Экономика социально-трудовых отношений. Учебное пособие для студентов бакалавриата направления «Экономика» (профиль «Экономика труда»)
.pdfфевраля 2018 г. №1-4 был утверждён план мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018-2020 годы».
Распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. №888-р был утверждён план мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018–2020 годы.
В Генеральном соглашении приведены следующие индикаторы достойного труда, рекомендуемые Международной организацией труда:
-доля занятых лиц в общей численности населения в возрасте 15 - 72 лет, процентов;
-уровень безработицы (15 - 72 лет), процентов;
-молодёжь, которая не учится и не работает в возрасте 15–24 лет, в общей численности населения соответствующей возрастной группы, процентов;
-доля неформального сектора в общей занятости, процентов;
-доля работающих по найму в общей численности малоимущего населения, процентов;
-доля занятых с низким уровнем заработной платы (ниже двух третьих медианы почасового заработка), процентов;
-доля занятых с чрезмерной продолжительностью рабочих часов (более 48 часов в неделю; «фактическое» количество часов), процентов;
-детский труд (доля занятых в возрастной группе 15– 17 лет), процентов;
51
-доля лиц моложе 18 лет, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников, процентов;
-сегрегация в видах занятий (профессий) по половому признаку (в подгруппах 11, 12, 13, 14 МСКЗ-08);
-гендерный разрыв в заработной плате, процентов;
-уровень производственного травматизма со смертельным исходом (на 100 000 работающих), человек;
-уровень производственного травматизма с несмертельным исходом (на 100 000 работающих), человек;
-количество потерянных рабочих дней в случае временной нетрудоспособности на одного пострадавшего;
-доля населения, получающего страховые пенсии по старости, процентов;
-расходы на здравоохранение, финансируемые не за счет личных домашних хозяйств (процентов);
-удельный вес численности детей и подростков в возрасте 7–18 лет, не обучающихся в образовательных организациях, в общей численности населения в возрасте
7–18 лет;
-производительность труда (индексы производительности труда);
-соотношение в уровнях среднедушевого дохода 10 процентов наиболее и 10 процентов наименее обеспеченных слоев населения;
-индекс потребительских цен;
-занятость по отраслям экономической деятельности;
-доля заработной платы в валовом внутреннем продукте (ВВП), процентов.
Доля занятых лиц в общей численности населения рассчитывается как отношение численности занятого населения в возрасте 15 лет и старше к общей численности населения этой возрастной группы, в процентах.
52
Уровень безработицы рассчитывается как отношение численности безработных в возрасте 15 лет и старше к численности рабочей силы (занятых и безработных) этой возрастной группы, в процентах.
Молодёжь, которая не учится и не работает в возрасте 15–24 лет, в общей численности населения соответствующей возрастной группы, рассчитывается как отношение численности молодёжи в возрасте 15–24 лет, которая не учится, не работает и не приобретает профессиональных навыков (включаются безработные и лица, не входящие в состав рабочей силы, в возрасте 15–24 лет, которые не обучаются очно в образовательной организации или в организации, осуществляющей обучение профессии рабочего (должности служащего) на курсах), к общей численности молодежи этой возрастной группы, в процентах.
Неформальная занятость рассчитывается как отношение численности занятых в неформальном секторе экономики в возрасте 15 лет и старше к общей численности занятого населения, в процентах. Занятые в неформальном секторе – это лица, которые были заняты, по меньшей мере, в одной из производственных единиц неформального сектора независимо от их статуса занятости и от того, являлась ли данная работа для них основной или дополнительной. В качестве критерия определения единиц неформального сектора принят критерий отсутствия государственной регистрации в качестве юридического лица.
Доля работающих по найму в общей численности малоимущего населения (работающие бедные) рассчитывается как отношение численности занятых в экономике (работающих), проживающих в малоимущих домашних хозяйствах, к общей численности занятых в экономике (работающих), в процентах. Занятыми в
53
экономике (работающими) считаются лица в возрасте 16 лет и более: выполняющие в отчётном году какую-либо оплачиваемую деньгами или натурой работу или имеющие доходное занятие, включая различного рода подработку (хотя бы в течение одной недели); отсутствующие (в течение всего года) на основной работе по различным причинам; работающие в собственном домашнем хозяйстве по производству товаров для продажи (обмена). Малоимущие домашние хозяйства – это домашние хозяйства с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума представляет собой расчётную величину, исходя из фактического состава обследуемого домохозяйства и величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту проживания обследуемого домохозяйства.
Доля занятых с низким уровнем заработной платы (ниже двух третьих медианы почасового заработка) рассчитывается как величина, составляющая 2/3 от медианного значения почасовой заработной платы, и отбираются работники, имеющие заработную плату ниже этого значения. Для этого на основании базы индивидуальных данных работников определяется медианное значение почасовой заработной платы (50% работников имеют заработную плату ниже этого значения и 50% – выше).
Доля занятых с чрезмерной продолжительностью рабочих часов рассчитывается как отношение численности занятого населения в возрасте 15 лет и старше, отработавшего в обследуемую неделю на основной и дополнительной работах более 48 часов, к общей численности занятого населения этой возрастной группы, в процентах.
54
Сегрегация в видах занятий (профессий) по половому признаку рассчитывается как доля занятых мужчин и женщин в возрасте 15 лет и старше в подгруппах 11 «Руководители высшего звена, высшие должностные лица и законодатели» и 12 «Управляющие в корпоративном секторе и в других организациях», 13 «Руководители подразделений в сфере производства и специализированных сервисных услуг», 14 «Руководители в гостиничном и ресторанном бизнесе, розничной и оптовой торговле и родственных сферах обслуживания» в общей численности занятых.
Гендерный разрыв в заработной плате рассчитывается по организациям без субъектов малого предпринимательства. Гендерный разрыв в заработной плате определяется по формуле: (средняя почасовая заработная плата мужчин – средняя почасовая заработная плата женщин) / (средняя почасовая заработная плата мужчин) х 100%, без учёта организаций финансовой деятельности; государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования; предоставления коммунальных услуг и деятельности общественных организаций.
Уровень производственного травматизма со смертельным исходом (на 100 000 работающих) рассчитывается как отношение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом к средней численности работников и умножается на 100 000.
Уровень производственного травматизма с несмертельным исходом (на 100 000 работающих) рассчитывается как отношение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с потерей трудоспособности на один рабочий день и более, не
55
включая пострадавших со смертельным исходом, к средней численности работников и умножается на 100 000.
Доля населения, получающего страховые пенсии по старости рассчитывается как отношение численности пенсионеров (женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет без учёта численности лиц, досрочно вышедших на пенсию), получающих пенсию по старости в соответствии с Федеральными законами от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», к численности постоянного населения.
Расходы на здравоохранение, финансируемые не за счёт личных домашних хозяйств определяются как доля конечного потребления услуг здравоохранения за счёт расходов сектора государственного управления и сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, в общем объёме конечного потребления услуг здравоохранения.
Удельный вес численности детей и подростков в возрасте 7–18 лет, не обучающихся в образовательных организациях, в общей численности населения в возрасте 7–18 лет (дети, которые не посещают школу) рассчитывается как отношение численности детей и подростков в возрасте 7–18 лет, не обучающихся в образовательных организациях, к общей численности населения в возрасте 7–18 лет на начало года, в процентах.
Индекс изменения производительности труда по экономике в целом рассчитывается, как частное от деления индексов физического объёма ВВП и индексов изменения совокупных затрат труда.
Соотношение в уровнях среднедушевого дохода 10 процентов наиболее и 10 процентов наименее
обеспеченных |
слоев |
населения |
(неравенство |
в |
|
|
56 |
|
|
распределении доходов: Р 90 / Р 10) рассчитывается как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами (коэффициент фондов).
Индекс потребительских цен (темпы инфляции) определяется как индекс потребительских цен (декабрь (в процентах) к декабрю предыдущего года).
Занятость по отраслям экономической деятельности – всё занятое население в возрасте 15 лет и старше распределяется по трём секторам экономики (сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг) на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2).
Доля заработной платы ВВП представляет собой долю оплаты труда, включающей заработную плату наёмных работников, отчисления на социальное страхование, оплату труда и смешанные доходы, не наблюдаемые прямыми статистическими методами, в ВВП.
В Генеральном соглашении приведены следующие основные социально-экономические показатели мониторинга качества и уровня жизни населения:
-валовой внутренний продукт (ВВП);
-объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по фактическим видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений;
-инвестиции в основной капитал;
57
-индекс потребительских цен;
-численность постоянного населения;
-ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
-суммарный коэффициент рождаемости;
-общий коэффициент смертности;
-коэффициент естественного прироста;
-денежные доходы в среднем на душу населения;
-реальные располагаемые денежные доходы населения;
-среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в целом по экономике и по видам экономической деятельности;
-реальная заработная плата работников организаций
вцелом по экономике, в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
-среднемесячная начисленная заработная плата наёмных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности);
-медианное значение заработной платы работников организаций в целом по экономике и по видам экономической деятельности;
-модальное значение заработной платы работников организаций в целом по экономике и по видам экономической деятельности;
-просроченная задолженность по заработной плате;
-доля оплаты труда наёмных работников в валовой добавленной стоимости в целом по экономике и отраслям экономики;
-доля оплаты труда наёмных работников в целом по экономике региона в валовом региональном продукте (ВРП) (без учёта оплаты труда и смешанных доходов, не наблюдаемых прямыми статистическими методами);
58
-доля оплаты труда наёмных работников в валовом внутреннем продукте (ВВП) без учёта оплаты труда и смешанных доходов, не наблюдаемых прямыми статистическими методами;
-доля оплаты труда наёмных работников в валовом внутреннем продукте (ВВП), включая оплату труда и смешанные доходы, не наблюдаемые прямыми статистическими методами;
-удельный вес тарифного заработка в общей сумме заработной платы;
-фонд оплаты труда, среднемесячная заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений;
-среднемесячный размер назначенных пенсий;
-реальный размер назначенных пенсий, в процентах
ксоответствующему периоду предыдущего года;
-величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том числе по социальнодемографическим группам населения: трудоспособное население, пенсионеры, дети;
-отношение к прожиточному минимуму среднедушевых доходов всего населения, среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, среднего размера назначенных пенсий;
-численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в процентах от общей численности населения;
-численность работников с размером заработной платы ниже прожиточного минимума;
-соотношение в уровнях среднедушевого дохода 10 процентов наиболее и 10 процентов наименее обеспеченных слоёв населения;
-доля расходов на питание в потребительских расходах домашних хозяйств;
59
-численность и состав рабочей силы;
-число высокопроизводительных рабочих мест;
-средняя численность лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера;
-уровень зарегистрированной безработицы;
-число зарегистрированных безработных на одну вакансию, заявленную работодателями в государственные учреждения службы занятости населения;
-длительность поиска работы зарегистрированными безработными;
-средний размер пособия по безработице;
-численность граждан, трудоустроенных при содействии государственных учреждений службы занятости населения;
-численность граждан, направленных на профессиональное обучение государственными учреждениями службы занятости населения;
-численность и распределение по субъектам Российской Федерации иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации;
-численность иностранных граждан, имеющих действующее разрешение на работу;
-численность иностранных граждан, получивших патент на осуществление трудовой деятельности физических и юридических лиц;
-продолжительность временной нетрудоспособности работающих в связи с заболеваниями (исключая периоды, предоставляемые по беременности и родам) на 100 работающих в организациях в год;
-средняя величина пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (рублей на человеко-день);
60
