Автотранспорт на предприятии. Особенности организации и работы с кадрами (2-е издание)

8.Разногласия и споры, связанные с действием договора, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

9.Все обязательства по настоящему договору переходят к правопреемникам сторон до их полного исполнения.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ для обращения работодателя в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного предприятию, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. В соответствии со ст. 191 ГК РФ началом течения указанного срока является день, следующий за днем, когда работодателю стало или должно было стать известно о возникновении ущерба, что в обязательном порядке подлежит проверке судебным органом, рассматривающим данный спор.

Днем обнаружения ущерба, который, как правило, не совпадает с днем его причинения, считается день, когда работодателю стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником. Это событие необходимо документально зафиксировать в докладной, служебной записке или рапорте на имя руководителя предприятия. В случае обнаружения ущерба в ходе проведения ежегодной плановой инвентаризации днем

140

обнаружения ущерба считается день подписания соответствующего акта или другого документа, констатирующего факт наличия ущерба.

При соблюдении сроков необходимо учитывать, что общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ установлен в три года, если законом для отдельных видов требований не установлены специальные сроки исковой давности (ст. 197 ГК РФ). Статья 392 ТК РФ и есть специальная норма закона, устанавливающая сокращенный срок исковой давности, а именно, по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного организации, для обращения администрации в суд устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба.

Вслучае пропуска по уважительным причинам годичного срока он может быть восстановлен судом. Пропуск срока на обращение в суд может быть признан уважительным, если, например, он вызван необходимостью проведения по факту причинения ущерба проверок, ревизий, расследований и т.п., занявших длительное время.

Кроме того, течение срока исковой давности может прерываться. В данном случае необходимо руководствоваться общими нормами гражданского законодательства РФ. В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается в случаях предъявления иска в установленном порядке, а также в случаях совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Однако следует учесть, что время с момента обнаружения причиненного организации ущерба и до момента признания работником долга (подписания работником акта сверки) не должно превышать одного года. В случае если с момента обнаружения ущерба и до момента составления акта сверки либо обращения в суд прошло более одного года, взыскать с работника сумму причиненного ущерба будет невозможно, кроме случаев, когда причина пропуска срока для обращения в суд будет признана самим судом уважительной.

Вцелях обеспечения наиболее полной подготовки к судебному разбирательству следует представить предусмотренные ст. 55 ГПК РФ доказательства. Например, по делам о возмещении ущерба, причиненного автотранспортному предприятию повреждением транспортного средства, — акт технического осмотра; заключение автоэкспертизы о причинах имеющихся повреждений; копию приговора суда или постановления следственных органов в отношении лиц, к которым предъявлен иск (если они привлекались к уголовной ответственности); бухгалтерские справки о балансовой стоимости транспортного средства.

Взависимости от того, кем причинен материальный ущерб предприятию, вопросы возмещения ущерба решаются по-разному. Если работник состоит в трудовых отношениях с

141

предприятием, он обязан возместить причиненный по его вине ущерб по правилам, установленным в ТК РФ. Данный работник не будет освобожден от материальной ответственности за свои действия, если в момент обнаружения ущерба он уже не работает на данном предприятии.

Если ущерб нанесен лицом, не состоящим в трудовых отношениях с данным предприятием, то он возмещается по правилам гражданского законодательства, которое устанавливает полное возмещение убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ).

Размер возмещения ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Статьей 249 ТК РФ предусмотрено возмещение затрат, связанных с обучением работника. В случае направления работника на обучение за счет средств работодателя трудовым договором или специальным соглашением об обучении может быть предусмотрена обязанность работника отработать у данного работодателя не менее определенного срока. Увольнение без уважительных причин до истечения определенного срока служит основанием для взыскания с работника средств, затраченных на его обучение. Эти средства также могут быть возмещены работником добровольно, а при наличии спора — по решению суда.

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (ст. 250 ТК РФ).

Дисциплинарная ответственность

В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Дисциплинарная ответственность работников, виновных в причинении организации материального ущерба, выражается в наложении на них дисциплинарных взысканий,

142

предусмотренных ст. 192 ТК РФ: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии с подп. «г» пункта 6 ст. 81 ТК РФ работодатель имеет право уволить работника за совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий. В зависимости от степени общественной опасности совершенного работником виновного действия (бездействия), что определяется размером похищенного (поврежденного) работником чужого имущества, данное деяние будет квалифицироваться уполномоченным органом в качестве преступления или административного проступка.

При этом необходимо помнить, что согласно п. 5 и 6 ст. 243 ТК РФ в случаях причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, и причинения ущерба в результате административного проступка, на работника может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба.

Увольнение на основании подп. «г» пункта 6 ст. 81 ТК РФ является мерой дисциплинарного взыскания и, соответственно, должно производиться по правилам ст. 193 ТК РФ о порядке применения дисциплинарных взысканий, но с некоторыми оговорками. Так, до применения меры дисциплинарного взыскания (т.е. увольнения) работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если работник отказался дать указанное объяснение, об этом составляется соответствующий акт, а сам отказ не является препятствием для увольнения.

Кроме того, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. При этом в данный срок не включается время болезни работника, а также его пребывание в отпуске. По общему правилу, дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, за исключением проверки финансово-хозяйственной деятельности, аудиторской проверки. Днем обнаружения проступка, с которого начинает течь месячный срок для применения меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения по данному основанию, считается день вступления в законную силу приговора суда, которым установлена вина работника, а в остальных случаях — день принятия решения об административном взыскании либо о применении меры общественного воздействия.

Еще одним примером привлечения к дисциплинарной ответственности в форме увольнения является расторжение трудового договора в связи с совершением виновных

143

действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ).

Такое увольнение работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.д.), совершивших виновные действия, которые дают основания для утраты доверия к ним, может производиться независимо от того, заключен с работником письменный договор о полной материальной ответственности согласно ст. 244 ТК РФ или нет.

Утрата доверия со стороны работодателя должна основываться на объективных доказательствах вины работника в совершении незаконных действий или причинении работодателю материального ущерба. Такими доказательствами могут быть акты ревизий, материалы внезапных проверок, данные о недостаче, излишках, нарушении правил торговли, хищений, халатности и т.п. Это могут быть как однократные, так и систематические нарушения, как мелкие, так и значительные по размеру. В п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» отмечается, что при установлении факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений, работники также могут быть уволены на основании утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой.

Вместе с тем, к примеру, на автослесаря не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности, поэтому он не может относиться к работникам, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, и увольнение его по вышеназванному основанию было бы незаконным.

Увольнение по п. 7 ст. 81 ТК РФ не требует наличия вступившего в силу приговора суда. Достаточно наличия конкретного факта совершения работником, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, виновных действий, дающих основания для утраты к нему доверия со стороны администрации. Поэтому в данном случае днем обнаружения проступка, с которого будет течь месячный срок, является день, когда лицу, по службе которому подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

Уголовная ответственность

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба (ст. 167 УК РФ), наказываются штрафом в размере до 40000 рублей

144

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными (исправительными) работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В постановлении Пленума ВС РФ от 05 июня 2002 г. № 14 разъяснено, что при решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например, в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества.

Статьей 168 УК РФ предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Наказание в виде штрафа в размере до 120000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до одного года. Крупным размером признается стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 250000 тысяч рублей.

4.3. Возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей

Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам

(ст. 22 ТК РФ).

В соответствии с главой 38 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности возместить работнику следующие суммы материального ущерба:

причиненного в результате незаконного лишения возможности работника трудиться

(ст. 234 ТК РФ);

за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ); за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ); в возмещение морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Ответственность работодателя в виде возмещения работнику не полученного им заработка наступает во всех случаях незаконного лишения работника трудиться.

Такая ответственность, в частности, наступает, если заработок не получен работником в результате:

145

незаконного отстранения его от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Причинами восстановления работника на работе и выплаты в связи с этим компенсации за все время незаконного отстранения от работы (или только выплаты компенсации) могут являться несоблюдение установленной действующим законодательством процедуры увольнения (в том числе заблаговременного в письменной форме предупреждения работника об увольнении; неправильное основание, принятое работодателем для его увольнения; задержка окончательного расчета с уволенным работником против установленного дня его увольнения; несоблюдение требований действующего законодательства о преимущественном праве работника на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации (ст. 179 ТК РФ) и

т.п.).

Поступившие в организацию решения уполномоченных органов на восстановление работника на прежней работе и (или) выплаты за все время незаконного увольнения сумм заработной платы подлежат незамедлительному и полному исполнению работодателем. В противном случае за все время их задержки (соответствующие даты исполнения определяются конкретным исполнительным документом) работодатель обязан будет также выплатить работнику его среднюю заработную плату.

Согласно требованиям ст. 62 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день его увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника также и копии документов, связанных с работой.

В случае если в день увольнения работника выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Именно в случае таких

146

действий со дня направления уведомления работодатель освобождается от материальной ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Вслучае использования работодателем в производственных или иных целях имущества работника и причинения данному имуществу ущерба работодатель обязан согласно требованиям ст. 235 ТК РФ возместить данный ущерб в полном объеме.

К случаям использования имущества работника можно отнести использование в интересах работодателя личного автотранспорта работника, принадлежащего ему инструмента, оборудования и других технических средств и материалов (ст. 188 ТК РФ).

Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.

По согласованию между сторонами трудовых отношений причиненный имуществу ущерб может быть возмещен работодателем в натуре.

Процедура относительно возмещения ущерба, причиненного имуществу, принадлежащему работнику, описана в ст. 235 ТК РФ.

Прежде всего, работнику, имуществу которого причинен ущерб, необходимо составить и представить работодателю заявление о возмещении ущерба, в котором следует указать как минимум следующее: факты использования имущества в интересах работодателя (между сторонами трудовых отношений имеется заключенное соглашение, имущество используется по заключенному трудовому договору и т.п.), обстоятельства причинения ущерба, запрашиваемую сумму ущерба к возмещению (следует определять по рыночным ценам в соответствующей местности с учетом фактического состояния и износа).

Работодатель обязан рассмотреть поступившее от работника заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления (удовлетворить полностью или частично путем выплаты денежной компенсации или в натуре; отказать в возмещении ущерба; провести дополнительно административное расследование и т.п.). В указанный срок решение должно быть доведено до работника, например, путем ознакомления под роспись работника с письменным распоряжением или путем направления уведомления заказным письмом.

Если работник не согласен с принятым работодателем решением или в случае неполучения ответа в установленный срок, он имеет право обратиться за возмещением причиненного ущерба в суд.

Всоответствии со ст. 142 и 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время

147

ставки рефинансирования Центрального Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или непосредственно трудовым договором.

Пример. Согласно коллективному договору работодатель обязан выплачивать заработную плату за вторую половину месяца не позднее 5-го числа каждого месяца.

Допустим, в отчетном месяце причитающаяся работнику заработная плата в размере 5200 руб. выплачена только 23 числа.

При действующей ставке рефинансирования в 10 процентов сумма компенсации составит 31,2 руб. (5200 руб. х 1/300 х 10% х 18 дней (дни задержки с 6 по 23 число включительно)).

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работники вправе приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, известив об этом письменно работодателя.

Следует обратить внимание, что не допускается приостановление работы в следующих случаях (ст. 142 ТК РФ):

впериоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

ворганах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

ворганизациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст. 237 ТК РФ).

148

Вслучае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. В трудовых отношениях обязанность возместить причиненный моральный вред может возникнуть, к примеру, в случае незаконного увольнения, незаконного перевода на другую работу, а также в случае, если работник считает, что он подвергся дискриминации в области труда.

Моральный вред возмещается в денежной форме в размерах, которые определяются сторонами трудового договора. В том случае, если работодатель отказывается возместить моральный вред добровольно, работник вправе обратиться в суд. Никакому другому органу, кроме суда, не предоставлено право определять факт причинения морального вреда и определять размеры возмещения этого вреда при возникновении спора.

Наличие или отсутствие имущественного ущерба не влияют на право работника обратиться с требованием о компенсации морального вреда.

Причинение вреда жизни и здоровью работника

Вслучае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом от 24 июля 1998 г. №. 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который вступил в силу с 06 января 2000 г. Во исполнение этого закона постановлением Правительства РФ от 02 марта 2000 г. № 184 утверждены Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №. 125-ФЗ устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных этим законом случаях. Государство гарантирует выплаты в возмещение вреда пострадавшим вне зависимости от финансового положения работодателя.

149