Экономика в сфере безопасности охрана окружающей среды. Практикум

Расчет вреда, причиняемого лесными пожарами, определяется согласно Методике, утвержденной Приказом Рослесхоза № 53 «Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами» [10].

3.2.  Методикаисчисленияразмеравреда, причиненногопочвамкакобъектуохраны окружающейсреды

Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, УЩ, руб., осуществляется по формуле

УЩ =УЩзагр +УЩотх +УЩперекр +УЩсн +УЩуничт, (3.1)

гдеУЩзагр – размер вреда при загрязнении почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, руб.; УЩотх – размер вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или в почвенной толще отходов производства и потребления, руб.;

УЩперекр – размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии

искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), руб.; УЩсн – размер вреда в результате порчи почв при снятии

и (или) перемещении плодородного слоя почвы, руб.; УЩуничт – размер вреда в результате уничтожения (полного разрушения) плодородного слоя почвы, руб.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда при загрязнении почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, УЩзагр, руб., осуществляют по формуле

71

гдеСЗ – степень загрязнения, определяется по табл.  3.1 в зависимости от соотношения фактического содержания загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв (рассчитываемого по формуле (3.3));

S – площадь загрязненного участка, м2;

Kг – показатель, учитывающий глубину загрязнения или порчи почв, определяется по табл.  3.2;

Kисп – показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, определяется по табл.  3.3;

Tх – такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении почв, руб/м2, определяется по табл.  3.4;

Kмпс – показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, определяется по табл.  3.5.

Соотношение фактического содержания загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв С определяют по формуле

гдеXi – фактическое содержание i-го загрязняющего вещества в почве, мг/кг;

Xн – норматив качества окружающей среды для почв, мг/кг; в табл.  3.6 приведены нормативы качества окружающей среды для почв (предельно допустимые и ориентировочно допустимые концентрации веществ в почве) для некоторых веществ в соответствии с [11];

n – число загрязнителей.

При отсутствии установленного норматива качества окружающей среды для почв (для конкретного загрязняющего вещества) в качестве значения Xн применяется значение кон-

72

центрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия вследствие нарушения данного вида.

В случае если отношение Xi/Xн для конкретного загрязняющего вещества меньше или равно единице, то это отношение не включается в формулу для расчета соотношения С (формулу (3.3)) вследствие отсутствия превышения норматива качества окружающей среды для почв по данному загрязняющему веществу.

73

Примечание. В случае порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления) принимается Kг = 0,5.

Таблица  3.3

Показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, Kисп

Примечание. Если вред почвам причинен на землях нескольких категорий и видов разрешенного использования, которые расположены в пределах одной территории, подвергшейся негативному воздействию, то в расчетах используется максимальное значение показателя Kисх, учитывающего категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка.

74

Таблица  3.4

Таксы для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении и порче почв Tх

75

Окончание табл.  3.4

Примечание. Полный перечень лесорастительных зон Российской Федерации и лесных районов Российской Федерации приведен в [12].

Таблица  3.5

Показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, Kмпс

Таблица  3.6

Предельно допустимая концентрация (ПДК)

и ориентировочно допустимая концентрация (ОДК) веществ в почве

76

Окончание табл.  3.6

Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при скла-

77

дировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления УЩотх, руб., осуществляют по формуле

i=1

гдеMi – масса отходов с одинаковым классом опасности, т; n – число видов отходов, сгруппированных по классам опасности в пределах одного участка, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления;

Tотхi – такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при их захламлении, руб/т, определяется в соответствии с табл.  3.7.

Таблица  3.7

Таксы для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при их захламлении Tотхi

Примечание. При захламлении почв твердыми коммунальными отходами принимается класс опасности IV.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда при порче почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусствен-

ными покрытиями и (или) линейными объектами УЩперекр, руб., осуществляют по формуле

гдеS – площадь участка, на котором обнаружена порча почв, м2;

78

Tх – такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при порче почв, руб/м2, определяется в соответствии с табл.  3.4.

Размер вреда в результате порчи почв при снятии и (или) перемещении плодородного слоя почвы УЩсн, руб., а также размер вреда в результате уничтожения (полного разрушения) плодородного слоя почвы УЩуничт, руб., определяется согласно [8].

3.3.  Методикаопределенияразмеравозмещения вреда,причиненноголесаминаходящимсявних природнымобъектамвследствиенарушения лесногозаконодательства

Методика устанавливает порядок определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

Объем уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан определяется путем сплошного перечета по породам с распределением на срубленные, поврежденные до степени прекращения роста и поврежденные не до степени прекращения роста. Объем срубленных сухостойных деревьев, а также буреломных и ветровальных деревьев определяется сплошным перечетом.

Для определения объема уничтоженного, поврежденного или срубленного ствола дерева применяется диаметр на высоте 1,3 м от шейки корня. В случае отсутствия ствола дерева для определения объема производится измерение диаметра пня в месте спила, который принимается за диаметр ствола на высоте 1,3 м.

Объем уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан определяется по сортиментным таблицам, применяемым в субъекте Российской Федерации, по первому разряду высот в коре. В случае отсутствия в сортиментных таблицах данных по первому разряду высот в коре при определении указанного объема используются сортимент-

79

ные таблицы, применяемые в субъекте Российской Федерации по наивысшему в указанных таблицах разряду высот в коре.

При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится, применяется ставка платы, установленная в отношении деловой средней древесины и вывозки древесины на расстояние до 10 км. Для пород деревьев, по которым отсутствуют ставки платы за единицу объема древесины, применяются ставки платы, установленные для пород (видов) деревьев, у которых совпадают морфологический, физиолого-биохимический, генетико-репродук- тивный, географический критерии уникальности.

Размер вреда исчисляется с точностью до одного рубля. В табл.  3.8–3.10 приведена такса для определения размера вреда, а в табл.  3.11 – условия повышения таксы и соответствующие им повышающие коэффициенты.

Таблица  3.8

Таксы для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства, лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается

80