Экономика в сфере безопасности охрана окружающей среды. Практикум

Плата за размещение отходов с превышением установленных лимитов на их размещение либо с превышением объема или массы отходов, указанных в декларации о воздействии на ОС, а также при выявлении превышения фактических значений размещенных отходов над указанными в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов Псл, руб., рассчитывается по формуле

j=1

гдеМслj – платежная база за размещение отходов j-го класса опасности, т (м3), определяется как разница между массой или объемом размещенных отходов и массой или объемом установленных лимитов на их размещение; для объектов II категории платежная база за размещение отходов j-го класса опасности определяется как разница между объемом или массой размещенных отходов и объемом или массой отходов, указанных в декларации о воздействии на ОС; для объектов III категории платежная база за размещение отходов j-го класса опасности определяется как разница между объемом или массой размещенных отходов и объемом или массой размещенных

21

отходов, указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов;

Kсл – коэффициент к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности за объем или массу отходов, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение, либо указанных в декларации о воздействии на ОС, либо указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, Kсл = 25.

При непредоставлении отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов платежная база за размещение отходов j-го класса опасности определяется как фактический объем или масса размещенных отходов, т (м3), при этом расчет платы проводится по формуле (1.7).

При исчислении платы за размещение отходов, подлежащих накоплению и фактически утилизированных в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для утилизации в течение срока, не превышающего 11 месяцев, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, расчет осуществляется по формуле (1.7), в которой вместо коэффициентов Kсл и Kст применяется коэффициент Kлр – за объем или массу отходов, подлежащих накоплению и использованных в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом либо переданных для использования в течение срока, не превышающего 11 месяцев, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, Kлр = 0.

Пример  1.1

Рассчитать величину платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками предприятия за 2022 г. Предприятие относится к объектам I категории негативного воздействия на ОС, имеет КЭР, ра-

22

бота предприятия сопровождается выбросами загрязняющих веществ – хлора и мышьяка. Норматив допустимого выброса (НДВ) для хлора составляет 2 т/год, для мышьяка – 0,2 т/год. Временно разрешенный выброс (ВРВ) на период реализации программы повышения экологической эффективности для хлора составляет 3 т/год, для мышьяка – 0,5 т/год. Фактическая масса выбросов в 2022 г. составила для хлора 3,5 т, для мышьяка – 0,6 т.

Решение

1.  Как следует из условия, фактическая масса выбросов хлора и мышьяка превышает и НДВ, и ВРВ, поэтому при расчете платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух необходим ее расчет в пределах нормативов, в пределах ВРВ и при превышении разрешенного выброса. По формуле (1.2) рассчитаем плату в пределах нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ (хлора и мышьяка). Платежная база по загрязняющим веществам составляет

МндCl = 2 т и МндAs = 0,2 т, по табл.  1.1 определим ставку платы за выброс хлора и мышьяка в 2018 г.: НплCl = 181,6 руб/т, НплAs =1823,6руб/т,учтемкоэффициентпересчетана2022г.,

который равен 1,19. Поскольку предприятие находится на территории, не относящейся к особо охраняемой, Kот = 1. В формуле (1.2) коэффициент Kво принимает значение 1, так как предприятие не осуществляет сброс загрязняющих веществ. Плата в пределах нормативов

Пнд = 2 181,6 1,19 1 1 + 0,2 1823,6 1,19 1 1 = = 866,22 руб.

2.  Плата в пределах ВРВ при превышении нормативов определяется по формуле (1.3). ВРВ для хлора составляет 3 т, однако, так как за 2 т уже заплачено в рамках норматива, пла-

тежная база составляет МврCl = 3 – 2 = 1 т. Для мышьяка ВРВ составляет 0,5 т, за 0,2 т заплачено в рамках норматива, поэто-

му платежная база для мышьяка составляет МврAs = 0,5 – 0,2 = = 0,3 т. Коэффициенты Kот = 1 и Kвр = 25.

23

Итак, плата в пределах ВРВ

Пвр = 1 181,6 1,19 1 25 + 0,3 1823,6 1,19 1 25 = = 21 678,23 руб.

3.  Плата при превышении выбросов загрязняющих веществ, установленных в разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в ОС, определяется по формуле (1.4) с учетом платежной базы (всего выбросы предприятия за 2022 г. составили 3,5 т хлора и 0,6 т мышьяка, при этом за 3 т хлора и 0,5 т мышьяка плата рассчитана выше): для хлора МcрCl = 3,5 – 3 =

= 0,5 т, для мышьяка МcрAs = 0,6 – 0,5 = 0,1 т, а коэффициенты Kпр = 100 и Kво = 1:

Пср = 0,5 181,6 1,19 100 1 + 0,1 1823,6 1,19 100 1 = = 32 506,04 руб.

4.  Окончательный размер платы для предприятия за выбросы в атмосферный воздух стационарными источниками хлора и мышьяка

Па = 866,22 + 21 678,23 + 32 506,04 = 55 050,49 руб.

Вывод. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмо­ сферный воздух стационарными источниками предприятия за 2022 г. составляет 55 050 рубль 49 копеек.

Пример  1.2

Рассчитать плату за сбросы загрязняющих веществ в вод­ ные объекты предприятием, осуществляющим деятельность на территории природного объекта, находящегося под особой охраной, за 2022 г. Предприятие относится к объектам II категории негативного воздействия на ОС, декларация о воздействии на ОС не была предоставлена, но имеется действующее разрешение на сброс. Централизованные системы водоотведения предприятие не эксплуатирует. В процессе

24

производственной деятельности осуществляется сброс в водные объекты аммония-иона. Норматив допустимого сброса (НДС) составляет 1 т/год. Временно разрешенный сброс (ВРС) составляет 2,5 т/год. В 2022 г. предприятие произвело сброс в реку 3 т аммония-иона.

Решение

1.  Так как предприятие не предоставило декларацию о воздействии на ОС, плата за сбросы определяется в рамках действующего разрешения (по НДС и ВРС). Платежная база по НДС составляет MндNH4+ =1 т. В соответствии с табл.  1.2 ставка платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объ-

екты для аммония-иона составляет HплNH+4 = 1190,2 руб/т для 2018 г., а коэффициент пересчета на 2022 г. равен 1,19. Так

как предприятие не эксплуатирует централизованные системы водоотведения и осуществляет сброс на территории природного объекта, находящегося под особой охраной, то Kво = 1 и Kот = 2. Следовательно, в рамках установленного норматива за 2022 г. предприятие должно осуществить следующие выплаты (формула (1.2)):

Пнд = 1 190,2 1,19 2 1 = 2832,68 руб.

2.  Определим плату за сброс в рамках ВРС. Для предприятия ВРС составляет 2,5 т/год, однако, так как за 1 т уже заплачено в рамках норматива, то платежная база составляет

MврNH4+ = 2,5 – 1 = 1,5 т, а коэффициенты Kот = 2 и Kвр = 25. Поэтому плата в рамках ВРС в соответствии с формулой (1.3)

Пвр = 1,5 1190,2 1,19 2 25 = 106 225,35 руб.

3.  Определим плату при превышении ВРС. Всего выбросы предприятия за 2022 г. составили 3 т аммония-иона, при этом плата за 2,5 т рассчитана выше. Следовательно, при превыше-

нии ВРС платежная база составляет MсрNH4+ = 3 – 2,5 = 0,5 т, а коэффициенты Kпр = 100 и Kво = 1. По формуле (1.4) рассчи-

тываем плату за превышение:

25

Пср = 0,5 1190,2 1,19 2 100 1 = 141 633,8 руб.

4.  Итоговый размер платы за сбросы

Пв = 2832,68 + 106 225,35 + 141 633,8 = = 250 691,83 руб.

Вывод. Плата за сбросы предприятием загрязняющих веществ в водные объекты за 2022 г. составила 250 691 рублей 83 копейки.

Пример  1.3

Определить плату за размещение отходов предприятием, находящимся в Волго-Вятском районе. Предприятие относится к объектам I категории негативного воздействия на ОС, имеет КЭР. Лимит на размещение отходов производства и потребления IV класса опасности – 5 т/год. За 2022 г. предприятие разместило:

•в I квартале – 1,5 т отходов;

•во II квартале – 1 т отходов;

•в III квартале – 1,5 т отходов;

•в IV квартале – 1,5 т отходов.

Решение

1.  Определим, какое количество отходов было размещено

предприятием за 2022 г. Для этого суммируем их объем поквартально: 1,5 + 1 + 1,5 + 1,5 = 5,5 т/год. Лимит на размещение составляет 5 т/год. Следовательно, имеем превышение лимита на 5,5 – 5 = 0,5 т/год.

2.  Определим плату за размещение отходов в рамках лимита. Платежная база МлIV = 5 т.

По табл.  1.3 установим величину ставки платы за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности – для IV класса отходов ставка составляет НплIV = 663,2 руб/т за 2018 г. Поскольку необходимо оп­ ределить ставку за 2022 г., учтем коэффициент 1,19. При­ нимаем Kот = 1 (предприятие находится на территории, не

26

относящейся к особо охраняемой), Kл = 1, Kст = 1. Таким образом, плата в рамках лимита в соответствии с формулой (1.6)

Плр = 5 663,2 1,19 1 1 1 = 3946,04 руб.

3.  Рассчитаем плату за сверхлимитное размещение отхо-

дов. Платежная база МслIV = 0,5 т, Kот = 1, Kст = 1, Kсл = 25. В соответствии с формулой (1.7) плата составляет

Псл = 0,5 663,2 1,19 1 1 25 = 9685,1 руб.

4.  Плата за размещение отходов организации за 2022 г.

По = 3946,04 + 9685,1 = 13 811,14 руб.

Вывод. Плата за размещение отходов предприятия в 2022 г. составила 13 811 рубля 14 копеек.

Задача  1.1

Угледобывающее предприятие, относящееся к объектам I категории негативного воздействия на ОС, расположено в Дальневосточном экономическом районе Российской Федерации. Работа предприятия сопровождается выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Данные о загрязняющих веществах и установленных нормативах и лимитах приведены в табл.  1.5.

Для указанного предприятия в соответствии с вариантами исходных данных определить следующие величины:

1)  размер платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками предприятия за 2022 г. с учетом того, что у предприятия закончилось действие разрешительной документации на выбросы, а КЭР еще не получено;

2)  финансовые потери предприятия за 2022 г. в связи с отсутствием КЭР;

27

3)  финансовые потери предприятия в рамках платы за негативное воздействие на ОС за 2022 г. в связи с нереализованным планом перехода на НДТ; предприятие планировало переход на НДТ, однако в связи в пандемией COVID-19 внедрение НДТ реализовано не было.

Задача  1.2

Предприятие, осуществляющее сброс сточных вод в водные объекты, расположено в Курской области (бассейн реки Дон) на территории природного объекта, находящегося под особой охраной. Предприятие относится к объектам II категории негативного воздействия на ОС, не эксплуатирует централизованные системы водоотведения. В результате модернизации очистных сооружений эффективность очистки по каждому загрязняющему веществу увеличилась, что привело к сокращению сброса на N, %.

Рассчитать годовую экономию предприятия от снижения платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты за 2022 г. При расчетах учесть, что декларация о воздействии на ОС была предоставлена.

Исходные данные приведены в табл.  1.6.

Задача  1.3

Предприятие, расположенное в Западной Сибири и являющееся объектом I категории негативного воздействия на ОС, размещает отходы III класса опасности (образовавшиеся в процессе обезвреживания отходов II класса опасности) и отходы II класса опасности, которые не удалось обезвредить. Для документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение закончились сроки действия, а КЭР предприятие пока не получило.

Определить финансовые потери предприятия в рамках платы за негативное воздействие на ОС за 2022 г. в связи с отсутствием разрешительной документации на размещение отходов.

Варианты исходных данных приведены в табл.  1.7.

28