Автотранспорт на предприятии. Особенности организации и работы с кадрами (2-е издание)

Дополнительная оплата труда

При оплате труда водителей наиболее часто используются следующие виды доплат и надбавок:

доплата за сверхурочную работу; доплата за работу в ночное время; доплата за совмещение профессий; надбавка за классность;

доплата за разделение рабочего дня на части.

Доплата за совмещение профессий устанавливается работникам, выполняющим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы.

Размер доплаты за совмещение профессий устанавливается по соглашению между работодателем и работником. И, как правило, такая доплата устанавливается в пределах заработной платы по штатному расписанию (иному документу) по совмещаемой профессии.

При организации доставок товарно-материальных ценностей с целью экономии рабочего времени других работников водителям может устанавливаться доплата за совмещение профессий (должностей):

грузчика на закрепленных за ними машинах при перевозке малых партий и легковесных грузов, а также на ассенизационных автомобилях и автомобилях-мусоровозах; агента, экспедитора, приемосдатчика грузов — за оформление и сдачу

товарно-транспортных накладных; ремонтных рабочих (при выполнении всего комплекса ремонтных работ водителям

может устанавливаться повышенный разряд по оплате труда); санитара (водителям автомобилей медучреждений);

киномеханика (водителям передвижных киноустановок). Надбавка за классность Тарификационный разряд водителям устанавливается исходя из наличия у работника

3 класса.

Для работников, которым в установленном порядке присвоен 1-й или 2-й классы, устанавливается (если это предусмотрено соответствующими нормативными актами) надбавка к заработной плате.

Надбавка за классность, как правило, устанавливается в размере: за 2 класс — 10%, за 1 класс — 25%, и выплачивается за время работы в качестве водителя (за время ремонта

90

надбавка выплачивается пропорционально фактически отработанному времени на автомобиле).

Квалификация третьего, второго и первого класса может быть присвоена водителям автомобилей, которые прошли соответствующую подготовку и получили удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств.

Так, присвоение водителю 3-го класса производится при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок «В» или «С» или только «Д»; водителю 2-го класса — «В», «С», «Е» или только «Д» («Д» или «Е»), а водителю 1-го класса — «В», «С», «Д» и «Е».

При этом квалификация 2-го класса может быть присвоена при непрерывном стаже работы не менее трех лет в качестве водителя автомобиля 3-го класса на данном предприятии, а квалификация 1-го класса — при непрерывном стаже работы не менее двух лет в качестве водителя автомобиля 2-го класса на данном предприятии.

Оплата труда при разделении рабочего дня на части

Водителям автобусов, работающим на городских, пригородных и междугородных регулярных пассажирских линиях, с их согласия может устанавливаться рабочий день с разделением смены на две части при условии, что водители будут возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже, чем через 4 часа после начала работы.

При этом продолжительность перерыва должна быть не менее двух часов без учета времени для отдыха и питания. Время кратковременного отдыха предоставляется в месте дислокации, а время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается.

Ненормированный рабочий день

Решение об установлении ненормированного рабочего дня принимается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии — по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре.

Количество и продолжительность рабочих смен по графикам сменности при ненормированном рабочем дне устанавливаются исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, а дни еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях.

Режим ненормированного рабочего времени в обязательном порядке должен сопровождаться компенсацией, в качестве которой могут быть:

дополнительный отпуск до 12 рабочих дней, присоединяемый к основному отпуску, продолжительностью не менее 24 рабочих дней;

установление доплаты (надбавки) за работу в режиме ненормированного рабочего времени.

91

Если каких-либо компенсаций для работников с ненормированным рабочим днем не предусмотрено, то при выполнении работ сверх норм рабочего времени следует их признать сверхурочными с производством повышенной оплаты труда.

Обеспечение специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты

Наравне с другими категориями работающих водительский состав имеет право на получение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты на работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Обеспечение производится работодателем с включением затрат на себестоимость продукции по Перечням работников, профессий и должностей, которым предусматривается выдача средств индивидуальной защиты, разрабатываемым на каждом предприятии и прилагаемым к коллективному соглашению между трудовым коллективом и администрацией предприятия.

В свою очередь, Перечни разрабатываются на основании типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными Минтрудом России (например, Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работников автомобильного транспорта утверждены постановлением Минтруда России от 16 декабря 1997 г. № 63).

Предоставление дополнительных отпусков за условия труда

Согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, дополнительные отпуска за условия труда предоставляются:

1. По разделу XXXIII «Транспорт. Е. Автомобильный транспорт и шоссейные дороги»:

водителю автомобиля, работающему на автобусе регулярных линий, в том числе заказных, — 12 рабочих дней;

водителю автобуса, работающему на маршрутных такси, — 12 рабочих дней; водителю автомобиля, работающему на автомобиле медицинской помощи и

санитарной, — 6 рабочих дней; водителям автомобилей, в том числе специальных (кроме пожарного),

грузоподъемностью от 3 т и выше — 12 рабочих дней;

92

водителям автомобилей, в том числе специальных (кроме пожарного), грузоподъемностью от 1,5 до 3 т — 6 рабочих дней;

водителю автомобиля пожарного грузоподъемностью от 1,5 до 5 т — 6 рабочих дней; водителю автомобиля пожарного грузоподъемностью свыше 5 т — 12 рабочих дней; водителю легкового автомобиля — такси при работе в городах республиканского, краевого, областного подчинения и на междугородных трассах — 6 рабочих дней; —

водителю автомобиля, занятому перегоном автомобилей, — 6 рабочих дней. Дополнительные отпуска предоставляются ежегодно сверх основного отпуска

продолжительностью не менее 24 рабочих дней.

2.6. Служебные командировки

Впроцессе своей финансово-хозяйственной деятельности многие предприятия и организации приобретают товары для перепродажи у поставщиков либо продают товары собственного производства покупателям, находящимся в другом регионе или другом государстве, а также закупают необходимое оборудование, материалы, транспортные средства и т.п. Для этого сотрудников направляют в служебную командировку.

Всоответствии со ст. 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (например, водители), служебными командировками не признаются.

Например, условиями трудового договора предусмотрено, что в обязанности работника входит доставка грузов в другие населенные пункты. В этом случае поездка водителей не является командировкой. Поэтому возмещение командировочных расходов (в том числе суточных) не производится. В то же время считается, что работа водителей носит разъездной характер (т.е. условия работы отличаются от нормальных), поэтому им должны быть установлены надбавки за разъездной характер работы.

Ранее размер надбавок за разъездной характер работы устанавливался в соответствии

сприложением к постановлению Минтруда России от 29 июня 1994 г. № 51. В настоящее время названное постановление утратило силу (постановление Минтруда России от 26 апреля 2004 г. № 60). Однако отмена постановления № 51 не означает отмену указанных надбавок.

93

В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (к таким условиям можно отнести и разъездной характер работы), работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным, трудовыми договорами. Размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

При установлении размера надбавки (доплаты) за разъездной характер работы работодатели могут (хотя и не обязаны) воспользоваться действующими ранее правилами, в соответствии с которыми размер надбавки составлял:

15% от месячной тарифной ставки (оклада) работника, если водитель работает на междугородных рейсах менее 12 дней в месяц;

20% от месячной тарифной ставки (оклада), если водитель работает на междугородных рейсах 12 и более дней в месяц.

Такие надбавки не рассматриваются как компенсационные выплаты, а включаются в состав заработной платы работника и не освобождаются от обложения НДФЛ и ЕСН.

Порядок направления работников в служебные командировки на территории России регламентируется инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. № 62 «О служебных командировках в пределах СССР». В тоже время положения вышеуказанной инструкции имеют силу в части, не противоречащей действующему законодательству, в частности ТК РФ. Кроме того, положения данной инструкции не применяются для определения размера суточных, расходов по найму жилого помещения и других командировочных расходов.

На основании приказа руководителя организации о направлении сотрудника в служебную командировку бухгалтерия производит расчет необходимой суммы денежных средств, исходя из норм и состава командировочных расходов. Данная сумма выдается командированному работнику под отчет.

Следует иметь в виду, что в служебные командировки могут быть направлены только работники данной организации (штатные и совместители), состоящие с ней в трудовых отношениях.

Основным документом, подтверждающим факт и время нахождения работника в командировке, является командировочное удостоверение, оформляемое на основании приказа руководителя (ф. № Т-10). В удостоверении проставляются отметки о выбытии в командировку, прибытии в каждый пункт назначения, выбытия из них и прибытии в место постоянной работы. Если сотрудник командирован в разные населенные пункты, отметки о дне прибытия и дне выбытия делаются в каждом пункте. Все отметки должны быть заверены подписями уполномоченных лиц и печатями принимающей и отправляющей стороны.

94

Помимо командировочного удостоверения работнику выдается также «Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении» (ф. № Т-10а). Данный документ применяется для оформления и учета служебного задания при направлении в командировку, а также отчета о его выполнении.

Служебное задание подписывается руководителем структурного подразделения, в котором работает командируемый работник, и утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом.

После возвращения работника из командировки в служебном задании им составляется краткий отчет о выполненной работе за период командировки, который согласовывается с руководителем структурного подразделения и предоставляется в бухгалтерию вместе с командировочным удостоверением и авансовым отчетом (ф. № АО-1), унифицированная форма которого утверждена постановлением Госкомстата РФ от 1 августа 2001 г. № 55.

Срок командировки определяется руководителем организации. При этом следует учитывать, что он не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути (п. 4 инструкции № 62).

Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда — день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее — последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается также время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место его постоянной работы (п. 7 инструкции № 62). В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 264 части второй НК РФ для целей налогообложения принимаются расходы на командировки, в частности на:

проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы; наем жилого помещения. По этой статье расходов подлежат возмещению также

расходы работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование рекреационно-оздоровительными объектами);

суточные или полевое довольствие в пределах норм, утверждаемых Правительством

РФ;

оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов;

95

консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и сборы.

Суточные выплачиваются командированному сотруднику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе и за время вынужденной остановки в пути. Фактическое время пребывания в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении. При этом для целей налогообложения данные затраты принимаются только в пределах норматива, устанавливаемого Правительством РФ.

В настоящее время постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 93 «Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» норматив выплаты суточных при командировках на территории России определен в размере 100 руб. за каждый день нахождения в командировке.

На практике многие организации производят оплату суточных в повышенном размере. Решением ВАС РФ от 26 января 2005 г. № 16141/04. Признано недействующим письмо МНС РФ от 17 февраля 2004 г. № 04-2-06/127 «О налогообложении компенсационных выплат по возмещению расходов, связанных со служебными командировками» которым установлено, что суммы суточных, выплаченных сверх норм, установленных нормативными актами Правительства РФ и Минфина РФ, подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. ВАС РФ признал, что указанные разъяснения МНС РФ не соответствуют НК РФ. Поэтому не подлежат обложению налогом на доходы суточные в размере, установленном коллективным договором или локальным нормативным актом организации (ст. 168 ТК РФ), поскольку эти размеры не ограничиваются пределом 100 руб. в день, установленным для бюджетных организаций.

При направлении сотрудников в командировки на служебном (собственном) автотранспорте им возмещаются не только командировочные расходы, но и затраты по приобретению ГСМ в пути следования на основании документов, подтверждающих данные расходы (чеки АЗС).

Налоговым законодательством не предусмотрено нормирование ГСМ для целей налогообложения (пп. 5 п. 1 ст. 254 части второй НК РФ). В тоже время в соответствии с п. 1 ст. 252 части второй НК РФ такого рода затраты должны быть документально подтверждены и обоснованы (экономически оправданы). В целях экономической обоснованности списания

96

ГСМ организациям целесообразно установить нормы их расхода, которые могут определяться предприятием самостоятельно (по данным технических паспортов автомашин).

Соответственно, стоимость ГСМ, подлежащего списанию на расходы организации, определяется по вышеуказанным нормативам на основании данных о пробеге автомобиля, указанных в путевых листах.

В тех случаях, когда для поездок в командировку используется личный автомобиль сотрудника, предприятие может либо заключить с этим сотрудником договор аренды автотранспортного средства, оговорив помимо выплаты арендной платы также и отнесение расходов по содержанию и обслуживанию автомобиля за счет предприятия, либо выплачивать владельцу автомашины компенсацию за использование личного легкового автомобиля для служебных поездок по нормам, установленным постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2002 г. № 92.

При направлении водителя в длительный рейс работодатель, кроме командировки и путевого листа, обязан установить водителю график движения по времени на движение и стоянку АТС исходя из норм соответствующих нормативных правовых актов. В графике должно быть указано время для отдыха и питания, места ночлега. При составлении графиков необходимо учитывать, что работникам, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, не разрешается работа за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени по профессии или должности, непосредственно связанной с движением транспортных средств (ст. 329 ТК РФ).

При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителям может устанавливаться не более 10 часов. В случае, когда при осуществлении междугородной перевозки водителю необходимо дать возможность доехать до соответствующего места отдыха, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов.

Если пребывание водителя в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два водителя. При этом такой автомобиль должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя.

Если в соответствии с графиком движения работник, направленный в междугородную поездку, выполняет свои трудовые обязанности в дни, являющиеся выходными согласно графику работы, установленному на месяц (имеется в виду индивидуальный график работника, который может не совпадать с производственным календарем на соответствующий год), то работа в такие дни оплачивается не менее чем в двойном размере

(ст. 153 ТК РФ).

97

Вместо отработанных выходных дней (оплаченных по двойным дневным или часовым тарифным ставкам) работнику (по его желанию) могут быть предоставлены другие дни отдыха (без оплаты).

Необходимо иметь в виду, что при командировках в такую местность, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются (п. 15 инструкции № 62). При этом вопрос о том, может ли работник ежедневно возвращаться из места командировки к месту своего постоянного жительства, в каждом конкретном случае решается руководителем предприятия, в котором работает командированный, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Расходы по оплате за наем жилого помещения возмещаются по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами.

При этом подлежат возмещению также затраты работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (предоставление холодильника, телевизора и т.п.), на основании представленных документов при условии, что они не включены в стоимость проживания в гостинице.

Следует иметь в виду, что не принимаются для целей налогообложения расходы на обслуживание в барах и ресторанах гостиниц, расходы на обслуживание в номере, расходы за пользование рекреационно-оздоровительными объектами и т.п. Кроме того, командированному работнику возмещается плата за бронирование мест в гостиницах в размере 50 процентов стоимости места за сутки.

В течение трех дней по возвращении из командировки работник обязан представить авансовый отчет (ф. № АО-1) об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах (п. 19 инструкции № 62). К авансовому отчету прилагаются: командировочное удостоверение, оформленное в установленном порядке, документы о найме жилого помещения и фактических расходах по проезду, другие оправдательные документы, а также служебное задание с кратким отчетом сотрудника о результатах командировки. Выдача наличных денег под отчет производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу (п. 11 Порядка ведения кассовых операций). То есть выдача новых подотчетных сумм на командировочные расходы при наличии невозвращенной задолженности по предыдущему авансу не допускается.

Статьей 130 ТК РФ в качестве одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников предусматривается ограничение перечня оснований и размера удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя. В этих целях ст. 137 ТК РФ

98

определен перечень удержаний из заработной платы работников в пользу работодателя, одним из видов которых является погашение неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой.

При этом работодатель вправе принять решение о подобном удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику (ст. 138 ТК РФ).

Таким образом, не возвращенные сотрудниками в установленные сроки подотчетные суммы можно удерживать из их заработка, но с таким решением не стоит затягивать.

2.7. Оформление сопроводительных документов на перевозимый груз

Какие документы должен иметь при себе штатный водитель-экспедитор при работе на грузовом или легковом транспорте?

Перечень документов, которые должен иметь при себе водитель, содержится в двух документах. Во-первых, это постановление Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. № 78, во-вторых — Правила дорожного движения РФ. В соответствии с постановлением № 78 к «водительским» первичным документам относятся: путевой лист легкового автомобиля (форма № 3), путевой лист грузового автомобиля (форма № 4-с или № 4-п), товарно-транспортная накладная (форма № 1-Т). Выбор конкретной формы путевого листа зависит от того, какая система оплаты труда принята в организации (сдельная или повременная).

Согласно Правилам дорожного движения (п. 2.1.1) штатный водитель-экспедитор при работе на грузовом или легковом транспорте обязан иметь при себе следующие документы:

водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке — временное разрешение;

регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство, а при наличии прицепа — и на прицеп;

документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа — и на прицеп — в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;

99