Экономика в сфере безопасности охрана окружающей среды. Практикум

гдеn – число погибших взрослых особей водных биоресурсов по видам рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих и растений), шт.;

n1, n2, n3 – число погибших икры, личинок и молоди соответственно, шт.;

P – средний вес половозрелой особи рыбы, промыслового беспозвоночного, другого водного биоресурса (за исключением водных млекопитающих и растений), кг;

k1, k2, k3 – промысловый возврат от икры, личинок и молоди соответственно, %.

Таблица  4.6

Таксы (норматив стоимости) для исчисления размера вреда от уничтожения, незаконного вылова или добычи водных биологических ресурсов

121

Окончание табл.  4.6

Примечания:

1.  Полный перечень водных биологических ресурсов приведен в [11]. 2.  При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ре-

сурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с [4], дополнительно к таксам учитывается 100 % таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

122

3.  Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, не распространяются на водные биологические ресурсы, занесенные в Красную книгу Российской Федерации.

Расчет упущенной выгоды (размера вреда от утраты потомства погибших рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов, за исключением водных млекопитающих) N2, руб., выполняют по формуле

i=1

гдеn2i – число экземпляров утраченного потомства рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов, за исключением водных млекопитающих, определяется как отношение общего веса P0i, к среднему весу 1 экземпляра их половозрелой особи (по видам).

Общий вес теряемых водных биоресурсов по видам погибших рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих) P0п, кг, определяют по формуле

гдеn1 – число погибших взрослых особей рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих), шт.;

Q – средняя плодовитость 1 экземпляра самки (икра, личинки) по видам погибших рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих), шт.;

k – промысловый возврат от икры (личинок), %;

P – средний вес половозрелой особи рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих), кг;

123

r – доля самок в популяции, %;

c – кратность нереста (размножения) за период половозрелой жизни рыб, промысловых беспозвоночных, других водных биоресурсов (за исключением водных млекопитающих), раз.

Размер вреда от потери прироста водных биоресурсов в случае гибели кормовых планктонных организмов и бентосных организмов N3, руб., размер вреда от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов N4, руб., а также затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов N5, руб., определяются согласно [14].

Пример  4.1

Определить размер вреда, причиненного объектам животного мира в 2022 г., если при расширении карьера по добыче известняка на участке размером в 1 га при проведении взрывных работ был снят грунт на глубину до двух метров. Мощность уничтоженного почвенного слоя – 0,5 м. В ходе работ вырублен лес и уничтожена подстилка и травянистый покров.

Документы, подтверждающие правомочность произведенных действий, отсутствуют. Затраты по замене уничтоженной почвы составили 2000 руб/м3. В результате произведенных действий причинен вред среде обитания объектов животного мира:

1)  уничтожена почва, подстилка и иные местообитания беспозвоночных животных, в том числе беспозвоночных животных, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

2)  уничтожена среда обитания объектов животного мира, не относящихся к беспозвоночным животным.

Территория расположения участка относится к зоне смешанных лесов. Участок является средой обитания видов, характерных для данной природно-климатической зоны, в том числе следующих видов (численность животных определена

124

исходя из средних биологических норм плотности каждого вида):

•ресмыкающихся (ящерицы (200 экз.) и змеи (100 экз.));

•птиц (отряд Дятлообразные (5 экз.), отряд Воробьинообразные (1000 экз.), отряд Совообразные (4 экз.));

•млекопитающих (семейство Ежовых (100 экз.), семейство Землеройковых (1000 экз.), семейство Мышиных (1000 экз.), семейство Мышовковых (1000 экз.)).

Участок также является средой обитания вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, – бабочки обыкновенной Аполлон (отряд Чешуекрылые).

Решение

1.  Размер вреда, причиненного уничтожением почвы (подстилки) и иных местообитаний беспозвоночных животных за исключением бабочки обыкновенной Аполлон, определяется по формуле (4.3). По условию затраты на выполнение

комплекса работ по замене уничтоженной почвы составляют 2000 руб/м3, объем уничтоженной почвы V = 10 000 0,5 =

=5000 м3, норматив стоимости почвенных беспозвоночных животных, обитающих на 1 м2 земельного участка, определяем по табл.  4.1 для зоны смешанных лесов НС = 143 руб/м2,

площадь земельного участка, на котором уничтожена почва, составляет 10 000 м2, норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным (не почвенным), исключая беспозвоночных животных, зане-

сенных в Красную книгу Российской Федерации, по табл.  4.1 составляет НСиб = 50 руб/м2. Показатель, учитывающий ин-

фляцию, Kи2022 = 2,24.

Размер вреда, причиненного уничтожением почвы,

Впочв = 2000 5000 + 143 10 000 2,24 + 50 10 000 2,24 = = 14 323 200 руб.

2.  Размер вреда, причиненного уничтожением среды оби­ тания объектов животного мира, не относящихся к беспозвоночным животным, и вида беспозвоночных животных,

125

занесенного в Красную книгу Российской Федерации, – бабочки обыкновенной Аполлон, определяется по формуле (4.4) для каждого вида. Сокращение численности животных для каждого вида определяется в размере 100 % численности популяции. Норматив стоимости каждого объекта животного мира, за исключением бабочки обыкновенной Аполлон, определяется по табл.  4.1. Норматив стоимости бабочки обыкновенной Аполлон (класс Насекомые, отряд Чешуекрылые) по табл.  4.2 – 3000 руб/экз. Коэффициент учета стоимости будущих поколений животных для всех животных Kбп = 1, кроме бабочки обыкновенной Аполлон. Для бабочки обыкновенной Аполлон Kбп = 10, так как она занесена в Красную книгу Российской Федерации. Для наглядности результаты сведем в табл.  4.7.

Таблица  4.7

Результаты расчета размера вреда, причиненного уничтожением среды обитания объектов животного мира

126

3.  Общий размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, определяется по формуле (4.5):

Вср = 14 323 200 + 4 138 200 = 18 461 400 руб.

Вывод. Размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, составляет 18 461 400 рублей.

Пример  4.2

При проведении обществом с ограниченной ответственностью работ по ремонту подземного газопровода погибла сибирская косуля, попавшая в выкопанный и ничем не огороженный котлован на территории ремонтных работ. Рассчитать размер вреда.

Решение

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле (4.6). Такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (сибирская косуля), определяется по табл.  4.4: Т = 40 000 руб/особь, пересчетный коэффициент K = 3 (см. табл.  4.5 – действия (бездействия), по причине которых произошло уничтожение (гибель) охотничьих ресурсов умышленно или по халатности при осуществлении хозяйственной деятельности (без проведения предварительного расчета вреда намечаемой хозяйственной и иной деятельности, представляющейэкологическуюопасность)),числоособейуничтоженных охотничьих ресурсов сибирской косули N = 1 особь.

Размер вреда

Уп = 40 000 3 1 = 120 000 руб.

Вывод. Размер вреда, причиненного охотничьим ресурсам, составляет 120 000 рублей.

Пример  4.3

При прорубке трансекты строительной организацией для строительства асфальтовой автодороги подвергся вырубке глу-

127

хариный ток, расположенный на территории охотничьего хозяйства. Учет численности токующих глухарей на территории данного тока проводился в текущем году. Материалы учетных работ были надлежащим образом оформлены и представлены

ввиде отчетной документации в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. По данным учета на территории данного тока в текущем году токовали 8 самцов глухаря. Учитывая, что половое соотношение особей в популяции глухаря близко к 1 : 1, на территории данного тока принимали участие в размножении 16 особей глухаря. Рассчитать размер вреда.

Решение

Исчисление размера вреда охотничьим ресурсам осуществляется по формуле (4.13). Количество охотничьих ресурсов конкретного вида (глухаря), регулярно использующих

вжизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) разрушенные (уничтоженные) норы, дупла деревьев, тока, –

Nфакт = 16 особей, такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (глухарь) определяется по

табл.  4.4: Т = 6000 руб/особь, пересчетный коэффициент K = 5 (см. табл.  4.5 – локальное разрушение (уничтожение) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов).

Размер вреда

Ул = 16 6000 5 = 480 000 руб.

Вывод. Размер вреда, причиненного охотничьим ресурсам, составляет 480 000 рублей.

Пример  4.4

При прокладке ветки магистрального газопровода федерального значения в бессрочное пользование для строительных работ и возведения элементов инфраструктуры (территория необратимой трансформации) была изъята лесная

128

территория, являющаяся средой обитания охотничьих ресурсов. Размер изъятой территории составил: в ширину – 0,2 км, в длину – 43 км, т.е. 860 га. Установлено, что при проведении работ необходимо выделение территорий воздействия, площадь каждой из которых составляет 1720 га. Для определения видового состава охотничьих ресурсов и их численности на территориях были проведены учетные работы. Была установлена плотность охотничьих ресурсов на территории воздействия, а затем рассчитана их численность на каждой территории воздействия. Рассчитать размер вреда, причиненный охотничьему ресурсу – лосю, если в результате учетных работ плотность лося определена в размере 6 особей на 1000 га, а численность вида составила:

•на территории необратимой трансформации – 5,16 осо-

бей;

•на территории сильного воздействия – 10,32 особей;

•на территории среднего воздействия – 10,32 особей;

•на территории слабого воздействия – 10,32 особей. Норматив допустимого изъятия вида на данной террито-

рии в текущем году составил 8 %.

Решение

1.  Вред, причиненный лосю на территории необратимой трансформации, рассчитывается по формуле (4.8). Фактическая численность охотничьих ресурсов данного вида, обитающих на территории необратимой трансформации, Nфакт = = 5,15 особей, норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов Ндоп = 0,08, период воздействия t = 30 лет, такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, Т = 80 000 руб/особь (см. табл.  4.4).

Размер вреда

Унт = (5,16 + 5,16 0,08 30) 80 000 = = 1 403 520 руб.

2.  Вред, причиненный лосю на территории сильного воздействия, рассчитывается по формуле (4.9). Фактическая чис-

129

ленность охотничьих ресурсов данного вида, обитающих на территории сильного воздействия, Nфакт = 10,32 особей, норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов Ндоп = 0,08, период воздействия t = 30 лет, такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, Т = 80 000 руб/особь (см. табл.  4.4).

Размер вреда

Усв = (10,32 + 10,32 0,08 30) 80 000 0,75 = = 2 105 280 руб.

3.  Вред, причиненный лосю на территории среднего воздействия, рассчитывается по формуле (4.10). Фактическая численность охотничьих ресурсов данного вида, обитающих на территории среднего воздействия, Nфакт = 10,32 особей, норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов Ндоп = 0,08, период воздействия t = 30 лет, такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, Т = 80 000 руб/особь (см. табл.  4.4).

Размер вреда

Уув = (10,32 + 10,32 0,08 30) 80 000 0,5 = = 1 403 520 руб.

4.  Вред, причиненный лосю на территории слабого воздействия, рассчитывается по формуле (4.11). Фактическая численность охотничьих ресурсов данного вида, обитающих на территории слабого воздействия, Nфакт = 10,32 особей, норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов Ндоп = 0,08, период воздействия t = 30 лет, такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, Т = 80 000 руб/особь (см. табл.  4.4).

Размер вреда

Услв = (10,32 + 10,32 0,08 30) 80 000 0,25 = = 701 760 руб.

130