Административная ответственность. Учебно-методическое пособие
.pdf________________________________________________________________
________________________________________________________________
' HA*HJ'*@@ @S;HT%**H?H, B/&HJH$A=J/#A< H. 1 . 1 ($. 29.9. HV D, OB@*@>'# JH J*@>'*@% __________________________________________
/&'SCJ'K=A# A>#?L'K^@% @ H=#?L'K^@% HWA=H#- =%;<A=J'
________________________________________________________________
@ F :
' HA*HJ'*@@ A=. _______ H$%&A' HAA@UA&HU D%$%B'N@@ HW '$>@*@A=B'- =@J*CM OB'JH*'B/e%*@#M @ $H&'S'=%;<A=J J@*C J AHJ%Be%*@@ '$>@*@- A=B'=@J*H?H OB'JH*'B/e%*@#
1.B@S*'=< _________________________________________________
DY Y . OB'JH*'B/e@=%;#
J@*HJ*C> J AHJ%Be%*@@ '$>@*@A=B'=@J*H?H OB'JH*'B/e%*@#
2.';HT@=< *' _______________________________________________
DY Y . OB'JH*'B/e@=%;#
'$>@*@A=B'=@J*H% *'&'S'*@% J J@$% ________________________________
/&'SCJ'%=A# J@$ '$>@*@A=B'- =@J*H?H *'&'S'*@#,
________________________________________________________________
B'S>%B '$>@*@A=B'=@J*H?H e=B'+' @;@ ABH&, *' &H=HBCU *';'?'%=A# @*H% '$>@*@A=B'=@J*H% *'&'S'*@%.
F AHH=J%=A=J@@ AH A=. 30.2 HV D T';HW' *' OHA='*HJ;%*@% OH $%;/ HW '$>@*@A=B'=@J*H> OB'JH*'B/e%*@@ >HT%= WC=< OH$'*' A/$<%, J HB?'*, $H;T*HA=*H>/ ;@N/, &H=HBC>@ JC*%A%*H OHA='*HJ;%*@% OH $%;/ @;@ *%OHAB%$A=J%**H J A/$, JCe%A=H#^@U HB?'*, JCe%A=H#^%>/ $H;T*HA=*H- >/ ;@N/.
HA='*HJ;%*@% OH $%;/ >HT%= WC=< HWT';HJ'*H ;@NH>, J H=*He%*@@ &H=HBH?H J%;HA< OBH@SJH$A=JH OH $%;/, OH=%BO%Je@>, S'&H**C> OB%$A='- J@=%;%> =H?H @ $B/?H?H @;@ S'^@=*@&H> J B'UH**CU A/$ J =%L%*@% 10-=@ A/=H& AH $*# JB/L%*@# @;@ OH;/L%*@# &HO@@ OHA='*HJ;%*@#.
HA='*HJ;%*@% JA=/O'%= J S'&H**/K A@;/ OHA;% @A=%L%*@# ABH&', /A='*HJ;%**H?H $;# HWT';HJ'*@# @ HW#S'=%;<*H $;# @AOH;*%*@#.
V$>@*@A=B'=@J*CU e=B'+ $H;T%* WC=< /O;'L%* *% OHS$*%% 30-=@ $*%U AH $*# JA=/O;%*@# OHA='*HJ;%*@# J A@;/.
101
*+HB>'N@# H OH;/L'=%;% e=B'+':'@>%*HJ'*@% HB?'*@S'N@@ OH;/L'=%;#
%A=H *'MHT$%*@# HB?'*@S'N@@ OH;/L'=%;#'@>%*HJ'*@% W'*&' HB?'*@S'N@@ OH;/L'=%;#HB?'*@S'N@@ OH;/L'=%;#HB?'*@S'N@@ OH;/L'=%;#E HB?'*@S'N@@ OH;/L'=%;#
HBYAL%= (&pA) HB?'*@S'N@@ OH;/L'=%;#'AL%=*CU AL%= (BpA) HB?'*@S'N@@ OH;/L'=%;#
_____________________ |
___________________ |
_____________ |
R ($ !* |
|
|
-(J |
H H!( |
D . |
H ($! H |
|
|
# '. H% % J !! |
|
|
3 7 * 7 _________________________________
t$'=', j @AM., j S'&'S*H?H O@A<>')
102
@ F ? 4
24 2005 . ! 5
, " #$
. |
|
|
||
25.05.2006 12, |
11.11.2008 23, |
10.06.2010 13, |
|
|
|
09.02.2012 3) |
|
|
|
! " " ! , !- |
||||
# " " $ |
|
- |
||
% ! , $! ! |
! " " ! " &' |
|||
" ! |
|
|||
" $ ! ( &' *! !: |
|
- |
||
1. # " ( % ! , " " |
||||
( ! " , |
! # " " - |
|||
$ % ! ( - # / ), |
||||
1 & ! 2002 ., " ! ! ! - |
||||
, " , ! " - |
||||
% ! , ( ( 4 , "- |
||||
7 " * " " $, # / |
|
|||
, " " $* " " $. |
" |
- |
||
! " , ; |
||||
" " $ (;# ), 7 ' " |
- |
|||
% !, 7 ' ! ( ! ! " , |
||||
# / ( ( 3 ( 1.7 # / , ( 2 ( 10 ;# ). |
|
|
||
. ! 10.06.2010 13) |
|
|
||
& 7 (" " * " " $, " |
||||
! 7 ( 1.3 # / , !&' ! |
||||
" & ( & " $& " $, "7 ( 1.3.1 # / , |
- |
|||
!&' ! * " " $. , " |
||||
* " " $ 7 ( ! |
- |
|||
( % , " -" " $. " " ! ( 7 % = , -$ 3 ( 3.5 # / .
. ! 10.06.2010 13)
, " 7 " $ - , " ( % ! , - !& ! 7 , &' !" $. 4 ( *! !, -
103
" $ 10 " ! ! 2003 . |
||||||
5 " |
' & "$ '$ 7- |
|||||
7 " $". |
|
|||||
|
2. " " & % (! |
|||||
! ( 29.1 # / $( ! |
||||||
$! ! ( 24.1 # / , , |
||||||
* " |
! ! ! ( " 7 , % ! |
|||||
|
" |
, "7 ! ! , % %- |
||||
& % !. |
|
|
||||
|
3. |
|
" ( (, ! " " $ |
|||
. |
(! |
' |
||||
|
% |
|||||
& "$ % ! ( 7- |
||||||
, " 23 # / , " " " $ |
||||||
, 1 ( 23.1 # / , ! 4 &' : |
|
|||||
|
) ( & %- |
|||||
! , " ! 1 2 ( 23.1 # / , , " |
( |
|||||
( (! 28.7 # / ) " "$! ( , - |
||||||
&' ( % , |
||||||
7 ( ! " ! ! |
||||||
" $, ! ( "- |
||||||
= "$& $, ' &' 7 = ( 7 " 7- |
||||||
, |
7 7 " 7 * " " $, |
|||||
7 $( 7 ($ 3 ( 23.1 # / ). |
|
|||||
. ! 10.06.2010 13) |
|
|||||
|
|
! % ! 7 |
||||
7 $ , |
( 28.3 # / - |
|||||
! ( " % , "7 " ( ( 2 |
||||||
( 28.7 # / ). # 7 $, - |
||||||
!, 4 ( 28.7 # / ! ! ! &' . |
||||||
4 (, " ! (" |
||||||
! % ! " ( , - |
||||||
1 ( 28.7 # / . |
|
|
||||
|
/ ! " " &' - |
|||||
( $( " %$, |
||||||
! ! ( % !, = " , |
||||||
& " & " = "$& $( |
= . - |
|||||
! 7 ! ( ( , |
||||||
, ! 4" , ! - |
||||||
% , , $, 7 &' . |
|
|||||
. ! 10.06.2010 13) |
|
|||||
|
; ! !& ! $( !, - |
|||||
% |
@ A $( " " " - |
|||||
$ " ( ! , 7 - |
||||||
% $, " " , - |
||||||
" ' . |
|
|
|
|
|
|
|
@ , = " " (, ( |
|||||
" " & % ( - |
||||||
( " 5 1 ( 29.4 # / . - |
||||||
! ! |
% |
|||||
104
! " ( , " 1 ( 28.7 # / , (! |
|||||
( " 5 |
|||||
1 ( 29.4 # / ; |
|
|
|
||
) ( & % ! , |
|||||
! 1 2 ( 23.1 # / , |
% 7- |
||||
' 7 , ($ 3 ( 23.1 |
|||||
# / ); |
|
|
|
|
|
) ( & "7 " " $ ( 7 |
|||||
$) , " 2 ( 23.1 # / , , |
|||||
! , ( 7 $ ) |
|||||
" % % !, $, % " ! |
|||||
% , " " |
|||||
! ( |
( 7 ! |
||||
" !, " " " & ( " $. |
|||||
@ !, " ( ! " |
|||||
" $% ( 7 $), (! " !- |
|||||
! ( " & ' ; |
|
|
|||
) ' % ! , |
|||||
# / , (! ' & "$, & |
|||||
( . ( (! ! ! " & ! " , |
|||||
" " $ , 7 ; |
|||||
) ( ' & "$ ( |
|||||
% ! , $( 3 ( 23.1 # / , % |
|||||
& " $, |
"7 ( ! , " (" 4 |
||||
(! 7 . @" 4 ( % |
|||||
! ! ! &' 7 % ( " &. C , " |
|||||
$( 3 ( 23.1 # / , (! ' & "$ |
|||||
, " ( 28.7 # / (- |
|||||
, "7 " ( (, % % - |
|||||
%$( 3 ( 23.1 # / , |
|||||
( !; |
|
|
|||
) |
% ! , |
" " $ ( 1 2 - |
|||
( 23.1 # / ) "$( 3 ( 23.1 # / , |
|||||
(! ' & "$ " - |
|||||
% !$, " " |
( |
%- |
|||
! , % & " $, "7 7 , ! !&' ! - |
|||||
( ! ); |
|
|
|
||
7) |
( 23.2 # / |
||||
% ! , %$ %$ $ ( |
|||||
, ! 1 2 ( 23.1 # / ), |
" " $" - |
||||
% ' , " & |
- |
||||
% ! , ( 11.18 # / , |
%- |
||||
! 7 7 !, " & ! " - |
|||||
( 7 $ ). @"- |
|||||
" ! & ! "7 % ! , (- |
|||||
! 5.35, 5.36, 6.10, 20.22 # / . |
|
|
|
||
" (" " ! % ' 7- |
|||||
( " !, |
" " & ( " $, - |
||||
% , ( , " 2 ( 23.1
105
# / , " % % , 7 ( " " - |
|||||||||||
( ( " 1 2 ( 29.9 # / ); |
|
|
|
||||||||
|
) "7 ( " ( |
||||||||||
29.5 # / ( - |
|||||||||||
% ! . |
4 ( " ' , " - |
||||||||||
|
|
||||||||||
! % ! % !. D % ! - |
|||||||||||
% ! ! ! ! % ! !- |
|||||||||||
! , " ! !' ! "- |
|||||||||||
- " ! ! ( , !; % |
|||||||||||
% = !, |
% ! ( , |
||||||||||
7 ( % , 7 !$ ! (. |
|
|
|||||||||
|
' ! ( ! ( |
7 ( |
|||||||||
$, % " |
! |
|
|||||||||
% , |
4 ! ! |
||||||||||
7 ( $. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
E " & !& , ! 2 3 ( 29.5 # / , ! |
||||||||||
" " & ( ! ( ! (, 7 ' ! - |
|||||||||||
& $, % " ! . |
|||||||||||
" " |
|
|
|||||||||
% ( ( 7 4 |
|||||||||||
( , % , % |
|||||||||||
% , , , |
- |
||||||||||
!&' ( & (, ( ( 3 ( 29.5 # / ). |
|
||||||||||
|
C ! % ! , % " % |
||||||||||
! , (& 4 ( 29.5 # / (- |
|||||||||||
! ( ! (. ( 7 $ ), % - |
|||||||||||
" |
|
" % , ( ( |
|||||||||
. |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
F " " & ( , - |
||||||||||
! " " $, |
7 - |
||||||||||
" % - |
|||||||||||
" 5 1 ( 29.4 # / . F- |
|||||||||||
|
! " " $ ( 7 , (! |
||||||||||
' |
7 $, - |
||||||||||
% " % , " |
( ! - |
||||||||||
7 ! $ " |
|
||||||||||
( 2 ( 202 / # ). |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
4. ! " " " & (! 7 "7 (, - |
||||||||||
( " % " ! - |
|||||||||||
! ! % ! |
$, % % , "- |
||||||||||
7 & ! $ = ! " . |
|
, ! - |
|||||||||
|
' " |
" ! ! ! |
|||||||||
2 ( 28.2 # / , |
- |
||||||||||
! " " % (- |
|||||||||||
, |
|
, $ |
, % " |
7 |
|||||||
|
|
|
% , ! " , " ! |
- |
|||||||
|
|
, "7 |
" |
|
- |
||||||
" G .). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
106
; ' ! !& ! " " " , " ( |
||||||
' , "7 % (! 28.5 28.8 |
||||||
# / " ! " % ! |
||||||
" ! ! ( , " (" 4 " ! !& ! " ( , |
||||||
" $, % " 7 - |
||||||
% , 4 $ 7 ' |
' |
|||||
!, ! ( " |
||||||
! " ! " 7 ( . |
|
|
||||
, " " |
% - |
|||||
$ " " = ( , |
||||||
, ( " 4 1 ( 29.4 # / |
||||||
|
' " |
|||||
% 7 $, " |
||||||
" . ( 7 ( , 7 ( "- |
||||||
! " " , &' !. |
|
|||||
' " 7 (" " " - |
||||||
& " ! % |
||||||
' , " (" ( 2 ( 29.9 # / 7 - |
||||||
! ! ' " 7 |
||||||
$, % " , ( ! . |
|
|
||||
5. !! ! 7 $ " , - |
||||||
( 7 !, 7 ' ! ( 28.3 # / , "7 " |
- |
|||||
&' = ( ( ( ( 4 ( 28.3 # / ). |
||||||
$ = ( ( |
||||||
! (, |
&' 7 $4 |
|||||
" % |
||||||
4 = "$ 7 $ = ( |
- |
|||||
( . |
|
|
|
|
|
|
! " 23 # / " * " " |
||||||
$ , 7 !, " , 7 $" - |
||||||
" , ! 7 7 $ ! |
||||||
&' # / " * " " - |
||||||
$ |
% ! - |
|||||
& ! (! ( ( 1 ( 22.3 # / ). |
|
|
|
|||
6. $! & ! ( 29.6 # / " ! |
||||||
% ! ( ( !- |
||||||
' ! &'$ |
!. - |
|||||
" (" # / 7 " " A |
, ! " ' , |
|
||||
" " |
! ( 7 ( ( - |
|||||
& ! , !&' " ( = - |
||||||
$ $ , " |
( " , , = - |
|||||
, = " ( ! (& G ., D A |
' !, !$ |
|||||
" = "$= " " " D A ' ! |
||||||
). |
|
|
|
|
|
|
. ! 09.02.2012 3) |
|
|
||||
H$ , % " ! |
, ! ' |
|||||
! , " " 7 (- |
||||||
($) |
' |
, = " " 7 4 |
||||
. |
|
|
|
|
|
|
107
7. |
(& 2 ( 25.11 # / " 7 ( ' |
|||||
! " 7 % , - |
||||||
% % , "7 % , |
||||||
7 $ " . |
|
|
|
|||
8. F$ , % " 7 - |
||||||
% , *! 7 ( ! " ! & " ' ' " , " |
||||||
$ , % ! |
' ! ' , |
|||||
7 ( ' " & & ! , - |
||||||
3 ( 25.5 # / . |
|
|
|
|||
9. |
( 29.8 # / - |
|||||
% " ( ! " , " " !& ! |
||||||
$( !, |
*! !, " ! " & ! &- |
|||||
'$" & ! " . |
|
|||||
@ !, # / 7 " |
||||||
( , ! 7 ( ! " " " & !. |
||||||
10. " (" |
7 $, % " |
- |
||||
% , ! !& ! " - |
||||||
% ! , " " 25 # / , |
!- |
|||||
! ( , |
, "7 7 ( |
! - |
||||
! . $" |
||||||
% , "7 7 ! |
||||||
% ! " & ! |
||||||
7 ( "$! ! ! "% . |
||||||
4 (, (& 5 ( 30.9 # / 7 - |
||||||
$, % % , - |
||||||
7 ( % !' % 7 4 |
||||||
!$, (! 25.1 - 25.5 # / . " 7- |
||||||
! " " % ! 7 $ , % - |
||||||
, ( ( 1 ( 30.12 # / ). |
|
|
||||
$ 10.06.2010 13) |
||||||
11. |
(& 1 ( 25.2 # / % !$ , " - |
|||||
% = " , ' |
||||||
( . |
|
|
% - |
|||
E ! 3 ( 25.2 # / |
||||||
% 7 ( |
, ! ! ! |
|||||
" % !. |
||||||
12. ! , " % |
||||||
" ( ( $( " , " , "- |
||||||
, (! ( 26.4 # / - |
||||||
4" . I " 7 ( " " $( , " |
||||||
|
$, % " ! , - |
|||||
% , " , ' " . |
|
|
|
|||
4" 4" 7 ( *! |
||||||
! , |
"7 7 ( 7 |
|||||
7 " & ! ( (! 17.9 # / ). |
|
|||||
% 4" - |
||||||
% * 7 ! , %$, |
||||||
% " |
! |
( ( 1 ( 25.1, ( 2 ( 25.2, |
||||
( 4 ( 26.4 # / ), ! ( "
108
" 4" , 4" 7 ! , "7 ( % 4" .
" (" ( 25.9 # / 4" ( "- ( ! 4" ! ! ( " " " A
! ( , ! 4" 7 (( , % 4" , 4" .
13. % ! , "7 7 -! % ! % ! (! 7 ( " ( 1.5 # /$ -- $ $, % " ' !- ! . $! 4 $" & ! , $ , - " " , ! " ( & -(, % % ! ! (! ,
, 7 $, ( -% ! . ; ! $, " ", 7 " ( ! ( 4 $.
13.1. " 6 1 ( 24.5 # / -% 7 ( , 7 " ' &! ( 4.5 # / " ! ". " '
&, ! 7 !, " " 4 1 ( 29.10 # / , 7 ( " ! ( ,
(" ! " ! " -.
( , , " " '
! " ! " -% ( ! 7 4 7- !$ , % " ! ! " - % , &' , 7 ( " "
$" ! ( )% !$! ! ' 4 $ ( ( 3 ( 30.6, ( 3 ( 30.9 # / ).
@ 7 " $ ( & "- $ , "7 ( ( ! " ! "-" , (! " -! !. 4 (," ' 7 ( !& "$ $, % "" % . " 7-(!, 7 ( 1.5 # / $ -, ! % !, " & " 4 $ ( " 2 1 ( 30.7 # / ).
F 7 , !$, %-" " % , 7 !% ! -% !, " 7 % ! " ' " 1 " 2 ( 24.5 # / .
. 13.1 10.06.2010 13)
14. /$" & . - 10.06.2010 13.
109
" ! " |
! ! ' - |
|||
! " - !, &' % ! - |
||||
% ! ( 7 ! % !). % ! |
||||
% !, % ! = !, " ! " - |
||||
! ! !, &' , |
||||
! ! |
&' ! . |
|
||
2 ( 4.5 # / !' ! %- |
||||
" , (& 4 ( , & ! ( ! ! |
||||
7 ! % !. (! |
||||
( , !' ! ! ! ! " - |
||||
% ( ), " 7 ! ( " ' &' ! |
||||
7 ' " ! . |
||||
4 (, " ! ( 7 - |
||||
" , "7 " " , |
||||
" , ( 7 $), |
' !&' |
|||
(" (). ; - |
||||
" ! " " ( , - |
||||
|
% ! ! ! !' !. 4 ( , |
|||
7 ! !' ! % ! ! (, " |
||||
7 $ , ! ( " - |
||||
% , ! = " % !. |
|
|||
. ! 11.11.2008 23) |
||||
" ! " % , |
||||
% " ! " ! ( " |
||||
" , ( ! " " . |
||||
. ! 11.11.2008 23) |
||||
!! & " ! " - |
||||
, (, # / - |
||||
! ! 4 " . I " ! ! ! |
|
|||
$, % " ! - |
||||
% , |
7 ( , " ! " |
|||
" & ! " ! " . |
||||
5 ( 4.5 # / " ! - |
||||
! ! ( , |
||||
7 $, ( 7 ($, |
||||
% " ! . |
|
|||
7 ( 4 - |
||||
$ (! 7 ( " " |
A $( " |
|
||
! " ! " , " (" 4 |
||||
# / . |
|
|
||
!! & " ! " - |
||||
, "7 (, # / 7 |
||||
|
" . |
|
|
|
1 ( 4.5 " 3 1 ( 30.7 # / " |
||||
! " ! ! |
||||
|
" ' , ! 4 - |
|||
& !. |
|
|
||
15. |
(& 3 ( 2.1 # / % ! & " |
|||
$ % ! ! ! " " 7 $, " % ( (! 2.4 # / ), " ! "-
110