Решение 13862013EC Европейского парламента и Совета ЕС от 20 ноября 2013 г. об общей программе деятельности Европейского союза в области окружающей ср

охрану инвестиций и прав интеллектуальной собственности, а также международный обмен наилучшим опытом.

106. В целях повышения эффективности Европейского Союза в решении международных проблем в области окружающей среды и изменения климата Седьмая ЕАР гарантирует, что к 2020 г.:

(a)внутренняя и внешняя политика Европейского Союза в полной мере учитывает итоги Рио+20, и Европейский Союз эффективно участвует в мировых усилиях по реализации достигнутых договоренностей, в том числе в соответствии с конвенциями Рио, а также участвует в инициативах, которые направлены на содействие переходу к инклюзивной и «зеленой» экономике во всем мире в контексте устойчивого развития и ликвидации бедности;

(b)Европейский Союз будет оказывать эффективную поддержку национальным, региональным и международным усилиям по решению проблем в области окружающей среды

иизменения климата, а также обеспечению устойчивого развития;

(c)будет снижено воздействие потребления в Европейском Союзе на окружающую среду за пределами границ Европейского Союза.

Это требует, в частности:

(i)работы в рамках последовательного и комплексного подхода к универсальным проблемам, связанным с ликвидацией бедности и устойчивым развитием, на период после 2015 г., а также в рамках инклюзивного и совместного процесса по постановке целей устойчивого развития, которые:

— соответствуют уже поставленным целям и выработанным показателям на международном уровне в том, что касается, inter alia, биоразнообразия, изменения климата, социальной интеграции и минимальных норм социальной защиты;

— на национальном и международном уровнях затрагивают такие приоритетные области, как энергетика, водные ресурсы, продовольственная безопасность, ресурсы океанов, устойчивое потребление и производство, достойный труд, надлежащее управление и верховенство закона;

— повсеместно применимы, охватывая все три направления устойчивого развития;

— подвергаются оценке и сопровождаются ориентирами и показателями, которые учитывают различные национальные обстоятельства, возможности и уровни развития; а также

— соответствуют международным обязательствам, в частности, обязательствам в области изменения климата и биоразнообразия, и поддерживают такие обязательства;

(ii)выработки более эффективной структуры ООН по устойчивому развитию, в частности в его экологическом направлении, посредством:

— дальнейшего повышения эффективности Программы ООН по окружающей среде

(UNEP) в соответствии с итогами Рио+20 на основе решения Генеральной Ассамблеи ООН о замене Управляющего совета UNEP на Ассамблею ООН по окружающей среде UNEP115 при продолжении усилий по приданию UNEP статуса специализированного агентства;

— дальнейших усилий по укреплению взаимосвязи между многосторонними соглашениями по окружающей среде, в частности, в области химических веществ и отходов, а также в области биоразнообразия; и

115 Решение Генеральной Ассамблеи ООН A/67/784 от 7 марта 2013 г. о рекомендациях относительно Управляющего совета UNEP.

51

—содействие обеспечению того, что в работе Политического форума высокого уровня вопросам, связанным с окружающей средой, придается большое значение;

(iii) укрепления воздействия различных источников финансирования, включая налогообложение и мобилизацию внутренних ресурсов, частные инвестиции, новые партнерства и инновационные источники финансирования, а также создания возможностей для использования помощи в целях развития, которая позволит привлечь указанные другие источники финансирования в рамках финансовой стратегии устойчивого развития, а также в рамках внутренней политики Европейского Союза, включая международные обязательства по финансированию борьбы с изменениями климата и биоразнообразия;

(iv) более стратегическое взаимодействие со странами-партнерами, например, посредством активизации сотрудничества:

—со стратегическими партнерами в области продвижения наилучших практик внутренней политики и законодательства в области окружающей среды и взаимодействия в рамках многосторонних переговоров по окружающей среде;

—со странами, на которые распространяется Европейская политика соседства, в отношении постепенного сближения с ключевой политикой и законодательством Европейского Союза в области окружающей среды и изменения климата и укрепления сотрудничества в целях решения региональных проблем в области окружающей среды и изменения климата;

—с развивающимися странами в целях поддержки их усилий по защите окружающей среды, борьбе с последствиями изменения климата, по сокращению числа стихийных бедствий,

атакже по реализации международных экологических обязательств в рамках их вклада в ликвидацию бедности и устойчивое развитие;

(v) более последовательного, активного и эффективного участия в действующих и новых многосторонних экологических и иных смежных процессах, в том числе посредством своевременного оказания помощи третьим странам и иным заинтересованным лицам в целях обеспечения соблюдения обязательств на 2020 г. на европейском уровне и их продвижения на мировом уровне, а также в целях согласования международных действий, которые должны быть совершены после 2020 г., ратификации и активизации усилий по имплементации всех ключевых многосторонних соглашений в области окружающей среды задолго до 2020 г.; имплементации 10-летней рамочной программы устойчивого потребления и производства;

(vi)оценки в мировом масштабе экологического воздействия, потребления продовольственных и непродовольственных товаров в Европейском Союзе и, если это целесообразно, разработки предложений по учету результатов такой оценки, а также разработки плана действий Европейского Союза в области обезлесения и деградации лесов;

(vii)продвижения дальнейшей разработки и имплементации систем торговли квотами на выбросы во всем мире и содействия объединению таких систем;

(viii)гарантии того, что экономический и социальный прогресс достигается в рамках существующего потенциала Земли посредством совершенствования понимания планетарных границ, inter alia, при разработке программы на период после 2015 г. в целях обеспечения благополучия и процветания человека в долгосрочном периоде.

52