Коммерческо-правовое регулирование перевозок грузов на внутреннем водном транспорте Российской Федерации. Учебное пособие

либо по его распоряжению грузополучателю или третьему лицу, о чем грузоот-

правитель обязан уведомить перевозчика.

Изменение грузополучателя и (или) порта назначения принятого для пе-

ревозки груза может осуществляться грузоотправителем до момента вручения перевозчиком грузополучателю транспортной накладной или грузополучателем до момента начала выдачи груза.

В заявлении об изменении грузополучателя и (или) порта назначения ука-

зывается: наименование и количество груза; номер транспортной накладной и название или номер судна; грузоотправитель и порт отправления; первона-

чальные грузополучатель и (или) порт назначения; новые грузополучатель и

(или) порт назначения; причины изменения грузополучателя и (или)порта наз-

начения; лицо, которому доверяется оформление перевозочных документов и расчеты в связи изменением грузополучателя и (или) порта назначения.

Заявление о таком изменении подается грузоотправителем перевозчику с приложением квитанции о приеме груза для перевозки или грузополучателем с приложением транспортной накладной.

Изменения грузополучателя и (или) порта назначения оформляются пере-

возчиком следующим образом:

если груз следует в новый порт назначения, расположенный ближе первоначального порта назначения, в составленные ранее пере-

возочные документы вносят соответствующие изменения порта назначения; провозная плата за непройденное расстояние не возвраща-

ется;

если груз следует далее первоначального порта назначения, на дальнейшую перевозку составляются новые перевозочные доку-

менты, а на обороте первоначальных и новых перевозочных доку-

ментах делается отметка об изменениях порта назначения; провоз-

ная плата рассчитывается от порта отправления до нового пункта назначения;

32

при поступлении заявления об изменении грузополучателя в пере-

возочных документах зачеркивается его первоначальное наимено-

вание и указывается новое.

Внесенные в перевозочные документы изменения заверяются календар-

ными штемпелями перевозчика с указанием документа, на основании которого сделано изменение. Исправленная квитанция о приеме груза для перевозки и транспортная накладная возвращаются грузоотправителю или грузополучателю.

Ответственность за последствия, связанные с изменением грузополучате-

ля и (или) порта назначения, несет лицо, по требованию которого осуществлено такое изменение. Оно обязано урегулировать расчеты между всеми участника-

ми перевозки. В случае, если грузоотправитель потребовал обратной выдачи уже погруженного в порту отправления, но еще не отправленного груза, он обя-

зан возместить понесенные перевозчиком убытки, связанные с выгрузкой и простоем судна.

Не должны допускаться изменения порта назначения при перевозке ско-

ропортящихся грузов, если такие грузы не могут быть доставлены по новому назначению до истечения срока, указанного в сертификате или удостоверении о качестве груза, а также при повторных их изменениях и изменениях в обратных направлениях.

Изменение грузополучателя и (или) порта назначения могут осуществ-

ляться перевозчиком с согласия грузоотправителя или грузополучателя вслед-

ствие аварий или аварийных происшествий, а также в целях предупреждения скопления или простоя судов. Такое изменение оформляется по первоначаль-

ным перевозочным документам с исправлением в них грузополучателя и (или)

порта назначения и отметкой об этом на обороте этих документов.

14. Выдача груза грузополучателю

Перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 ч дня, следующего за днем прибытия груза, если вы-

грузка грузов является обязанностью перевозчика. Уведомление грузополуча-

33

теля о прибывших в его адрес грузов необходимо для своевременного их при-

нятия и вывоза.

Способ уведомления устанавливается перевозчиком, осуществляющим выгрузку грузов, по договоренности с грузополучателем на основании пись-

менного заявления последнего, в котором должны быть указаны его почтовый адрес и номер телефона. О прибытии груза для грузополучателей, от которых не поступало заявлений о порядке их информации, а также при отсутствии в транспортной накладной почтового адреса грузополучателя, перевозчик не позднее 12 ч, следующих за днем прибытия груза, вывешивает в местах, отве-

денных для извещений, объявления о прибывших грузах с указанием грузопо-

лучателя, наименования груза и номера транспортной накладной.

Датой прибытия груза считается дата выгрузки перевозчиком груза в порту.

Грузополучатель считается извещенным о прибытии груза с момента пе-

редачи уведомления по телефону, телеграфу или посылки его почтой, а также со дня вывешивания объявления о прибывшем грузе. Об уведомлении грузопо-

лучателя указывается в транспортной накладной и дорожной ведомости.

Лицо, уполномоченное на получение груза грузополучателем, указанным в транспортной накладной, обязано представить перевозчику надлежаще оформленную доверенность или квитанцию о приеме груза для перевозки. До-

веренность может быть разовой на получение отдельной отправки груза и по-

стоянной на определенный срок. Лицо, получающее груз, обязано предъявить перевозчику документ, удостоверяющий его личность.

Изменение грузополучателя оформляется в установленном порядке, а

груз выдается новому грузополучателю (ст. 78 КВВТ).

Причитающиеся перевозчику платежи взыскиваются до выдачи груза.

Транспортная накладная выдается грузополучателю после уплаты всех плате-

жей и подписи его в дорожной ведомости в получении груза. Эта подпись явля-

ется подтверждением выдачи груза перевозчиком. О выдаче груза перевозчик делает отметку в соответствующей графе на оборотной стороне транспортной накладной.

34

Отношения, связанные с хранением в порту грузов, перевозимых по дого-

вору перевозки, имеют специфические особенности в отличие от договора складского хранения, определенного в ст. 907 ГК РФ.

Складские площади портов предназначены для кратковременного хране-

ния грузов в период между их выгрузкой и выдачей. Из-за несвоевременного вывоза грузов складские площади переполняются, сдерживается дальнейшая разгрузка груженых судов и происходит их скопление в порту, что в свою оче-

редь может привести к ограничению или прекращению перевозок. Поэтому правилами хранения грузов в складах портов установлены предельные сроки приема и вывоза грузов. Вместе с тем, в договоре об организации перевозок грузов по соглашению сторон могут предусматриваться условия хранения и по-

рядок выдачи отдельных грузов в межнавигационный период, например, ка-

менного угля, минерально-строительных и др. грузов, а также завоз и хранение грузов до открытия навигации. В этих случаях хранение грузов осуществляется за вознаграждение с момента их прибытия в порт.

Прибывшие и выгруженные перевозчиком в порту грузы должны быть приняты и вывезены грузополучателем в течение бесплатного срока их хране-

ния, т.е. в течение одних суток, не считая дня прибытия груза. Однако, незави-

симо от срока бесплатного хранения для таких грузов, как мясные, рыбные и молочные продукты, овощи, ягоды и фрукты свежие сроки вывоза установлены менее суток. Для обычных грузов предельный срок хранения установлен 5 су-

ток. Сроки хранения и вывоза грузов установлены Правилами перевозок грузов и исчисляются с момента выгрузки их перевозчиком.

Если вывоз груза осуществляется после истечения срока бесплатного хранения, грузополучатель обязан оплатить дальнейшее его хранение. Плата за хранение груза – это и возмещение перевозчику расходов по хранению грузов и санкция за несвоевременный вывоз грузов. Она взыскивается в порядке, преду-

смотренном ст. 6 Кодекса ВВТ.

Если грузополучатель не вывезет груз в установленные сроки, он обязан оплатить перевозчику дополнительные работы по перекладке, перемещению и

35

сортировке несвоевременно вывезенных грузов, а также расходы по содержа-

нию складов, арендованных им у сторонних организаций для хранения этих грузов. Кроме того, на него возлагается ответственность за возникшее по этой причине изменение качества (порчу) груза.

При неполучении груза грузополучателем в течение предельного срока его хранения перевозчик имеет право реализовать груз как невостребованный

(ст. 82 КВВТ).

При задержке выдачи груза по вине перевозчика (груз заложен, отсут-

ствие или поломка перегрузочных средств и т.п.) его хранение в порту не под-

лежит оплате грузополучателем.

Грузополучателю предоставлено право отказаться от приема прибывшего

вего адрес груза, за исключением опасного и скоропортящегося, только в том случае, если его качество вследствие повреждения или порчи изменилось настолько, что его нельзя по заключению независимой экспертизы полностью или частично использовать. Однако, нельзя, например, согласиться с отказом в приеме комбикорма, если из-за подмочки часть его снизила свое качество, или

вполучении автотранспортной техники из-за недостачи или порчи некоторых деталей и т.п. Если по заключению экспертизы грузы (оборудование, машины и т.п.) прибыли в порт назначения с производственными дефектами, предупреж-

дение или устранение которых зависело от поставщика-отправителя, грузопо-

лучатель в этом случае не должен отказываться от приема и вывоза груза из порта, так как изменение качества груза не связано с повреждением его при пе-

ревозке. Экспертное заключение может также предусматривать использование поврежденного (испорченного) груза не по первоначальному, а иному назначе-

нию. Например, подмоченное зерно можно использовать на корм скоту.

В случае заключения экспертизы о невозможности использования груза,

перевозчик реализует его в порядке, установленном ст. 85 КВВТ.

В случаях, если грузополучатель своевременно извещен о предстоящем прибытии груза, но не востребовал его к моменту прибытия груза, доставка груза в ближайший порт, где имеются необходимые складские помещения,

36

осуществляется перевозчиком за счет грузополучателя, который несет все свя-

занные с грузом риски, что может быть предусмотрено и в договоре перевозки груза.

Расчеты за принятое для перевозок и сданное грузополучателю количе-

ство зерна, угля, соли, руды, минерально-строительных и нефтеналивных гру-

зов осуществляются после закрытия навигации или по истечении срока выдачи всех грузов на основании актов сверок количества перевезенных за навигацию грузов. Эти условия и порядок расчетов должны быть предусмотрены в догово-

рах об организации перевозок грузов.

При образовании задолженности по оплате причитающихся перевозчику платежей выдача груза может быть задержана до уплаты всех платежей, в том числе пеней за просрочку платежей, или до представления соответствующих гарантий (ст. 120 КВВТ).

В случае угрозы порчи удерживаемого груза или достижении расходов перевозчика на хранение такого груза выше его стоимости, перевозчик вправе реализовать удерживаемый груза согласно ст. 85 КВВТ.

Грузополучатель до выдачи или в процессе выдачи груза обязан сделать письменное заявление перевозчику об утрате или о повреждении (порче) груза с указанием их общего характера (признаки подмочки груза, неисправность транспортной тары и т.п.).

При отсутствии такого заявления считается, что груз выдан грузополу-

чателю в соответствии с условиями договора перевозки груза.

Неприбытие груза в порт назначения после 30 дней по истечении норма-

тивного срока его доставки удостоверяется по требованию грузополучателя и грузоотправителя отметкой перевозчика в квитанции о приеме груза к перевозе

(ст. 117 и ст. 162 КВВТ).

15. Проверка груза при выдаче

Ст. 80 КВВТ обязывает перевозчика совместно с грузополучателем про-

верить массу груза в определенных случаях. Это случаи прибытия груза на не-

исправном судне или с неисправными запорно-пломбировочными устройст-

37

вами, а также случаи прибытия груза с признаками частичной утраты или по-

вреждения (порчи) в неопломбированном судне.

При перевозке тарных и штучных грузов, а также грузов сформирован-

ных в пакетах или уложенных в штабеля проверяется количество груза только в поврежденных местах, пакетах или штабелях. Например, при прибытии лесных грузов, уложенных на судне в штабеля, с нарушением штабелей или их марки-

ровки проверяется количество груза только в нарушенном штабеле путем его обмера. В случае обнаружения повреждения транспортной тары, производится ее вскрытие с целью проверки полноты и качества содержимого.

Масса грузов, определенная путем взвешивания грузоотправителем сов-

местно с перевозчиком, проверяется по требованию грузополучателя полно-

стью или частично.

Количество груза проверяется тем же способом и на весах того же типа,

что и в порту отправления. Требование о проверке количества груза должно быть заявлено грузополучателем до начала выдачи груза и должно увязываться с заяв-

лением грузополучателя об утрате или повреждении (порчи) груза согласно п. 9 ст. 79 КВВТ.

При выдаче груза в случае обнаружения недостачи или излишка груза в транспортной накладной делаются об этом соответствующие отметки.

Обнаруженные излишки груза (мест или массы) задерживаются в порту назначения до выяснения их принадлежности. Излишки грузов, обнаруженные при выгрузке на причале необщего пользования, выдаются грузополучателю под сохранную расписку с указанием об этом в коммерческом акте. Если в те-

чение месяца принадлежность излишнего груза не будет установлена, он, как бездокументный, реализуются в установленном порядке (ст. 85 КВВТ).

Масса груза считается правильной, если разница между массами груза,

определенными в портах отправления и назначения, не превышает норму есте-

ственной убыли массы данного груза и норму расхождения в показаниях весовых приборов.

Под естественной убылью грузов понимаются потери, являющиеся след-

ствием естественного изменения биологических или физико-химических свойств грузов, воздействия метереологических факторов и несовершенства

38

средств защиты грузов от потерь при их транспортировке и перевозке, а также состояния технологического оборудования.

Нормы естественной убыли массы грузов опубликованы в правилах пере-

возок грузов. Нормы точности показания весовых приборов устанавливаются государственными стандартами.

Норма естественной убыли массы грузов исчисляется от массы бруттопо гру-

зам, перевозимым в транспортной таре и от массы нетто – по грузам, перевозимым без тары.

Размер фактической недостачи груза устанавливается путем просчета грузовых мест и их содержимого в неисправных местах, а также проверкой массы груза. Для определения причин и размеров повреждения или степени порчи груза, а также пониженной вследствие этого суммы стоимости груза пе-

ревозчик по своей инициативе или по требованию грузополучателя назначает при необходимости независимую экспертизу. Перевозчик должен принимать меры к сохранности грузов, подвергшихся подмочке или повреждению, и свое-

временно приглашать экспертов с целью определения степени пригодности та-

кого груза для использования по первоначальному или иному назначению.

Неприятие или несвоевременное принятие этих мер влечет за собой большие потери грузов.

16. Очистка судна

Грузополучатель обязан осуществить очистку разгруженного им судна независимо от того, кому оно будет подано для погрузки в следующем рейсе.

Требования по очистке судна предусматриваются в правилах перевозок отдель-

ных видов грузов. Например, по окончании выгрузки соли грузополучатель обязан своими средствами тщательно очистить внутренние стенки корпуса суд-

на, а слань и бортовые ширмы (щиты) промыть водой, нагретой до температуры 40-50°С.

Если суда после перевозки хлебных грузов, зараженных амбарными вре-

дителями, вновь направляются под погрузку хлебных грузов, зараженных теми же вредителями, они подвергаются только механической очистке без дезинсекции.

39

После перевозки мяса и рыбных продуктов обязательна промывка трю-

мов. По требованию перевозчика или Санветнадзора производится их санитарная обработка.

Если при разгрузке нефтеналивного судна не установлено, под какой нефтегруз оно будет подаваться, то об этом делается отметка в перевозочных документах и акте на остаток нефтегруза. Перевозчик в этом случае имеет пра-

во потребовать от грузовладельцев произвести очистку судна или выполнить ее за их счет.

Нефтеналивные суда, предназначенные для планового ремонта, очища-

ются перевозчиком за счет грузовладельца.

Очистка судна после его разгрузки осуществляется грузополучателем или перевозчиком в зависимости от того, на кого возложена обязанность выгрузки груза (ст. 73 КВВТ). Однако, если перевозчик по соглашению с грузополучате-

лем принимает на себя выполнение только непосредственной выгрузки груза,

очистка судна в этом случае должна осуществляться грузополучателем.

17.Невостребованный груз

Впорту может оказаться непринятый грузополучателем груз вследствие его отказа от

приема поврежденного или испорченного груза, неявки его для приема и вывоза груза в уста-

новленный срок, а также его отсутствия в районе порта назначения (ст. 79 и ст. 82 КВВТ).

Перевозчик обязан уведомить об этом грузоотправителя с целью решения дальнейшей судьбы груза. При этом перевозчик вправе реализовать невостре-

бованный груз в порядке, предусмотренном ст. 85 КВВТ.

18. Особые условия перевозок грузов

Грузоотправители могут предъявлять для перевозки грузы с объявленной ценностью. Необходимость в объявлении ценности грузов связана с перевозкой дорогих по стоимости изделий и предметов.

При предъявлении для перевозки драгоценных металлов и изделий из них, драгоценных камней, янтарных изделий, изделий из горного хрусталя, дра-

гоценных металлов и изделий из них, ковров шерстяных и шелковых, предме-

тов искусства (картин, статуй), художественных изделий, антикварных вещей и домашних вещей, перевозимых без проводников грузоотправителя, объявление

40

ценности таких грузов обязательно. Грузовые места с этими грузами (кроме домашних вещей) должны быть опломбированы или опечатаны грузоотправителем.

Объявление ценности не допускается при предъявлении для перевозки навалочных, насыпных, наливных и других грузов, скоропортящихся и опасных грузов, а также грузов, перевозимых в открытых судах, при проводниках грузоотправителей и в опломбированных ими судах. Не допускается объявле-

ние ценности части грузов, перевозимых по одной транспортной накладной.

Объявленная ценность груза не должна превышать действительной его стоимости. В случае сомнений в правильности объявленной ценности перевоз-

чик может назначить экспертизу за счет грузоотправителя или грузополучателя.

При предъявлении груза с объявленной ценностью грузоотправитель обя-

зан указать в транспортной накладной общую сумму объявленной ценности и составить опись грузовых мест с указанием перечня всех предметов, упакован-

ных в каждом месте и объявленную ценность каждого предмета.

Грузы, требующие во время перевозки ухода, наблюдения или особого контроля (животные, растения, некоторые скоропортящиеся и опасные грузы и т.п.), перевозятся в сопровождении представителей (проводников) грузоотпра-

вителей или грузополучателей. Перечень таких грузов и порядок их перевозки установлен в правилах перевозки грузов.

Лицо, сопровождающее груз, обязано предъявить перевозчику свой пас-

порт и командировочное удостоверение, присутствовать при погрузке, принять груз для сопровождения и сдать его грузополучателю. В его обязанности также входят охрана сопровождаемых грузов, наблюдение за их состоянием, принятие необходимых мер для предохранения грузов от порчи, уход за животными и очистка помещений, в которых перевозится живность. Порядок и условия сопровождения грузов, имеющих особые физико-

химические свойства, а также животных определяются правилами перевозки этих грузов.

В случаях, если грузу угрожает порча и доставить его в сохранности не-

возможно, проводник обязан потребовать выгрузки груза и принять меры к его спасению или реализации. Он несет ответственность перед грузоотправителем или грузополучателем за сопровождаемый груз.

41