Экономика социально-трудовых отношений. Учебное пособие для студентов бакалавриата направления «Экономика» (профиль «Экономика труда»)

- минимальный размер оплаты труда на уровне минимального потребительского бюджета;

-установление минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

-минимальный размер оплаты труда – минимальная государственная гарантия по заработной плате работника за неквалифицированный труд в нормальных условиях труда;

-соответствие уровня оплаты труда квалификации работника, сложности, количеству, качеству и условиям труда:

-равная оплата за труд равной ценности без какойлибо дискриминации;

-обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы;

-государственное содействие системной организации нормирования труда.

Стандарты достойного труда по обеспечению граждан эффективной занятостью:

-полная занятость населения;

-стабильная занятость населения;

-востребованность граждан Российской Федерации на рынке труда, получивших профессиональное образование;

-обеспечение непрерывного профессионального развития работника;

-достойный уровень жизни безработных граждан. Стандарты достойного труда в сфере социального

партнёрства:

- принятие проектов законодательных актов и иных нормативных правовых актов в сфере трудовых и иных

21

непосредственно связанных с ними отношений на основе согласия всех сторон социального партнёрства;

-обязательность решения основополагающих (ключевых) вопросов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений через коллективные договоры и соглашения;

-обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений;

-обязательность распространения соглашения на каждого работодателя;

-эффективная система разрешения коллективных трудовых споров;

-реальное участие профсоюзов в управлении организацией.

Общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов «Конфедерация труда России» (КТР) является добровольным общественным объединением (ассоциацией) профсоюзов, осуществляющих свою деятельность в Российской Федерации, для координации их деятельности по защите социально-трудовых и связанных с трудом прав и интересов и их представительства.

Общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов «Конфедерация труда России» действует с 1995 года. В настоящее время КТР объединяет более 20 общероссийских и межрегиональных профсоюзов, общая численность которых оценивается около 2,0 миллионов работников.

Целью КТР является содействие созданию, объединению профсоюзов и развитию их деятельности для защиты трудовых, социально-экономических, конституционных и других законных прав и интересов членов КТР и работников, входящих в члены КТР, и

представления их интересов в отношениях с

22

работодателями (объединениями работодателей), а также с государственными и иными органами.

КТР ориентирована на взаимодействие с органами власти и работодателями в рамках реализации политики социального партнёрства. С 1995 года КТР была непрерывно представлена в Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и с этого момента принимала участие в заключении всех Генеральных соглашений между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.

Работодатели в целях представительства и защиты своих прав и охраняемых законом интересов без предварительного разрешения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов имеют право создавать на добровольной основе объединения работодателей, а также вступать в объединения работодателей в порядке, установленном уставами объединений работодателей.

Федеральный закон от 27.11.2002 №156-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об объединениях работодателей» определяет правовое положение объединений работодателей, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации.

Объединение работодателей – это вид ассоциации (союза), основанной на добровольном членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц) и (или) объединений работодателей. Объединение работодателей является социально ориентированной некоммерческой организацией.

Объединения работодателей могут создаваться по территориальному (региональному, межрегиональному), отраслевому, территориально-отраслевому признакам. При этом различают:

23

-общероссийское объединение работодателей;

-общероссийское отраслевое (межотраслевое) объединение работодателей;

-межрегиональное объединение работодателей;

-межрегиональное отраслевое (межотраслевое) объединение работодателей;

-региональное объединение работодателей;

-региональное объединение работодателей города федерального значения Москвы;

-региональное объединение работодателей города федерального значения Санкт-Петербурга;

-региональное объединение работодателей города федерального значения Севастополя;

-региональное отраслевое (межотраслевое) объединение работодателей;

-территориальное объединение работодателей;

-территориальное отраслевое (межотраслевое) объединение работодателей.

Общероссийское объединение работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» (ООР «РСПП») включает 375 общероссийских, отраслевых, региональных объединений работодателей и компаний.

Миссия ООР «РСПП»:

-поддерживать эффективные социально-трудовые отношения, которые способствуют высокой конкурентоспособности и увеличению доходов предприятий, росту производительности труда, безопасности рабочих мест, профессиональному и карьерному росту, обучению и саморазвитию работников, повышению качества и уровня их жизни, достижению разумного баланса между рабочим и свободным временем;

-способствовать устойчивому развитию самостоятельных и ответственных компаний, которое

24

отвечает долгосрочным экономическим интересам бизнеса, способствует социальному миру, безопасности и благополучию граждан, сохранению окружающей среды, соблюдению прав человека;

- содействовать достижению баланса интересов собственников и акционеров, государства, наёмных работников, поставщиков и потребителей, общественных институтов и других сторон, затрагиваемых деятельностью членов РСПП.

Общероссийское отраслевое объединение работодателей железнодорожного транспорта (Объединение «Желдортранс») создано работодателями железнодорожного транспорта, которые в совокупности осуществляют свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации и (или) с которыми состоит в трудовых отношениях не менее половины общего числа работников железнодорожного транспорта. В состав Объединения «Желдортранс» входят 53 организации железнодорожного транспорта.

Целями деятельности Объединения «Желдортранс» являются представительство и защита прав и охраняемых законом интересов работодателей во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с профессиональными союзами и их объединениями, с иными юридическими и физическими лицами в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, занятости, социального обеспечения, пенсионного обеспечения и иных отношений, в которые вступают работодатели в соответствии с законодательством, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с Отраслевым соглашением на железнодорожном транспорте создана Отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых

25

отношений в организациях железнодорожного транспорта, одной из задач которой является урегулирование возникающих между работодателями и работниками отрасли разногласий.

Представители Объединения «Желдортранс» принимают активное участие в заседаниях Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений и её рабочих групп:

-в области экономической политики;

-по доходам, заработной плате и уровню жизни населения;

-по развитию рынка труда и гарантиям занятости населения;

-в области социально-экономических проблем регионов России;

-по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы;

-по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности;

-по социальному партнёрству и координации действий сторон генерального соглашения.

Объединение «Желдортранс» активно проводит экспертную работу в составе комитетов, комиссий и рабочих групп РСПП.

Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Российская палата судоходства» (Российская палата судоходства) создано с целью всестороннего содействия развитию торгового мореплавания и судоходства в Российской Федерации, а также представления и защиты интересов членов палаты в сфере социально-трудовых и экономических интересов.

В 2016 году Российская палата судоходства получила

статус общероссийского отраслевого объединения

26

работодателей. В состав палаты входят 86 организаций морского и речного транспорта.

Российская палата судоходства участвует в работе Российской трёхсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации и других органов, рассматривающих вопросы морского и речного транспорта.

Союз работодателей «Общероссийское отраслевое объединение работодателей в дорожном хозяйстве «АСПОР» (Союз работодателей «АСПОР») создано в сентябре 1994 года и в настоящее время объединяет более 350 крупных подрядных организаций и территориальных ассоциаций, объединяющих более 3500 дорожных предприятий, занятых строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и искусственных сооружений, научными исследованиями, производством машин, механизмов, материалов, оказанием услуг.

Основные цели Союза работодателей «АСПОР»:

-представление и защита общих, в том числе профессиональных, интересов работодателей в отрасли дорожного хозяйства;

-достижение общественно полезных социальных целей в отрасли дорожного хозяйства, в том числе проведение согласованной политики работодателей отрасли в сфере занятости, заработной платы, охраны труда, социального страхования, пенсионного обеспечения работников, других вопросов социально-экономического характера и отношений, в реализации социальных программ.

Деятельность объединения работодателей осуществляется на основе принципа добровольности вступления в него и выхода из него работодателей и (или) их объединений.

27

Объединение работодателей самостоятельно определяет цели, виды и направления своей деятельности.

Взаимодействие объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений осуществляется на основе принципов социального партнёрства.

Объединения работодателей осуществляют свою деятельность независимо от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов и их объединений, политических партий и движений, других общественных организаций (объединений).

28

4. ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Основным базовым законодательным документом для Российской Федерации в целом, и для организаций в частности, имеющий в своём составе статьи, посвящённые социальным и трудовым аспектам, является Трудовой кодекс Российской Федерации.

В ТК РФ излагаются основные принципы правового регулирования трудовых отношений, определяются стороны трудовых отношений, их основные права и обязанности, отражаются различные аспекты социального партнёрства в сфере труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации принят 30 декабря 2001 г. и вступил в действие с 1 февраля 2002 г.

Трудовой кодекс РФ состоит из 6 частей, 14 разделов и 433 статей.

ТК РФ включает в себя следующие разделы:

-Раздел I. Общие положения;

-Раздел II. Социальное партнёрство в сфере труда;

-Раздел III. Трудовой договор;

-Раздел IV. Рабочее время;

-Раздел V. Время отдыха;

-Раздел VI. Оплата и нормирование труда;

-Раздел VII. Гарантии и компенсации;

-Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина

труда;

-Раздел IX. Профессиональная подготовка, переподготовка кадров и повышение квалификации работников;

-Раздел X. Охрана труда;

-Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора;

29

-Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников;

-Раздел XIII. Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства;

-Раздел XIV. Заключительные положения.

В ТК РФ нашли своё отражение правовые аспекты, касающиеся трудового договора, материальной ответственности сторон трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, нормирования и оплаты труда, а также основные требования, касающиеся трудового распорядка и дисциплины труда. Кроме того, в Трудовом кодексе РФ существенное внимание уделено особенностям регулирования труда отдельных категорий работников, защите трудовых прав работников, а также разрешению трудовых споров.

Социальное партнёрство рассматривается в качестве способа разрешения трудовых споров, средства и формы взаимодействия, инструмента регулирования социальнотрудовых отношений, формы организации взаимодействия работодателей, работников и государства, процедуры разграничения, согласования и обеспечения законных интересов в сфере социально-трудовых отношений.

Врабочее время включается время непосредственного исполнения работником своих трудовых обязанностей и периоды времени, в течение которых работа фактически не выполняется, но которые в соответствии с нормами трудового права подлежат включению в рабочее время.

ВТК РФ нашли отражение следующие вопросы, которые касаются рабочего времени и времени отдыха:

- понятие рабочего времени по трудовому праву; - правовые нормативы рабочего времени; - виды рабочей недели;

30