Политико-экономическая конфликтогенность урбанизированной среды. В 2 частях. Ч.1. Политическая конфликтогенность урбанизированной среды. Учебное пособ

Тема 2. Военно-стратегические концепции и зарождение конфликтов

К сожалению, глобальные политические игроки не оставляют попытки «переделать» карту мира исходя из этнических, религиозных и иных принципов. Та, по мнению Е. О. Новожиловой, «в результате данных перемен власть распыляется и распределяется по многим негосударственным структурам, что повышает вероятность возникновения различных военных конфликтов» [26].

История человечества – это история войн, в частности войн религиозных. Проблема религиозных конфликтов достаточно актуальна, так как такие конфликты имеют место во многих странах. Разрешение конфликтов, основанных на религиозных противоречиях, является достаточно сложной задачей. Религиозный конфликт носит иррациональный характер, так как в его основе лежат вопросы вероучения и религиозной деятельности.

Еще одной разновидностью конфликта является терроризм, представляющее собой квазивойну. Для терроризма характерно применение насилия без четкого адресата. Победить терроризм практически невозможно в силу того, что он не вписывается в правовое поле. Основным контингентом в террористических организациях являются представители стран с неблагополучной экономикой. Но это не означает, что терроризм – это бунт бедных против богатых. Терроризм – это явление постиндустриализма, раскрывшее себя в глобализированном мире.

Вступив в информационную эпоху, войны изменили пространственные и временные характеристики. Космические войска, расширив пространство, добавляют четвертое измерение. Как считает Е. О. Новожилова, «обычными сферами ведения войны станут...

сложные природные и искусственные среды и киберпространство. В городской среде, где противодействующие стороны могут легко сливаться с мирным населением, действия войск будут иметь больше общего с полицейскими функциями, а военная тактика станет напоминать партизанскую войну. В сетецентрических войнах решающие сражения развернутся в информационной, а не в физической сфере» [26].

41

Часть 1. Политическая конфликтогенность урбанизированной среды

По мнению И. Н. Дылевского с соавторами, «в рамках войны в киберпространстве обеспечивается доступ к необходимым областям киберпространства, как правило, в целях поддержки информационных операций, распространения продуктов психологических операций, а также для прямой поддержки решения задач изоляции или уничтожения систем управления противника, как до начала, так и во время боевых действий. После завершения наступательных действий киберразведка может использоваться для сбора информации о нанесенном ущербе. При этом основным способом добывания таких данных является повторный физический и удаленный доступ к аппаратным средствам и программному обеспечении компьютерных сетей противника» [27].

Неотъемлемым элементом любого государства, целью защиты национальной политики является сдерживание военной агрессии. Угроза войны всегда подталкивала к более эффективному применению дипломатического инструментария, с помощью которого удавалось удержать агрессивно настроенные государства от нежелательных военных шагов.

Как считают В. В. Матвитчук и А. П. Хряпин, «в то же время стратегическое сдерживание как важнейшая составная часть национальной политики ведущих государств мира получило официальное признание лишь с появлением ядерного оружия, а сам термин “сдерживание” приобрел не только особое значение, но и новый смысл. При этом основой стратегического сдерживания становится ядерное сдерживание» [22].

Семинар к теме 2

Цель семинара – рассмотреть роль сегодняшних реалий в опасности развязывания войны; как вооруженный конфликт может пе-

42

Тема 2. Военно-стратегические концепции и зарождение конфликтов

рерасти в крупномасштабную войну; нестабильные регионы мира и связанные с ними опасения; необходимость пересмотра сущности и классификации военных конфликтов, а также причины их зарождения и способы разрешения.

1.Классификации войн: исторические, социально-политические, военно-технические, масштабные.

2.Социально-политическая ориентация и цели войны.

3.Определения войны по масштабу, времени, пространству и числу участников.

4.Идеология современных войн.

5.Западная классификация современных войн: всеобщая ядерная, всеобщая обычная, ядерная, обычная война.

Вопросы для самопроверки к теме 2

1.Классификации войн: исторические, социально-политические, военно-технические, масштабные.

2.Социально-политическая ориентация и цели войны.

3.Определения войны по масштабу, времени, пространству и числу участников.

4.Идеология современных войн.

5.Западная классификация разновидности современных войн: всеобщая ядерная, всеобщая обычная, ядерная, обычная война.

6.Что означают понятия «война с применением ядерного оружия» и «война с применением оружия массового поражения»?

7.Что такое «военные конфликты исходя из приоритета национальных интересов»?

8.Какова взаимосвязь стабильности международных отношений и контроля кризисной ситуации?

9.Каково влияние конфликта на социально-политическую и экономическую стабильность?

43

Часть 1. Политическая конфликтогенность урбанизированной среды

10.В чем суть политико-дипломатических мер по предотвращению военных столкновений?

11.Что такое эскалация конфликта и разрешение посредством как военных, так и невоенных средств и способов?

12.Как сказываются экономические средства разрешения конфликта на предотвращении военного конфликта?

13.Зависит ли развязывание войны большей частью от субъективных факторов?

14.Каким образом противоречия в обществе (расслоение по со- циально-политическим признакам) дают больше шансов возникновения конфликта?

15.Какова роль разрешения межгосударственных военных конфликтов невоенными методами?

16.Почему на первом этапе происходит скрытое зарождение конфликта и что представляется реальной угрозой?

17.Почему при проигрыше стратегии разрешения конфликта невоенными средствами происходит кризисное обострение и возникает непосредственная военная угроза?

18.В чем важность попытки разрешения военного конфликта путем локализации с последующей его нейтрализацией?

19.Почему экономическое и социальное неравенство рождает социальные противоречия, которые вызывают нестабильность и способствуют зарождению конфликта?

20.В чем проблема равного распределения материальных благ и социальных возможностей не только между индивидами, но и между политическими субъектами (государствами и странами)?

21.Как вы можете прокомментировать мнение некоторых аналитиков, полагающих, что оружие массового поражения в некотором роде способствует поддержанию мира?

22.Правильно ли предположение, что ограничение гражданских свобод и усиление контроля приводят к подавлению индивидуальной автономности и снижению удовлетворения потребностей, провоцируют конфликты и насилие?

44

Тема 2. Военно-стратегические концепции и зарождение конфликтов

23.Почему региональные межгосударственные конфликты способны перерасти в проблемы глобального порядка?

24.Почему религиозный конфликт носит иррациональный характер?

25.Почему неотъемлемым элементом любого государства, целью защиты национальной политики является сдерживание военной агрессии?

Темы докладов к теме 2

1.Социальный порядок – это состояние минимизации конфликтного взаимодействия.

2.Военный прогресс – это военная угроза.

3.Глобальный мир – это переплетение экономических связей, конкуренции и соперничества, несущее в себе потенциальные военные конфликты.

4.Противостояние Запада и Востока – это угроза самому человеческому существованию.

5.Проблемы социального развития и глобальные проблемы современности.

Литература для подготовки докладов

•Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Словарь конфликтолога. М.: ЭКСМО, 2010.

•Бьюкенен П. Дж. Смерть Запада. М.: АСТ; СПб.: Terra Fantasti-са, 2003.

•Волкогонов Д. А., Миловидов А. С., Тюшкевич С. А. Война и армия. М.: Воениздат, 1977.

•Грязнова Ю. Г. Конфликтогенность межпоколенного взаимодействия в культуре современного российского общества. URL: http://www.vestnik. adygnet.ru/files/2011.3/1239/gryaznova2011_3.pdf.

•Зайдельман Р. Теории конфликтов и мира: концепции, подходы и методы // Этнические и региональные конфликты в Евразии. М.: Весь мир, 1997.

45

Часть 1. Политическая конфликтогенность урбанизированной среды

•Конышев В. Н., Сергунин А. А. Теория международных отношений: канун новых великих дебатов? // ПОЛИС. 2013. № 2.

•Кудашов В. И. Великая победа и поражение России // Теория и история. 2005. № 1.

•Лебедева М. М. Мирный и вооруженный пути развития современных конфликтов: сравнительный анализ. М., 1999.

•Мальцев В. А. Основы политологии. М.: ИТРК РСПП, 1997.

•Новожилова Е. О. Войны настоящего и будущего // Военная мысль. 2011. № 2.

•Розов Н. Война всегда рядом: сущность и происхождение массового организованного насилие // Время мира. Вып. 3. Война и геополитика / под ред. Н. С. Розова. Новосибирск: НГУ, 2003.

•Сетов Р. А. Конфликт и кризис: категориальные комплексы в теории международных отношений // Введение в теорию международных отношений. М., 2007.

•Соллен6ерг М., Валленштейн П. Крупные вооруженные конфликты // Ежегодник СИПРИ 1996. Вооружения, разоружение и международная безопасность. М., 1997.

•Фурсов А. Виновны в непонимании. Размышления о холодной войне // Литературная газета. 2006. № 10. 15–21 марта.

Задания к теме 2

Задание 1. Проанализируйте, почему краеугольным камнем должен выступать общенациональный интерес, а не национальный интерес отдельно взятого государства.

Задание 2. Почему цель сдерживания – не разгромить противника на полях сражений, а создать в его сознании «образ поражения»?

Задание 3. Чем можно объяснить, что основным контингентом в террористических организациях являются представители стран с неблагополучной экономикой?

46

Тема 3. ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА

В многонациональном и поликонфессиональном обществе турбулентность в экономике, социально-политической системе и духовной сфере может стать благодатной почвой для крайних форм политического поведения. При неблагоприятном политико-эконо- мическом развитии резко увеличивается количество дезинтегрирующих и деструктивных тенденций. Для стабилизации общества необходимо внедрение общенациональных идей. Возникающие в период экономической нестабильности социальные и этнические конфликты могут провоцировать еще и конфликты религиозные – с наихудшими последствиями для всего общества в целом.

Будучи социально-политическим феноменом, политический экстремизм сопровождал человечество на протяжении веков. В современном обществе, характеризующемся кризисным состоянием, где противоречия достигли своего максимума, для разрешения политических конфликтов прибегают к антиконституционным формам политической борьбы, наряду с цивилизованными и правовыми.

Так, по мнению А. Верховского, понятие «политический экстремизм» относится к числу таких сложных общественных феноменов, при определении которых неизбежно возникают противоречивые мнения. Даже среди юристов, способных находить по крайней мере инструментальные определения подобных явлений, пока нет единства взглядов в отношении дефиниции «политический экстремизм», поэтому специалисты насчитывают минимум пять наиболее известных альтернативных подходов по этому вопросу [9].

Наибольшую опасность политический экстремизм несет межнациональным и религиозным отношениям.

47

Часть 1. Политическая конфликтогенность урбанизированной среды

По мнению В. Устинова, экстремизм – это «какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них» [33].

Политические реформы, будучи сложным и противоречивым процессом, часто сопровождаются националистическими настроениями и установками и расширяют поле социальной конфликтности. Как правило, политические реформы могут привести к социальной и этнической дифференциации. Социальная дифференциация, сопровождаемая поляризацией интересов социальных групп (этнических, религиозных), приводит к маргинализации значительной части общества. Все это становится предпосылкой для экстремизма.

Неразвитость или слабость социально-политических институтов не позволяют обеспечить эффективное и устойчивое развитие общества и становятся препятствиями на пути реализации общенациональных и этнонациональных ожиданий.

Религиозный экстремизм почти всегда обнаруживает политическое содержание. Так, с точки зрения С. А. Мелькова, «появление большого количества новых субъектов криминального, военного, экстремистского характера и террористической направленности, действующих зачастую под исламскими названиями и прикрывающихся исламской терминологией, преследует цель раздела собственности и захвата власти» [23].

Как полагают В. Зорин и Э. Паин, «идеология экстремизма не навязывается сверху (т. е. религиозной и политической элитой) – во всяком случае, этого не происходит в современной России. Не вырастает она и снизу, поскольку негативные массовые стереотипы – это лишь сырье для экстремизма» [17].

По словам же Л. А.Барского, «идеология экстремизма формируется на некоем среднем уровне, усилиями так называемых этнических и религиозных антрепренеров» [8].

48

Тема 3. Основные причины религиозного экстремизма

Экономическими факторами, приводящими к религиозным конфликтам, выступает множество противоречий, зарождающихся в социуме, представляющем собой множество разобщенных групп – народы, народности, классы, группы и слои (рис. 20).

ʿ̸̨̡̛̛̣̯̖̭̌́ ̸̛̛̪̬̦̌, ̨̨̭̪̭̭̯̱̺̍̏̀̌́ ̨̡̨̛̛̦̦̖̦̏̏̀̚ ̨̨̨̛̛̬̖̣̦̐̐̚ ̴̡̨̡̛̦̣̯̌

ˇ̨̨̛̛̬̥̬̦̖̏̌ ̵̨̨̣̬̖̥̖̦̦̼̔̐̏ ̨̱̣̏̚ ̶̨̨̛̭̣̦̜̌̽ ̨̛̦̪̬̙̖̦̦̭̯̌́

˄̛̭̱̱̣̖̦̖̐̍ ̛̛̣̦̏́́ ̵̨̡̯̦̣̦̼̾̌̏ ̬̱̪̪̐ ʰ̨̨̛̭̪̣̦̖̽̏̌̚ ̵̡̡̛̛̭̯̬̖̥̭̯̭̾ ̛̖̜̔ ̨̨̛̛̬̖̣̦̐̚ ̵̨̨̨̡̬̯̭̣̦̼̔̌̽ ̸̛̯̖̖̦̜

ˑ̸̡̨̨̡̛̛̦̥̖̭̜ ̴̡̨̯̬̌

ˉ̖̣̽ – ̬̖̣̌̔̚ ̨̨̛̭̭̯̖̦̦̭̯̍̏ ˉ̖̣̽ – ̵̯̌̏̌̚ ̛̣̭̯̏̌

Рис. 20. Факторы провоцирующие религиозный конфликт

Противоречия в потребностях перечисленных групп способствуют религиозному экстремизму в силу разобщенности общественной жизни. Разобщенность в обществе существует априори, вследствие объективных отличий людей по ментальности, духовности, ценностям и сознанию. Условия проживания человека различны и зависят от индивидуальных особенностей, что способствует разделению социума на отдельные группы (рис. 21).

Миграционные процессы провоцируют несоответствие в экономическом развитии между странами (рис. 22).

Социальные факторы тоже могут стать причиной религиозного конфликта, часто носящего националистический характер. Здесь можно говорить, что объединяющим фактором различных религи-

49

Часть 1. Политическая конфликтогенность урбанизированной среды

Рис. 21. Разобщенность групп

Рис. 22. Миграционная волна как следствие несоответствия экономического развития между странами

50