Гаглоева, А. Е. Природоохранное законодательство : учеб. пособие / А. Е. Гаглоева, В. А. Акимкина ; Минобрнауки России, Ом. гос. техн. ун-т. – Омск : Изд-во ОмГТУ, 2023. – 1 CD-ROM (0,52 Мб). – Систем. требования: процессор с частотой 800 МГц и выше ; 128 Мб RAM и более ; свободное место на жестком диске 300 Мб и более ; Linux / Windows XP и выше ; MacOS X 10.4 и выше ; CD/DVD-ROM-

дисковод ; ПО для просмотра pdf- и mp4-файлов. – Загл. с титул. экрана. – ISBN 978- 5-8149-3700-1.

Представлены основные разделы природоохранного законодательства, в которых отражены основные понятия, методы природоохранного законодательства, право собственности на природные объекты и ресурсы, ответственность за нарушение экологического законодательства. Рассмотрены экологические права и обязанности граждан, основания возникновения и прекращения права природопользования.

Предназначено для студентов очной и заочной форм обучения по направлениям 20.03.01 «Техносферная безопасность», 18.03.01 «Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии».

Редактор Л. Д. Ниязова

Компьютерная верстка Ю. П. Шелехиной

Для дизайна этикетки использованы материалы из открытых интернет-источников

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Сводный темплан 2023 г.	© ОмГТУ, 2023
Подписано к использованию 01.09.23.
Объем 0,52 Мб.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .........................................................................................................	5
1. МЕТОДЫ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ................	7
1.1. Принципы общей и специальной частей природоохранного
законодательства. Приоритеты особенной части.............................	7
1.2. Правовые основы обеспечения экологической безопасности........	9
1.2.1. Понятие экологическая безопасность.....................................	9
1.2.2. Уровни экологической безопасности....................................	11
1.2.3. Угроза безопасности................................................................	13
Контрольные вопросы......................................................................................	16
2. ИСТОЧНИКИ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.......	17
2.1. Лицензирование и лимитирование природопользования..............	19
2.2. Экономическое и правовое стимулирование рационального
природопользования..........................................................................	25
2.3. Нормирование качества окружающей среды..................................	27
Контрольные вопросы......................................................................................	33
3. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
И РЕСУРСЫ......................................................................................................	34
3.1. Понятие, содержание и формы права собственности
на природные ресурсы ......................................................................	35
3.1.1. Право государственной и других форм собственности
на природные объекты и ресурсы..........................................	36
3.1.2. Понятие, основные признаки, содержание права
государственной собственности на природные объекты
и ресурсы: землю, недра, воды, леса, животный мир..........	37
3.1.3. Собственность Федерации и ее субъектов на природные
объекты и ресурсы...................................................................	40

3.1.4. Право муниципальной собственности на природные
объекты и ресурсы...................................................................	41
3.1.5. Право частной собственности на природные объекты
и ресурсы...................................................................................	42
3.2. Право природопользования ..............................................................	44
Контрольные вопросы......................................................................................	47
4. МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ................................	48
4.1. Экологические обязанности и права граждан.................................	49
4.2. Общественное экологическое движение.........................................	51
4.3. Экологический контроль...................................................................	53
4.4. Экологическое страхование..............................................................	59
4.5. Понятие и виды ответственности
за экологические правонарушения..................................................	71
4.6. Экологическое образование..............................................................	79
Контрольные вопросы......................................................................................	92
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................	93
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ................................................................................	94

ВВЕДЕНИЕ

Проблема определения сущности взаимосвязи человека и среды, общества и природы во все времена привлекала внимание различных философских школ и направлений. Жить в согласии с природой один из основополагающих принципов на Земле. Великие философы учили, что повелевать природой можно, только повинуясь ее законам.

Современную тенденцию во взаимоотношениях человека и природы можно охарактеризовать как: антропогенный экоцид – разрушение людьми экологической жизни на Земле, в том числе и условий собственного существования.

До середины XX в. природа воспринималась как неисчерпаемый ресурс, а экологические проблемы как преодолимые.

Все большее признание получают теории и концепции, нацеленные на совмещение экономики и требований экологии, предусматривающие экологически безопасное устойчивое развитие общества.

В России переход к концепции безопасного устойчивого развития определен указами Президента РФ от:

04.02.1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране ОС и обеспечению устойчивого развития»;

01.04.1996 г. № 440 «О концепции перехода РФ к устойчивому развитию».

Главное назначение экологической функции государства состоит втом, чтобы обеспечить научно обоснованное соотношение экологических и экономических интересов общества, создать необходимые гарантии для реализации и защиты прав человека на чистую, здоровую и благоприятную для жизни природную среду, провозглашенные Конституцией РФ (ст. 42).

Решение этой задачи достигается в процессе взаимодействия общества и природы в трех формах [1]:

1)природопользование;

2)охраны окружающей природной среды;

3)обеспечение экологической безопасности.

Под природопользованием понимают деятельность, связанную с извлечением полезных свойств и природной среды и использованием их для удовлетворения экономических, экологических, оздоровительных и культурных интересов человека. Регулируя природопользование, государство стремится придать ему рациональный характер.

Охрана окружающей природной среды как вид экологической деятельности государства предполагает следующие мероприятия по сохранению и воспроизводству действующих экологических сообществ, многообразия растительного и животного мира во имя настоящего и будущего поколений.

Обеспечение экологической безопасности состоит в осуществлении комплекса мер правового, организационного, эколого-экономического, материально-технического, воспитательного и иного характера, направленных на нейтрализацию угрозы жизненно важным интересам личности, общества и государства со стороны природных объектов, загрязненных в результате техногенной деятельности, аварий и катастроф природного и техногенного характера.

Все 3 формы взаимосвязаны и взаимообусловлены: неспособность общества организовать природопользование, исключающее негативное антропогенное воздействие на окружающую среду, приводит к возникновению проблемы охраны окружающей природной среды.

1 / 121 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Сведения об издании: 1, 2	© ОмГТУ, 2023
	ISBN 978-5-8149-3700-1

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ