Финансовый механизм регулирования экономики региона. Учебное пособие

отдельным направлениям в рамках федеральных отраслевых стратегий, успех будет более впечатляющий, чем при наличии собственной стратегии. Поэтому кластерная логика может использоваться в рамках развития отдельных отраслей.

И третья модель – когда регион может иметь отдельную кластерную политику. Самая принципиальная проблема для реализации кластерного подхода состоит в том, что он предполагает совершенно новые компетенции со стороны региональной администрации, включающие политику так называемых гибких приоритетов и разработку региональных целевых программ нового поколения (потому что текущие региональные целевые программы не приспособлены к тому, чтобы развивать кластерную логику).

ВРоссии в потенциальных кластерах работает порядка 30 % занятого населения. Это достаточно большой процент и существенный повод, чтобы начать формировать кластерную политику. Региональные кластеры как точки роста будут обеспечивать конкурентоспособность и процветание региона в среднесрочной перспективе.

Четвертым необходимым направлением промышленной политики является внедрение современной системы мониторинга процессов устойчивого развития в регионах.

Вусловиях глобальной конкуренции государство должно учитывать возможность экономических неудач, что требует от него при реализации промышленной политики обеспечения долгосрочного и комплексного прогнозирования рисков и системного воздействия на значимые для этих рисков факторы.

С этой проблемой на определенном этапе столкнулись все развитые страны, что позволило на международном уровне сформулировать принципы устойчивого развития. В основе этих принципов лежит

следующее правило: развитие территории должно быть основано на сохранении баланса трех видов ее основных ресурсов – экономических, природных, человеческих. Критическое снижение уровня любого из этих ресурсов, даже при высоких показателях по другим (в частности, экономическим ресурсам), позволяет прогнозировать неизбежное возникновение проблем в развитии региона. В России эти принципы пока почти не учитываются.

При организации системы мониторинга следует учитывать, что условия развития российских регионов столь различны, что применение единых показателей их развития невозможно. Система показателей регионального развития должна строиться с учетом типологии российских регионов.

Система мониторинга должна быть органично встроена в систему управления. Последствия неэффективного регионального управления не

81

прогнозируемы в связи с отсутствием на региональном уровне системы сбора и обработки информации о реальных социально-экономических процессах. Информация собирается, но не для подготовки управленческих решений, а для отчетности. По этой причине степень достоверности данной информации невысока. Каждый орган власти собирает информацию для себя, системы информационного взаимодействия, а общие стандарты ее сбора и накопления отсутствуют.

Необходима разработка современной системы мониторинга, позволяющей получать своевременную и достоверную информацию о социально-экономических процессах, происходящих в регионах. Одним из путей решения данной задачи является создание информацион- но-аналитических систем регионального управления и мониторинга.

Пятое направление развития промышленной политики связано непосредственно с возможностью эффективной реализации стратегий, программ и проектов. Речь идёт о системе подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для современного промышленного комплекса России. Одним из условий достижения конкурентоспособности отечественной экономики является наличие условия возрождения реального сектора экономики, а также переориентация финансового сектора на обслуживание именно отраслей промышленности.

Необходимым инструментом для реализации подобных направлений является кадровое обеспечение. Существует мнение, что специалистов с высоким уровнем образования и интеллектуальным потенциалом в России сегодня более чем достаточно, что эти кадры в союзе с наукой позволят выйти из кризиса. Однако в реальности дело обстоит несколько иначе. В отраслях российской промышленности, определяющих научно-технический прогресс: приборостроении, точном машиностроении, станкоинструментальной промышленности, радиоэлектронике и других наукоемких отраслях – за годы реформ потеряно свыше 70 % производственного персонала. На ряде предприятий, прежде всего оборонно-промышленного комплекса, сегодня сложилась критическая ситуация с сохранением накопленного за долгие годы научного, научно-технологического и производственного потенциала. Главной причиной такого положения является отсутствие необходимой преемственности поколений в работе, отсутствие мотивации и, как следствие, недостаточный приток молодых кадров в данные отрасли.

Сложный переход России к рыночной децентрализованной экономике убедительно свидетельствует, что одна из основных причин ошибок и неудач заключается в недостатке квалифицированных руководящих кадров, имеющих не только специальные знания в опреде-

82

ленной области производства, но также желающих и способных воспринять основные идеи экономического ведения хозяйства.

Наибольший эффект может быть достигнут в случае, когда к управлению промышленным предприятием приходят специалисты, сочетающие инженерное и экономическое образование. Приоритетным направлением является подготовка и переподготовка руководителей и специалистов, способных обеспечить инновационное развитие предприятий, эффективное внедрение высоких технологий.

В современных условиях необходимы новые технологии подготовки кадров, основывающиеся на образовательных и профессиональных достижениях именно в рыночных условиях, предполагающие непосредственное участие участников отраслевой и вузовской науки с ведущими специалистами промышленных предприятий.

Контрольные вопросы

1.Основные задачи обеспечения реализации разработанных стратегий социально-экономического развития регионов.

2.Необходимость внедрения региональных отраслевых кластеров в экономике России.

3.Проблемы теоретического характера в области взаимодействия субъектов региональной экономики при формировании промышленной политики, отражающей специфику конкретного региона.

4.Формирование инфраструктур, обеспечивающих устойчивое развитие существующей промышленности и стимулирующих строительство новых предприятий.

5.Организация бизнес-среды, благоприятной для развития национальной промышленности и обеспечивающей высокий уровень ее конкурентоспособности.

6.Развитие системы национального и регионального брендинга,

атакже промышленного дизайна.

7.Создание промышленных и технико-внедренческих зон; раз-

витие научных и технологических парков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий; создание региональных агентств по развитию территорий и привлечению инвестиций; развитие кластеров.

8.Интеграция кластерного подхода в региональную стратегию социально-экономического развития.

9.Использование кластерного подхода в отраслевых региональных стратегиях и программах.

10.Внедрение современной системы мониторинга процессов устойчивого развития в регионах.

83

ЛИТЕРАТУРА

Основная

1.Арсенова Е.В., Корнеева И.В. Экономика организаций (предприятий). – М.: Экономистъ, 2009.

2.Бабук И.М., Сахнович Т.А. Экономика промышленного пред-

приятия. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 439 с.

3.Байзулаев С.А., Азаматова Р.М., Шурдумова Э.Г., Жирова С.А. Направления реализации региональной инвестиционной политики в отраслях промышленного комплекса: монография. – Нальчик: Издательство М. и В. Котляровых, 2015. – 168 с.

4.Байзулаев С.А., Текуева М.Т., Волов М.А., Шурдумова Э.Г.

Усовершенствование механизма управления инновационной сферой зернового субкомпонента агропромышленного комплекса // International Journal ofEconomic Perspectives. 2017. Volume 11. Issue 1.

5.Байзулаев С.А., Текуева М.Т., Волов М.А., Шурдумова Э.Г. Методы инновационного потенциала региона // International Journal of Economic Perspectives. 2017. Volume 11. Issue 1.

6.БайзулаевС.А.,ШурдумоваЭ.Г.,АзаматоваР.М.,КушбоковаР.Х. Моделирование инновационного потенциала портфельных инвестиций

//The Turkish Online Journal of Design, Art and Communication. TOJDAC. December, 2017. Special Edition. P.1538–1549.

7.Байзулаев С.А., Шурдумова Э.Г., Азаматова Р.М., Кушбокова Р.Х., Батова Б.З., Кушбоков З.А. Повышение конкурентоспособно-

сти промышленных предприятий региона на основе стратегического планирования (на примере машиностроения): монография. – М.: Перо, 2017. – 164 с.

8. Байзулаев С.А., Шурдумова Э.Г., Гузиева Л.М., Гергова З.Х., Ягумова З.Н. Новые перспективы организации и воспроизведения региональной промышленной политики // Journal of Engineering and Applied Science. 2017. Volume 15(8). P. 3878–3885.

9.Байзулаев С.А., Шурдумова Э.Г., Гузиева Л.М., Гергова З.Х., Ягумова З.Н. Экономика промышленного производства: учебное пособие. – Нальчик: Каб.-Балк. ун-т, 2017. – 120 с.

10.Байзулаев С.А., Шурдумова Э.Г., Кушбокова Р.Х., Гергова З.Х.,

Батова Б.З. Организация системы антикризисного управления на предприятиях отраслей промышленного комплекса в условиях формирования новой экономики: монография. – Нальчик: Принт Центр, 2016. – 226 с.

84

11.Баскакова О.В., Сейко Л.Ф. Экономика предприятия (организации). – М.: Дашков и К, 2013. – 372 с.

12.Голов Р.С., Мыльник А.В. Инновационно-синергетическое развитие промышленных организаций: теория и методология. – М:

Дашков и К, 2015. – 419 с.

13.Горфинкель В., Куприянова Е. Экономика предприятия. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008.

14.Горфинкель В.Я. Экономика предприятия. – М.: ЮНИТИ-

ДАНА, 2013. – 663 с.

15.Грузинов В.П. Экономика предприятия: учебник / под ред. В.П. Грузинова. – М.: Финансы и статистика, 2012.

16.Елизаров Ю.В. Экономика организаций (предприятий): Учебник для вузов. – М.: Экзамен, 2008.

17.Заздравных А.В., Бойцова Е.Ю. Теория отраслевых рынков: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. – М.: Юрайт, 2017. – 273 с.

18.Зайцев Н.Л. Экономика промышленного предприятия. – М.:

ИНФРА-М, 2008.

19.Ильенкова С.Д. Экономика и статистика фирм. – М.: Финан-

сы и статистика, 2006.

20.Кантор Е.Л., Маховикова Г.А., Кантор В.Е. Экономика предприятия: учебное пособие. – СПб.: Питер, 2009.

21.Коробкин А.З. Экономика организации отрасли: учебное пособие. –М.: Изд-во Гревцова, 2016. – 288 с.

22.Кузовкова Т.А., Володина Е.Е., Кухаренко Е.Г. Экономика отрасли инфокоммуникаций: учебное пособие для вузов. – М.: Горячая линия – Телеком, 2014. – 190 с.

23.Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Экономика организации (предприятия): учебник и практикум для прикладного бакалавриата. –

М.: Юрайт, 2015. – 510 с.

24.Чечевицына Л.Н., Хачадурова Е.В. Экономика организации: учебное пособие.– Ростов-на-Дону: Феникс, 2015. – 382 с.

25.Экономика предприятия: учебник / В.Д. Грибов, В.П. Грузи-

нов. – М.: Инфра–М, 2015. – 445 с.

Дополнительная

26. Бабикова А.В. Становление и развитие форм организации промышленного производства в контексте инновационного развития экономики // Успехи современной науки. 2017. Т. 5, № 3.

85

27.Байзулаев С.А., Шурдумова Э.Г., Волов М.А. Основы устойчивого развития промышленного производства // Фундаментальные исследования. 2016. – № 10-2. – С. 375–379.

28.Байзулаев С.А., Шурдумова Э.Г., Гузиева Л.М., Гергова З.Х., Ягумова З.Н. Инструменты и методы управления развития промышленных парков в национальной экономике: монография. – М.: Перо, 2017. – 180 с.

29.Байзулаев С.А., Шурдумова Э.Г., Гузиева Л.М., Шинахов А.А. Механизм стратегического планирования развития промышленности региона // Экономика и предпринимательство. – № 8–4. – М., 2017.

30.Байзулаев С.А., Шурдумова Э.Г., Гузиева Л.М., Шинахов А.А. Направления устойчивого развития промышленности регионов России: сб. материалов V Международной научно-практической конфе-

ренции «Современная наука: проблемы и перспективы». – Ставрополь:

Логос, 2017. – С. 22–27.

31.Дьякова Ю.Н. Особенности инвестиционной политики предприятий на современном этапе // Актуальные проблемы экономики и управления. 2017. Выпуск 2. № 14.

32.Коршунов В.В. Экономика организации (предприятия):

учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2016. – 433 с.

33.Магомедов М.Д., Куломзина Е.Ю., Чайкина И.И. Экономика организации (предприятия): учебник. – М.: Дашков и К, 2010.

34.Мокий М.С. Экономика организации: учебник для бакалав-

ров. – М.: Юрайт, 2015. – 334 с.

35.Никитаева А.Ю. Активизация промышленного развития на платформе партнерских отношений: меры государственного регулирования // Вопросы регулирования экономики. 2016. Т. 7, № 4.

36.СафроновН.А.Экономикапредприятия.– М.:ЮРИСТ,2012.

37.Чалдаева Л.А. Экономика организации: учебник и практикум для академического бакалавриата. – М.: Юрайт. 2016. – 340 с.

38.Шурдумова Э.Г., Айсанова С.А., Сижажева С.С. Направления реализации эффективной промышленной политики как инструмент регионального развития // Фундаментальные исследования. 2016. № 3–1. –

С. 221–225.

39.Шурдумова Э.Г., Казиева Б.В., Нагоев А.Б. Стратегические методы управления экономикой региона // Фундаментальные исследо-

вания. 2015. 2–1. – С. 104–108.

40. Шурдумова Э.Г., Нагоев А.Б., Пахомов Р.И. Инвестиционное обеспечение устойчивого развития региона на современном этапе // Фундаментальные исследования. 2014. № 9–11. – С. 2545–2549.

86

УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ

Шурдумова Эльмира Газалиевна Байзулаев Салих Ахметович Азаматова Римма Маликовна Волов Мурат Анатольевич Гешева Мадина Валерьевна

ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

Учебное пособие

Рекомендовано Редакционно-издательским советом КБГУ в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по направлению подготовки 38.04.08 Финансы и кредит

Редактор Хакулова Л.М.

Компьютерная верстка Золотаревой Н.И.

Корректор Скачкова Л.А.

В печать 05/09/2018. Формат 60х84 1/16.

Печать трафаретная. Бумага офсетная. 5,11 усл.п.л. 5,0 уч.-изд.л.

Тираж 50 экз. Заказ № 8267. Кабардино-Балкарский государственный университет. 360004, г. Нальчик, ул. Чернышевского, 173.

Издательство КБГУ 360004, г. Нальчик, ул. Чернышевского, 173.

87