Читаем тексты по специальности «Правоведение». Учебное пособие для студентов-иностранцев, изучающих русский язык по специальности «Юриспруденция»

Урок № 8 8. Экологическое право

Предтекстовые задания:

Задание 1. Переведите и выучите следующие слова и словосочетания:

Природные ресурсы, природные объекты, окружающая среда, окружающая природная среда, метод экологизации, природопользователь, природоресурсное право, природоохранное право.

Задание 2. Слушайте, повторяйте, читайте.

среда окружающая среда

окружающая природная среда охрана окружающей природной среды

природа природный объект природный ресурс природный комплекс

использование природных ресурсов

экология экологическое право

экологические правоотношения экологическая безопасность экологическая экспертиза

природа

пользование

природопользование право природопользования

81

Задание 3. Прочитайте микротекст и переведите незнакомые слова.

Природа нашей планеты представляет собой мир животных и растений. Человек – это часть мира животных. Человек взаимодействует с природой, влияет на природу и изменяет ее. Наука, которая изучает взаимоотношения между человеком, животным и растительным миром, называется экология (от греч. oikos – дом, жилище и logos – учение, наука).

Потребление природных ресурсов (земли, воды, животных, растений), увеличение численности населения, уменьшение количества видов животных и растений, изменение климата, техногенные катастрофы приводят к экологическим проблемам. Эти изменения ученые называют экологическим кризисом, который может уничтожить все живое на планете: человечество, животных, растения. Люди все больше думают о том, как рационально использовать и охранять природу, поэтому в наше время появляются различные государственные, общественные и научные организации, которые пытаются сохранить природу.

Чтобы обеспечивать охрану окружающей среды и регулировать взаимоотношения человека с природой, контролировать использование природных ресурсов возникла отрасль, которая называется экологическое право. Окружающая

83

среда — это система, состоящая из объектов живой (человек, животные, растения) и неживой природы.

Экологическое право является новой отраслью права России. Современное название отрасли утвердилось в 1987 году.

В современном мире эта отрасль права играет важнейшую роль. Задача экологического права состоит в том, чтобы обеспечивать конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, получать информацию об экологических проблемах и устранять их.

Задание 4. Найдите в тексте ответы на вопросы:

1)Что такое экология?

2)Что приводит к экологическим проблемам?

3)Что представляет собой окружающая среда?

4)В чем состоит задача экологического права?

Задание 5. Прочитайте текст, переведите незнакомые слова.

8.1. Понятие, предмет и метод экологического права

Экологическое право – представляет собой систему юридических норм, регулирующих общественные отношения, связанные с взаимодействием общества и природы с целью сохранения и рационального использования окружающей природной среды. Окружающая природная среда – это совокупность чисто

84

природных объектов и факторов, которые оказывают воздействие на человека.

Под методом права понимается совокупность способов воздействия на общественные отношения. В юридической науке выделяются два метода: императивный (административно-правовой) и диспозитивный (гражданско-правовой). Императивный метод основан на неравенстве сторон, между участниками правоотношений возникают отношения власти и подчинения.. Одной стороной является государственный орган, имеющий властные полномочия. Участники не могут выбирать варианты поведения Диспозитивный метод – это метод равенства, независимости участников отношений. Для экологического права характерно преобладание императивного метода правового регулирования.

Исключительным методом экологического права является метод экологизации. Сохранение окружающей среды как основы жизни и деятельности человека является целью правового регулирования отношений по охране природы. Задача метода экологизации распространить идею охраны окружающей среды на все виды общественных отношений. Это значит, что нормы других отраслей права должны содержать требования по охране окружающей среды

Предметом экологического права являются общественные отношения, в сфере взаимодействия общества и окружающей среды. Общественные

85

отношения возникают между их субъектами – физическими, юридическими лицами и государством. В экологическом праве выделяют общественные отношения:

-природопользования,

-собственности на природные объекты,

-по охране окружающей природной среды,

-по защите экологических прав физических и юридических лиц.

Система экологического права состоит из норм права и институтов. Первичным элементом системы права являются нормы права. Нормы экологического права – это общеобязательные правила поведения, регулирующие отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды. Нормы экологического права делятся на:

1) отраслевые (охрана и использование отдельных природных объектов: земли, воды, лесов, недр);

2) комплексные (охрана и использование природных комплексов, природы в целом);

3) экологизированные (нормы других отраслей права: гражданского, административного, уголовного, которые отражают требования по охране природы).

Следующим элементом системы права является институт права. Институт права – это совокупность правовых норм, которые регулируют однородную

86

группу общественных отношений. В экологическом праве выделяются следующие институты:

-принципы экологического права;

-экологические права и обязанности физических и юридических лиц;

-государственное управление охраной природы;

-экологический контроль;

-экологический мониторинг и другие.

В системе экологического права выделяются две подотрасли: природоохранное право и природоресурсное право. Природоохранное право составляют нормы, регулирующие отношения в сфере охраны окружающей среды как единого целого. Природоресурсное право содержит нормы, регулирующие отношения в сфере использования и охраны отдельных природных объектов: земли, вод, недр, лесов, атмосферного воздуха, животных, растений и др.

Задание 6. Прочитайте текст и ответьте на вопросы:

1)Что представляет собой экологическое право?

2)Какую роль играет экологическое право в современном мире?

3)Что относится к методам экологического права?

4)Какие отношения являются предметом экологического права?

5)Какова система экологического права?

6)Что такое нормы права?

7)На какие виды делятся нормы экологического права?

8)Что такое институт права?

87

9) На какие подотрасли делится экологическое право?

Задание 7. Прочитайте текст, переведите незнакомые слова.

8.2. Экологические правоотношения: понятие и структура

Общественные отношения, урегулированные нормами права, называются правоотношениями. Экологические правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права, которые возникают при взаимодействии общества и природы.

Структура экологических правоотношений включает в себя объекты, субъекты и содержание правоотношения.

Субъектами экологических правоотношений являются:

1) государственные органы власти, которые регулируют и контролируют использование природных ресурсов .

2)природопользователи – физические и юридические лица, воздействующие на природу с целью ее потребления и использования

3)хозяйственные субъекты – предприятия, учреждения, организации, воздействующие на природу.

88

Объектами экологических правоотношений являются

-природные объекты;

-вредные вещества, поступающие в окружающую среду в результате хозяйственной деятельности человека;

-действия, поведение субъектов правоотношений

Природный объект это предмет материального мира естественного происхождения. К природным объектам относятся земля, воды, леса, недра, атмосферный воздух, растительный и животный мир. Природный объект является обязательным элементом экологических отношений.

Содержание правоотношений составляют субъективные права и обязанности субъектов этих правоотношений.

Задание 8. Прочитайте текст и ответьте на вопросы:

1.Что такое экологические правоотношения?

2.Что включает в себя структура экологических правоотношений?

3.Какие субъекты участвуют в экологических правоотношениях?

4.Какие объекты экологического права являются элементами экологических правоотношений?

Послетекстовые задания:

Задание 9. Составьте план - конспект текста, выразив главную информацию.

89