Экономика в сфере безопасности охрана окружающей среды. Практикум

Примечание. Полный перечень водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и для которых установлены таксы, приведен в [12].

4.2.2.  Исчислениеразмеравреда,причиненного средеобитанияобъектовживотногомира

При уничтожении либо запечатывании (асфальтировании, бетонировании или покрытии иными материалами) почвы (подстилки) и иных местообитаний объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным, размер вреда Впочв, руб., исчисляется исходя из затрат, которые необходимо произвести для замены почвенного слоя растительным грунтом по формуле

гдеЗкр – затраты на выполнение комплекса работ, связанных с приобретением, транспортировкой и размещением растительного грунта, по замене уничтоженной либо за-

111

печатанной почвы (подстилки) и иных местообитаний, руб/м3;

V – объем уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки), м3; НСпб – норматив стоимости почвенных беспозвоночных

животных, обитающих на 1 м2 земельного участка, руб/м2, определяется в соответствии с табл.  4.1;

S – площадь земельного участка, на котором уничтожены либо запечатаны почва (подстилка) и иные местообитания беспозвоночных животных, м2; НСиб – норматив стоимости объектов животного мира, от-

носящихся к иным беспозвоночным животным, руб/м2, определяется в соответствии с табл.  4.1.

Размер вреда при разрушении обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений объектов животного мира, относящихся к позвоночным животным, используемых для воспроизводства (размножения), а также при устранимом повреждении среды обитания объектов животного мира проводится согласно [10].

При уничтожении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, приводящем к сокращению их численности, размер вреда Вус, руб., исчисляется по формуле

гдеNсч – сокращение численности объектов животного мира одного вида, включая полную потерю численности, экз.; Kбп – коэффициент учета стоимости будущих поколений животных; для объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Kбп = 10, для остальных объектов животного мира Kбп = 1;

ЗО – затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляемые на основе данных о стоимости основных видов работ

112

и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах, руб.

В случае если причинен вред среде обитания нескольких видов объектов животного мира, исчисление размера вреда Вср, руб., производится по формуле

j=1

гдеВсрj – вред, причиненный среде обитания j-го вида объекта животного мира, руб.;

m – общее число видов объектов животного мира, среде обитания которых причинен вред.

4.3.  Методикаисчисленияразмеравреда, причиненногоохотничьимресурсам

Размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности Уп, руб., исчисляется по формуле

где Т–таксадляисчисленияразмеравреда,причиненногоохот- ничьим ресурсам, руб/особь, определяется по табл.  4.4; K – пересчетный коэффициент, принимается в соответствии с табл.  4.5;

N – число особей уничтоженных охотничьих ресурсов, особь.

Размер суммарного вреда вследствие прямого уничтожения нескольких видов охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности исчисляется как сумма вреда в отношении всех особей каждого вида охотничьих ресурсов.

113

Таблица  4.4

Таксы для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам [13]

114

Продолжение табл.  4.5

115

Окончание табл.  4.5

Примечание. Значение пересчетного коэффициента K при уничтожении самок охотничьих ресурсов не учитывается при исчислении размера вреда, причиненного волку, лисице и шакалу вследствие их умышленного уничтожения.

При расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются следующие параметры:

1)  территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (территория воздействия); территория воздействия подразделяется следующим образом:

•на территорию необратимой трансформации (характеризуется снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов в размере от 75 до 100 %);

•территорию сильного воздействия (характеризуется снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов в размере от 50 до 74,9 %);

•территорию среднего воздействия (характеризуется снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов в размере от 25 до 49,9 %);

•территорию слабого воздействия (характеризуется снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов в размере от 0 до 24,9 %);

116

2)  численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия определяется на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;

3)  допустимый объем добычи каждого вида охотничьих ресурсов определяется в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов [16] и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утвержденными органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ [3];

4)  период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (период воздействия);

5)  пол вида охотничьих ресурсов.

Размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов в отношении одного вида охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия) Усумм1виду, руб., исчисляется по формуле

гдеУнт – вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов на территории необратимой трансформации, руб.; Усв – вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов на территории сильного воздействия, руб.; Уув – вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов на территории среднего воздействия, руб.;

Услв – вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов на территории слабого воздействия, руб.

Вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов на определенной территории, рассчитывается по следующим формулам:

117

гдеNфакт – фактическая численность охотничьих ресурсов данного вида, обитающих (обитавших в случаях, когда не проводился расчет вреда от намечаемой хозяйственной и иной деятельности, представляющей экологическую опасность) на соответствующей территории воздействия, особь; Ндоп – норматив допустимого изъятия охотничьих ресур-

сов, отн. ед.;

t – период воздействия, лет; при бессрочном периоде воздействия применяется период воздействия продолжительностью 30 лет; 0,75; 0,5; 0,25 – пересчетные коэффициенты для терри-

торий соответственно сильного, среднего и слабого воздействия.

В случае нанесения вреда охотничьим ресурсам при нарушении или уничтожении среды их обитания в границах государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных природных заказников при расчете размера вреда применяется пересчетный коэффициент, указанный в табл.  4.5.

Размер суммарного вреда охотничьим ресурсам при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов Усумм, руб., исчисляется как сумма вреда в отношении всех видов охотничьих ресурсов, которые обитают (обитали) на территории воздействия, по формуле

118

i=1

где Усуммiвиду – суммарный вред при нарушении или уничтожении среды обитания i-го вида охотничьих ресурсов, руб.;

n – число видов охотничьих ресурсов, которым нанесен вред при нарушении или уничтожении среды обитания.

Размер вреда, причиненного вследствие локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов, Ул, руб., исчисляется по формуле

гдеNфакт – количество охотничьих ресурсов конкретного вида, регулярно использующих в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) разрушенные (уничтоженные) норы, дупла деревьев, тока, особь.

4.4.  Методикаисчисленияразмеравреда, причиненноговоднымбиологическимресурсам

Размер вреда, причиненного водным биоресурсам N, руб., определяется суммарной величиной составляющих его компонентов, рассчитанных для каждого вида водных биоресурсов, по формуле

гдеN1 – размер вреда от гибели водных биоресурсов (за исключением гибели кормовых организмов), руб.;

N2 – упущенная выгода (размер вреда от утраты потомства погибших водных биоресурсов), руб.;

N3 – размер вреда от потери прироста водных биоресурсов в случае гибели кормовых планктонных и бентосных

119

организмов (включая водные растения в составе кормовой базы), руб.;

N4 – размер вреда от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагула, нарушение путей миграции, ухудшение гидрохимического и (или) гидрологического режимов водного объекта), руб.;

N5 – затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов, руб.

Расчет размера вреда от гибели рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением вод­ ных млекопитающих и растений) N1, руб., выполняют по формуле

i=1

гдеn1i – число погибших рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов, определяемое прямым подсчетом; в случае невозможности такого подсчета определяется как отношение общего веса теряемых водных биоресурсов по видам рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих и растений) P0i к среднему весу 1 экземпляра половозрелой особи этих видов;

Zi – такса для исчисления размера ущерба водным биоресурсам, руб., определяется по табл.  4.6;

m – число видов рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих и растений).

При этом общий вес теряемых биоресурсов по видам погибших рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих и растений) P0, кг, определяют следующим образом:

120