Трудовое право. Ч.2. Учебное пособие

занимался ли пострадавший в момент несчастного случая производственной деятельностью. Если да, комиссия признает, что несчастный случай произошел на производстве, а если нет - квалифицирует происшествие как несчастный случай, не связанный с производством.

В статье 230 Трудового кодекса РФ перечислены случаи, которые расследуются в общем порядке, но по окончании расследования могут быть признаны не связанными с производством. Это следующие происшествия:

-смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

-смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества;

-несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление).

На этом этапе расследования устанавливаются

61

лица, допустившие нарушение требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, а также определяются меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

По окончании расследования несчастного случая комиссия выносит свое мотивированное решение.

Результаты работы комиссии оформляются документально в виде специальных актов. Для этих целей существует три типа актов: акт о несчастном случае на производстве, акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом и акт произвольной формы, который составляется, если несчастный случай не признан произошедшим на производстве.

Акт о несчастном случае на производстве оформляется по установленной форме в двух экземплярах. Один из них передается пострадавшему (или его родственникам, если пострадавший умер), а другой остается у работодателя. Если несчастный случай произошел с сотрудником, состоящим в трудовых отношениях с другим работодателем, то акт составляется в трех экземплярах. Если он произошел с застрахованным лицом, то дополнительный экземпляр акта составляется для Фонда социального страхования РФ. Этот экземпляр и матери-

62

алы расследования работодатель направляет в территориальное отделение ФСС России. При групповом несчастном случае акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.

В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая, а также указываются лица, допустившие нарушение требований безопасности и охраны груда. В случае установления факта грубой неосторожности пострадавшего, которая содействовала возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается в процентах степень вины пострадавшего, определенная комиссией по расследованию.

Акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Работодатель в трехдневный срок после утверждения акта обязан выдать один экземпляр пострадавшему, а при несчастном случае со смертельным исходом - родственникам по их требованию. Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего.

При групповом, тяжелом и смертельном несчастном случае кроме первого акта издается еще акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного слу-

63

чая со смертельным исходом. Он составляется также в двух экземплярах, но не требует утверждения руководителем организации, а просто подписывается лицами, проводившими расследование. Один экземпляр данного документа вместе с материалами расследования и копиями актов направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае, а второй хранится у работодателя. Копии акта и материалов расследования направляются, кроме того, в соответствующую государственную инспекцию труда, территориальный орган федерального надзора (по несчастным случаям, произошедшим в подконтрольных им организациях), а при страховом случае - в территориальное подразделение ФСС России. Кроме того, председатель комиссии посылает такие же копии в федеральную инспекцию труда и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности.

О несчастном случае, не связанном с производством, составляется акт произвольной формы, который вместе с материалами расследования также должен храниться в организации в течение 45 лет.

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях в территориальный орган государственного надзора сообщение о по-

64

следствиях несчастного случая и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев.

Возмещение вреда работнику Согласно Федеральному закону от 24 июля

1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» работодатель обязан уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ за всех лиц:

-выполняющих работу на основании заключенного с работодателем трудового договора;

-выполняющих работу на основании гражданско-правовых договоров, если в соответствии с этими договорами работодатель обязан уплачивать страховые взносы;

-осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду работодателем.

При повреждении здоровья или смерти застрахованного работника вследствие несчастного случая на производстве работнику (его семье) Фондом социального страхования РФ возмещаются его утраченный заработок, а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи

65

со смертью работника.

Если при расследовании несчастного случая комиссией по расследованию установлено, что грубая неосторожность работника содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его жизни и здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины работника, но не более чем на 25 процентов. Размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного работника.

Вред, возникший по причине умысла работника, подтвержденного заключением правоохранительных органов, возмещению не подлежит.

66

13. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ

1. Особенности регулирования труда женщин Женщины нуждаются в повышенной защите

со стороны государства. Причиной этого служат физиологические особенности женского организма и социальная роль женщин в обществе - рождение и воспитание детей.

Льготы для всех женщин Законодательство ограничивает труд женщин

на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме нефизических работ и работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Запрещается женский труд на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) - 10 кг; подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 7 кг).

Льготы беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет

Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем

67

через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Запрещается привлечение беременных женщин к ночному труду. Беременных женщин также нельзя не только привлекать к ночной работе, но и направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе и к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Расторжение трудового договора с беременной женщиной по инициативе работодателя не допускается, кроме случаев ликвидации организации. В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее заявлению продлить срок трудового договора до наступления у нее права на отпуск по бере-

68

менности и родам.

При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.

Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут направляться в командировки, работать ночью, сверхурочно, в выходные и праздничные дни, но только с их письменного согласия, при условии, что такая работа не должна быть им запрещена медицинскими рекомендациями.

По общему правилу расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет либо ребенкаинвалида до 18 лет, по инициативе работодателя не допускается. Вместе с тем из данного правила сделан ряд исключений.

В частности, это увольнение вследствие ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом; состояния здоровья женщины (согласно медицинскому заключению); неисполнения ею без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания; прогула; разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей ей известной в связи с исполнением трудовых обязанностей

69

и др.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Льготы лицам, осуществляющим уход за детьми

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере и порядке, которые установлены федеральными законами.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без со-

70