 календарных года. Таким образом, для гр. Сидоровой целесообразно, чтобы расчет по больничному листу в связи с беременностью и родами был произведен по новым правилам, так в этом случае выплата по больничному листу будет больше.

74

14.3. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, выплачивается на основании ст. 9 ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

Указанное единовременное пособие могут получить женщины, имеющие право на получение пособия по беременности и родам (за исключением женщин, усыновляющих ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев), в том случае если они встали на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности — до двенадцати недель.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (справка о постановке на учет в ранние сроки беременности).

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется одновременно с документами для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Если данная справка представлена позже, указанное пособие, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности.

Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 (триста) рублей. При этом необходимо учитывать, что данная сумма подлежит индексации на основании положений ст. 4.2. ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ. С 1 января 2011 г. размер такого пособия составляет 438,87 рублей.

Пример. Сотрудница в декабре 2010 г. принесла в бухгалтерию справку из женской консультации, где сказано, что она встала на учет на десятой неделе беременности. Ей было начислено пособие, которое полагается женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. При этом бухгалтер сделал такие записи:

1) дебет 69 субсчет «Расчеты по социальному страхованию», кредит 70 — 412,08 руб. — начислено пособие женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности;

75

2) дебет 70, кредит 50 — 412,08 руб. — выплачено пособие.

Следует обратить внимание, что в настоящем примере указана сумма пособия с учетом индексации, размер которой для данного случая предусмотрен п. 2 ст. 10 ФЗ Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

14.4. Единовременное пособие при рождении ребенка

Правом на единовременное пособие при рождении ребенка обладает один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух и более детей, пособие выплачивается на каждого из них. Если рожден мертвый ребенок, то указанное пособие не выплачивается, при этом родители имеют право на пособие на погребение.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы). В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременное пособие при рождении

ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются:

а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами загса;

в) если оба родителя работают (служат, учатся) — справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что ему пособие не назначалось;

г) если родитель, обратившийся в соответствующие органы с целью получения пособия не работает (служит, учится), то необходимо предъявить выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы заверенные в установленном порядке;

76

д) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) — для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);

е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца — для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев — в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;

ж) копия разрешения на временное проживание — для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному социальному страхованию.

Вслучае обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка

ворган социальной защиты населения по месту фактического проживания либо по месту пребывания дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось.

По общему правилу единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременное пособие при рождении ребенка назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 8 000 рублей. Данная сумма, как и предыдущее пособие подлежит индексации в соответствии со ст. 4.2. ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ. С 1 января 2011 г. данное пособие выплачивается в размере

11703,13 рублей.

77

14.5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

В соответствии со ст. 256 ТК РФ, женщинам, временно прервавшим трудовую деятельность в связи с рождением (усыновлением) ребенка для ухода за ним, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Такой отпуск может быть использован полностью либо частично также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняются место работы и должность. Уволить такого работника нельзя. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости

Здесь следует обратить внимание на то, что пособие по государственному социальному страхованию на период отпуска по уходу за ребенком устанавливается только

до момента достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком сотрудник на основании заявления может работать неполный рабочий день или на дому. В данном случае указанное пособие также начисляется и выплачивается.

Женщину, которая не берет отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и выходит на работу, но не может выполнять свои прежние обязанности, на основании ее заявления необходимо перевести на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком 1,5 лет (ст. 254 ТК РФ).

На основании ст. 13 ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ право на получение ежемесячного

пособия по уходу за ребенком имеют:

1)матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

2)матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-

78

исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

3)матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей

вРоссийскую Федерацию;

4)матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

5)матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

6)другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах,

79

признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Вслучае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери

вотпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Вслучае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

По общему правилу ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня

предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Матерям (отцам), опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске по уходу за ребенком), а также матерям, уволенным в период беременности, ежемесячное пособие по

80