Административная ответственность. Учебно-методическое пособие
.pdf
|
|
" ( 15.3 # / (- |
||||
( " % - |
||||||
|
" " 7 $. @" ! " ! , |
|||||
" ( (, " & ! ! ! |
||||||
! " !, 7 $, '- |
||||||
! ! 7 $. |
|
|||||
|
24. % ! 7 $ $" |
|||||
(! 15.5, 15.6 15.11 # / , " ( ! |
||||||
7 ! " 1 ( 6 " 2 ( 7 ( " 21 ! ! 1996 |
||||||
. 129-J « " », |
" |
" ( - |
||||
( 7 ' & $& " |
, |
|||||
% 7 ) — - |
||||||
" , " - |
||||||
. |
" = "$ $ ( |
15.6 ( 15.11 # / |
||||
|
25. |
|||||
"7 ( " 4 ( 7 ( " 21 |
||||||
|
! ! 1996 . 129-J « " |
», " - |
||||
7 " |
$ ' & |
|||||
( ! $ " ( ! " - |
||||||
& ( !7 ! " |
! $, " & - |
|||||
! ' ! " $. |
||||||
|
26. |
F " |
$ ! |
|||
7 " A ( $, " ! !, |
||||||
! ' ! " !, ! %- |
||||||
" ( " % !- |
||||||
" ! , 4 ! ( 7 " - |
||||||
! |
$ |
, (! |
||||
15.6 15.11 # / , " (" |
(! 6 18 ( " |
|||||
21 ! ! 1996 . 129-J « " » ($& " .
& 16 # "
" $ % !
27.1 ( 16.1 # / ( , "-( % ! " ! - 7 & & " $! 7 "$ (" , .
4 ( ) " - " K & $ " $7 % ! ! !& ! " " , " , " ! !, " (" % "7! 7 " ( " $ ( ( 69, 119 I - 7 " " " $, — I# ). ( , % = ,$ , % % !, 7 ! (- ! ! , " 4 - ' . F ' ( 7 " , ( ( ,( % , , !7 ) "7 ( % = .
131
4 ( , 7 % = |
||||||||||||||||
7 ( ( " " = "$ - |
||||||||||||||||
% !, . |
|
|
- |
|||||||||||||
28. " ! % = |
||||||||||||||||
% , |
(& 2 ( 16.1 # |
/ , |
|
( , |
||||||||||||
" = "$! |
|
% ! |
|
|
|
% ! "- |
||||||||||
! ! ! ! ( |
. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
F $( ' ! - |
||||||||||||||||
" ! ' 7 & $ " $ |
||||||||||||||||
" , $! |
" ! , "7 |
- |
||||||||||||||
4 7 $! " " " ! |
||||||||||||||||
, ( % ! " 7 ), ! |
||||||||||||||||
" ! % !. |
|
|
|
|
|
|||||||||||
29. $! |
" % % !, |
|||||||||||||||
(& 3 ( 16.1 # / , % ! |
|
' 7 - |
||||||||||||||
" |
, 7 ! ! (, " " |
|||||||||||||||
7 ! &' 7 " (# $ |
||||||||||||||||
7 7 |
" (#C K) 1956 ., % ! 7- |
|||||||||||||||
7 7 |
' ( DK ) 1951 ., D 7 " - |
|||||||||||||||
$ = "$" |
" 1924 ., # $ $*- |
|||||||||||||||
;$ |
" " 1978 . ) ! |
" |
||||||||||||||
7 ( ! & ! , % " |
- |
|||||||||||||||
( (& 3 ( 16.1 # / , "7 " " ! " |
||||||||||||||||
! & !. |
|
|
|
|
|
' % 7 - |
||||||||||
" , |
||||||||||||||||
! , " " ! ! , |
||||||||||||||||
|
! ! (, ( $ 7 " |
= " "- |
||||||||||||||
' " , " ( " , |
||||||||||||||||
"7 " |
(" |
" |
|
|
( ! " , - |
|||||||||||
' !&' |
|
& ! ( ( |
= ( |
, |
! |
" |
||||||||||
|
, |
" 7 |
|
|
" . |
|||||||||||
|
|
, ( |
|
7 " |
= " " - |
|||||||||||
' " , " ( " , |
||||||||||||||||
! ! " 7 " " , ! ! ( - |
||||||||||||||||
% !. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
( " - |
||||
30. % , |
||||||||||||||||
! 1 2 ( 16.2 # / , ( &- |
||||||||||||||||
' . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
U (& 1 ( 16.2 # / ( " - |
||||||||||||||||
( ) , " $ = " " !& ! ! |
||||||||||||||||
7 " ( " & 7 = & , |
||||||||||||||||
( 7 |
! ! ! ( ( ( ! ! ! ( |
|||||||||||||||
" , !' " (" |
||||||||||||||||
, 7 "$ |
' & ! ! (" |
" |
||||||||||||||
7 |
= & ! ! , |
|
, ! " |
|||||||||||||
! 7 "$). |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
F 7 " " " " (&, - |
||||||||||||||||
" 7 " ( ) 7 "$!- |
||||||||||||||||
|
&' ( ( ) ! " |
|||||||||||||||
" " , ! 7$, 4 ! & -
132
% !, (& 2 ( 16.2 # / |
|||||||
, , " ! 7 ! 7 ! |
|||||||
7 % , ! 7 ! . |
|
|
|
||||
|
31. ( 16.3 # / ( ( ) |
||||||
! 4" " " , "7 ( ) |
!, !' |
||||||
4" |
" |
" . 4 ( $ ! (- |
|||||
!) " " |
( ) !. |
|
|
|
|||
|
# ! 4" " " ! ! " !, " " |
||||||
" , " , $ , - |
|||||||
" & ( 4" ( ) ( ( ( |
|||||||
21, 23, " 1 1 ( 24, (! 26 ( " 8 " ! 2003 . |
|||||||
164-J « |
! % ! ( »), |
||||||
"7$( ' ($( ! % , ! " ), - |
|||||||
( ! % ) " $ (" $ ! - |
|||||||
% ), ! |
( 27 ( " 8 " ! |
||||||
2003 . 164-J « ! % ! (- |
|||||||
» ( " 8 " ! 2003 . 165-J «$( ' , |
|||||||
" $ » ( , $! |
|||||||
|
! , " " ( ). & 4" " - |
||||||
" ! ' 7 7 " !- |
|||||||
!, 4" , " 7 " ! |
|||||||
! ( ( 163, 166, 173, 187 I# ). |
|
|
|
||||
|
J !, !' 4" " " , ! ! ! |
||||||
$ ( $, |
( 32 ( " 8 |
||||||
" ! 2003 . 164-J « ! % |
|||||||
! ( », |
7 5 J " ( , $ - |
||||||
! , " 2 3 1 ( 24 4 J " , $! |
|||||||
"$ |
!, , ( |
||||||
7 ! 7 ! " , - |
|||||||
& " $ $! ! |
7 !, - |
||||||
% D C & " $ |
7 !, = " |
||||||
|
! G .). J !, !' 4" |
" |
" , - |
||||
4" |
" " |
( 158 I# |
|||||
!& ! ! 7 7 . |
( " |
||||||
|
% , |
||||||
(& 3 ( 16.2 ( 16.3 # / , ( , |
|||||||
1 2 ( 16.3 # / 7 " = "$ , |
|||||||
" & " ! ! 7- |
|||||||
" - |
|||||||
. |
|
|
|
|
|
|
|
|
F 7$, " " , 7- |
||||||
! ! 7 "$ , !&'- |
|||||||
" , |
" (- |
||||||
" $ % ! (- |
|||||||
, " ( "- |
|||||||
, 7 % ! ! " ( , |
|||||||
( = " |
!), " & , 1 |
||||||
2 ( 16.3 # / , " ( ) 7 " = "$3 ( 16.2 # / .
133
32. E ! 7 , " ( 16.12 # / , !( & " 7 "$ - ! " % ! 7" : 7 "$ $ - " " ! ( (! 138 I# ); 7 "- $" 7 "$; " , -! 7 $, " 7 "$ (! 150 I# ); 7 "$ , ' ! 4 "-( (! 314 I# ). ; % ' " 7 "$,( 129 I# , "
% .
* " % , ( 16.12 # / , ! ! !$ ," 7 ! ( % & $, ! " -( (! 16 I# ), 7 $" ! — " ( (! 126 I# ).
33. % ! ! 7 -" !, (& 1 ( 16.23 # / , ( , ! ( %7 ! I# ' ! ( 7$, " & 7 " .
/ ! ( 1 ( 16.23 # / %7 $ ! , " 7 " (% " $" & !$ 7 " , . I 7 " " " $ !, " = "$! ( ($ (" " = " , " &- " ) ' 7 $: "& "7 & & " $ ( " 5 ( 72), "7 " -, ' 7 & $ 7 7 ,= " $ ( " 6 ( 286).
134
)
27 &*+ & 2003 . ! 2
, "
. / 02.06.2004 10,20.11.2008 60, 10.11.2011 71)
! # " " $ |
||||
% ! % / 7 " $ - |
||||
! ( 7 <*> &' *! !. |
|
|||
-------------------------------- |
|
|
||
<*> C - 7 , . |
|
|
||
1. |
( 1 ( " « # " |
|||
" $ |
% ! » <*> # " |
|||
1 & ! 2002 . * . |
|
|||
-------------------------------- |
|
|
||
<*> C - |
" . |
|
|
|
( 2 |
" % 1 & ! 2002 . - |
|||
4 ( " " (& - |
||||
&' . |
|
|
|
|
( , , 7 ' ! |
||||
= ( " &' ( = |
- |
|||
% , " , 7 & 30 & ! 2002 . |
||||
, ' # " " $ - |
||||
% ! <*>. |
|
|
|
|
-------------------------------- |
|
|
||
<*> C - # " , # / . |
|
|
||
2. % % 7 # / ; |
||||
" " " $ <*> ( &' . |
|
|||
-------------------------------- |
|
|
||
<*> C - ;# . |
|
|
|
|
(! 2 " % %( " 4 ( 91, (& |
||||
124 " 3 ( 126 ;# . |
% ! - |
|||
( |
||||
(! 15.3 - 15.9 15.11 # / . * " |
||||
(! ! !& ! 7 $ $. |
&' ! * " |
- |
||
" (" 15, 16 18 ;# |
||||
! !& ! $, 7 $, -
135
" |
" & ! |
$ " |
|||||||
, ;# . |
|
|
|
|
|||||
3. E " & . - / 10.11.2011 71. |
|
||||||||
4. 2 ( 1.7 # " " , &' ! &'- |
|||||||||
& ( % - |
|||||||||
% &' 7 $, |
% % % , |
||||||||
. |
|
|
|
|
|
|
|
||
4 &' 7 ! # " ! ( ! (" % |
|||||||||
% , ' $ 30 & ! 2002 . - |
|||||||||
( 7 % !, % 4 , |
|||||||||
% " ( . |
|
|
|
|
|||||
5. 2 ( 1.7 # / " , ! &' !&' - |
|||||||||
& |
( |
% |
- |
||||||
% &' 7 $, % % % , - |
|||||||||
& , ( ! ! $ , " |
% |
||||||||
% ! " " % " - |
|||||||||
" ! . |
|
||||||||
( , % |
" ( - |
||||||||
" !) % , ' |
|||||||||
1 & ! 2002 ., 7 ( ( |
) |
||||||||
! # " , ( &' % |
|||||||||
. " 7 % = " % - |
|||||||||
7 ( 30 & ! 2002 . |
|
|
|
|
|||||
, " |
# " ! " & ( " "- |
||||||||
% , % " ( , |
|||||||||
" % , % 1 & ! 2002 ., ! ! (, |
|||||||||
! # " . " 7 % = %- |
|||||||||
30 & ! 2002 . 7 ( %( , % &' "- |
|||||||||
( % = , # " " % . |
|||||||||
6. ( 6 " (! , |
, 7 $, |
||||||||
( % ! , 7 ( |
|||||||||
|
1 & ! 2002 . ! 7- |
||||||||
" $! ! " |
|
||||||||
# / . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
( &' : |
|||||||||
6.1. |
1 & ! 2002 . |
||||||||
" , |
, 7 $, - |
||||||||
% !, " , " "- |
|||||||||
( |
&' . |
|
|||||||
6.2. F 30 & ! 2002 . ! % !- |
|||||||||
( 6 |
" , " 4 |
||||||||
|
# " |
, 7 |
' ( " , ' ! |
||||||
&. |
|
( 7 $ ), % , |
|||||||
6.3. , " |
|||||||||
! ! , |
|||||||||
( |
# / , 7 ( ' - |
||||||||
! &$, % % % . |
|||||||||
4 ( , 7 ( |
|||||||||
" , |
' & "$, " (" " ' ! ! |
||||||||
7 " |
$( " |
( . |
|
||||||
136
7. U (& 3 ( 1.7 # " |
, |
- |
|||||
% ' ! ! |
" , &' ! |
||||||
" . |
|
|
|
|
|
|
|
Y , % , % 1 |
|||||||
& ! 2002 ., " 7 & , |
, 7- |
||||||
$ , " " |
&' # / , |
||||||
$, # " . |
|
|
|||||
8. % ! " ! , !- |
|||||||
" ( % ! , - |
|||||||
( " : % ! ( 22 |
|||||||
- 29 # " ) , 7 7 $, " |
|||||||
, ! |
7 $ |
- |
|||||
% ! ( . 30 # / ). |
|
|
|
|
|
||
9. ( 7 " |
|||||||
$ ( 3 ( 23.1 # " . 4 |
|||||||
% ! , " (! # / , |
|||||||
7 , |
&' % ! %- |
||||||
& " $ ( ! , - |
|||||||
% % ! % !. |
|||||||
. ! / 10.11.2011 71) |
|
|
|||||
4 (, , " $( 3 ( |
|||||||
23.1 # " , 7 , " |
|||||||
( 28.7 # / ! . |
|
||||||
9.1. " - |
|||||||
7 (, 7 ! $ ( |
|||||||
3 ( 23.1 # / !& ! 7 1 2 " |
|||||||
( . |
|
|
|
|
|
|
|
Y , , & " $ |
|||||||
( " % |
|||||||
% , |
" (! ( ! ), |
||||||
2 $ ( 3 ( 23.1 # / , |
' ! ! |
||||||
, " - |
|||||||
7 , 7 , |
&' - |
||||||
. |
" |
||||||
4 |
|||||||
( " , " " " & ( " $ |
|||||||
. , ( |
|||||||
" " !, ! ! ! 7 . |
|||||||
. 9.1 / 20.11.2008 60) |
|
|
|||||
10. (, !, 7 &' ! ' - |
|||||||
" ( "$ $, ( " =$ |
|||||||
2 ( 14.1 # / . ( " ! ! " |
|||||||
9 !' !. |
|
|
|
|
|
|
|
. 10 . ! / 10.11.2011 71) |
|
|
|||||
11. ( 7 |
% - |
||||||
" |
|
- |
|||||
(& 3 ( 30.1 # / , " |
|
||||||
% , % & " $ $ , ' !&' - |
|||||||
( " & ! ( ( ! & " $, |
7 !- |
||||||
7 |
7 $( " ( . |
||||||
137
( , & |
|||||
! " 7 7 & !, |
|||||
7 $, |
' & "$ |
||||
. |
|
|
|
|
|
4 " ! ( 7 7- |
|||||
, & " $ ( % - |
|||||
% , ! ' ( " |
|||||
4" " ! ( . |
|
|
|
|
|
$ / 10.11.2011 71) |
|
|
|||
# , (, 7 ! 3 ( 30.1 # " |
|||||
" ( ! " " " & &' " 3 1 4 ( |
|||||
& "$( 7 ( % !' |
|||||
!, % 7 $, - |
|||||
% ! . |
|
|
|
|
|
12. % ! " 7 ! " ( 7 |
|||||
" |
" |
- |
|||
( ! (& 3 ( 30.1 # / 7 $( " - |
|||||
( , " 1 1 ( . |
|
|
|||
13. !' ! = ( " - |
|||||
% 7 "- |
|||||
. |
|
|
|
|
|
# , 4 ( 208 / # ( 5 ( 30.2 # / ) - |
|||||
! % ! |
|
% ! |
|||
" |
. " ! ! |
||||
!& ! 7 ! " 3 " 1 ( 333.21 ;# . |
|
|
|||
. ! / 10.11.2011 71) |
|
|
|||
14. 1 ( 202 1 ( 207 / # "- |
|||||
, |
= ( " " - |
||||
7 , "7 % |
|||||
" & ! ' |
|||||
" , # " , ! , - |
|||||
25 = ( " % ! . |
|
||||
, |
# " " , - |
||||
(, ! , " 7 ! 25 / # |
|||||
! & " " |
' ! , |
|
|||
7 ! ( ! . |
|
|
|
|
- |
Y " ! ! " ( = 1 2 . 25), |
|||||
7 ! ( . 2 . 202 . 2 . 207 / # ), ! - |
|||||
7 ! " $ ( ( 206 211 / # ), ! |
|||||
" ! ( . 155 / # ), " !$, &' |
|||||
, " " ( . 5 . 206 . 6 . 211 / # ). |
|
|
|||
. ! / 02.06.2004 10) |
|
|
|||
7 ! " 7 1 ( 320 / # |
|||||
( " *! ! " & - |
|||||
( 7 ! 1 ( 31.9 # / , " |
|||||
" ! ( " ! ! ! " 7- |
|||||
" |
) 7 ( |
||||
%( ! ! " & . |
|
|
|||
. ! / 10.11.2011 71) |
|
|
|||
138
15. 7 |
" |
- |
||||||
( 7 ! " 2 ( 22 ( |
||||||||
" " " " $", !&' " - |
||||||||
& 7 ( % , "7 |
||||||||
7 ! 28.4 28.8 # / , |
!&' ! " 7 & |
|||||||
% ! & , - |
||||||||
( |
&' . |
|
|
|
|
- |
||
4 ( , ! " |
||||||||
! & " ( " ) , "7 %- |
||||||||
!' " . |
|
|
|
|
|
|
|
|
" ! " - |
||||||||
7 ! ! ! " , &' - |
||||||||
! ( 204 / # . # ! & 7 ( 7 " |
||||||||
" % ), |
||||||||
(& 2 ( 28.4 # " , "7 " , (& 2 ( |
||||||||
204 / # . |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 ( , |
||||||||
7 $ " ( ! ! , " |
||||||||
25 / # . |
|
|
|
|
|
|||
15.1. 1 ( 110 / # , $, |
||||||||
&' , ( " ! " , " & ! 7 |
||||||||
. |
|
|
|
|
« " |
|||
, " (" (! 1 52 ( " |
||||||||
" $» " " $, = |
||||||||
! ( |
7 " " $ |
|||||||
! ! ! ! ( " $, , (- |
||||||||
! 7 ! ! " $"- |
||||||||
! % |
" |
|
- |
|||||
&' , ( ) 7 ' & "- |
||||||||
" $. |
|
|
|
|
|
|
|
|
. 15.1 / 10.11.2011 71) |
|
|
|
|
||||
16. ( ! ! ! |
% ! - |
|||||||
" |
|
- |
||||||
&' ! ( % |
% ! |
|||||||
( . 2 . 211 / # , . 1 . 30.7 # / ). |
|
|
|
|
||||
4 ( 7 ! " 2 1 ( 30.7 # - |
||||||||
" , " " ! " % !, " |
|
|||||||
" ! % 7 |
||||||||
$, " . |
|
|
|
|
||||
17. 7 ! ( 28.2 # / , &' ! " ! " |
||||||||
|
% , !& ! '$, |
|||||||
% " 7 % . |
|
|
||||||
, " |
7 ! *! = " $ " |
|||||||
! & " |
$ ! % ! ( . 2); |
- |
||||||
" $ *! !& ! |
! , |
|
||||||
7 ( ( " |
( . 3); "$( *!- |
|||||||
! ! 7 & " , " " 4 " & ! ( . 4). |
|
|||||||
4 (, , 7 ' = "$ " - |
||||||||
! & "$ ( 28.2 # / , '- |
||||||||
! ( ! " " , " ' " $ , &' |
|
|||||||
139
( ' " , 7 ' !- |
|||
), 4 = " $ " |
|||
& " $. |
|
|
|
$ / 10.11.2011 71) |
|
||
" |
|||
% ! "- |
|||
! ( & 7 ( 28.2 # " , |
|||
'$, % " 7 - |
|||
% , ! , % 7 ! ! ( ! ! |
|||
" ! "- |
|||
2 ( 206 / # ! ! - |
|||
" % ! ( . 2 . 211 / # ). |
|||
18. " 6 ( 24.5 # / |
! ( , " & &' - |
||
% , ! ! ! " - |
|||
! " . |
|
- |
|
4 ! % ! " |
|||
, "7 ! ! % ! |
|||
" 7 ! (, - |
|||
" " " , ! 1 3 ( 4.5 # " . |
|
||
" " ( 7 ! 5 4 ( , - |
|||
&' ! ! " ! " ! "- |
|||
. |
|
|
|
@ !, " 7 &, " |
|||
% " ! - |
|||
" ( . 2 . 206 / # ), %- |
|||
" % ! - |
|||
(& ( . 2 . 211 / # ). |
|
|
|
19. " & ! " $! ! |
|||
!' ! % ( , |
|||
7 ! % ! ! (, " 7 $ , |
|||
! ( " % , ! |
|||
= " % ! 4 % !. @" ( ! ! ! " |
|||
" " % !, "7 ! ( % ! ! !. |
|
||
4 !' ! % (- |
|||
( ), 7 &' ! ( " ' &' ! |
|||
7 ' 7 $ |
! " &' ! |
||
' ! !, " & , |
- |
||
$( !' " . |
|
|
|
$ / 10.11.2011 71) |
|
||
/ % !, 7 &' ! ! " |
|||
" " " , ( " !' !. |
|
||
$ / 10.11.2011 71) |
|
||
20. |
" , " " |
||
$" |
, ( , $ |
||
7 ( " , " ! |
|||
" " " , ( 4.5 # " . |
|
||
21. ( 4.2 # / |
! ( , ! &' & - |
||
( 7 ' " !. |
|
||
140
