Коммерческо-правовое регулирование перевозок грузов на внутреннем водном транспорте Российской Федерации. Учебное пособие
.pdfобъединять в себе требования, для рассмотрения которых необходимы транс-
портные накладные и квитанции, с требованиями, для которых эти документы не нужны.
К претензии должны быть приложены документы в подлинниках или надлежаще заверенные копии документов, подтверждающие право заявителя на предъявление претензии. По всем претензиям об утрате, о недостаче или о по-
вреждении (порче) груза документами, подтверждающими их количество и стоимость, являются счет поставщика в случаях, когда расчеты между постав-
щиком (отправителем) и получателем производится через банк, в остальных случаях – фактура, наряд или другой документ отправителя и, кроме того, вы-
писка из прейскуранта о стоимости груза.
К заявлениям по претензиям о возврате штрафа за простой судов должен быть приложен счет со справкой банка и перевозчика об уплате штрафа.
Претензии к перевозчикам предъявляются в течение срока исковой дав-
ности в 1 год, исчисление которого установлено п. 4 ст. 161 КВВТ.
Срок на предъявление претензии в отношении возмещения ущерба за недостачу, повреждение (порчу) груза, возврат излишне уплаченной провозной платы исчисляется со дня выдачи груза. Однако, день выдачи и день составле-
ния коммерческого акта не всегда совпадают на практике, особенно когда воз-
никает спор о том, есть ли основание для составления акта. Но отсюда не сле-
дует, что началом течения срока на предъявление претензии нужно считать день составления коммерческого акта. Коммерческий акт создает формальное основание для предъявления претензии, началом же течения срока предъявле-
ния претензии в этом случае должен считаться день выдачи груза.
Аналогичное положение возникает при предъявлении претензии в отно-
шении просрочки в доставке груза. Началом срока исковой давности или срока предъявления претензии следует считать день выдачи груза, а не день его при-
бытия.
Срок на предъявление претензии в отношении возмещения ущерба за утрату груза исчисляется по истечении 30 дней со дня окончания нормативного
62
срока доставки груза. При расчетах по перевозкам однородных грузов после закрытия навигации или по истечении срока выдачи всех грузов (п. 7 ст. 79
КВВТ) сроки предъявления претензии в отношении возмещения ущерба за их недостачу начинаются со дня подписания акта сверки расчетов за количество принятых и сданных грузов, составление которого должно быть предусмотрено условиями договора об организации перевозок таких грузов.
Предъявление к речному перевозчику претензий, возникающих в связи с перевозками грузов в прямом смешанном сообщении, осуществляется в те же сроки, за исключением претензий в отношении утраты груза, которые могут быть предъявлены в течение 6 месяцев по истечении 4 месяцев со дня приема груза для перевозки (ст. 114 КВВТ).
32. Право на предъявление претензий и исков
Ст. 162 КВВТ устанавливается право заявителей на предъявление претен-
зий и исков к перевозчику в определенных случаях при условии представления ими конкретных документов, подтверждающих на то их право. Право на предъ-
явление претензии и исков к перевозчику имеют: в случае утраты груза – гру-
зоотправитель или грузополучатель при условии представления ими квитанции о приеме груза для перевозки с отметкой перевозчика о неприбытии груза; в
случае недостачи или повреждения (порчи) груза – грузополучатель при усло-
вии представления им транспортной накладной, коммерческого акта или пере-
возочного документа при перевозке груза наливом, а при отсутствии коммерче-
ского акта – документа об обжаловании отказа в его составлении; в случае не-
соблюдения срока доставки груза – грузополучатель при условии представле-
ния им транспортной накладной; в случае перебора провозных платежей – гру-
зоотправитель или грузополучатель при предоставлении ими транспортной накладной.
Однако этой статьей не предусматривается право на предъявление пре-
тензий к перевозчику в отношении неподачи транспортных средств для пере-
возки грузов в соответствии с принятой заявкой или договором, а также за недостачу количества перевезенных однородных грузов, расчеты по которым
63
осуществляются в соответствии с п. 7 ст. 79 КВВТ после закрытия навигации или по истечении срока выдачи всех грузов. Вместе с тем, ст. ст. 115 и 117
КВВТ такая ответственность перевозчика и буксировщика предусмотрена. Ис-
ходя из этого, отправители и получатели грузов при несоблюдении в таких слу-
чаях перевозчиком договора перевозки груза должны руководствоваться обще-
гражданским законодательством и КВВТ. Этими же нормативными правовыми актами должны руководствоваться при рассмотрении обстоятельств, являю-
щихся основанием для имущественной ответственности участников перевозки и удостоверяемых актами общей формы, а также обстоятельств, вытекающих из соглашений между перевозчиками и организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в порту.
При отсутствии коммерческого акта претензия может быть принята к рас-
смотрению, если об отказе перевозчика от составления акта в нарушение ст. 160 КВВТ будут представлены доказательства в подтверждение отказа от составления акта и обжалования действий перевозчика.
Доказательством недостачи или повреждения (порчи) груза в таких слу-
чаях служит акт приема, составленный в соответствии с инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству.
33. Сроки рассмотрения претензии
Перевозчик обязан рассмотреть претензию в 30 дневный срок, установ-
ленный п. 1 ст. 163 КВВТ, после чего уведомить заявителя о своем согласии или несогласии удовлетворить претензию с изложением мотивов полного или частичного отказа. В уведомлении об удовлетворении перевозчиком претензии
(полностью или частично) указывается, в какой будет сумме она удовлетворена и сроке, в которой будут перечислены деньги. Этот срок не должен превышать
15 дней. При удовлетворении претензии ущерб, причиненный при перевозке,
возмещается в порядке, предусмотренном ст. 119 КВВТ.
При полном удовлетворении претензии в заявленной сумме претензион-
ные документы заявителю не возвращаются. При частичном удовлетворении
64
или отклонении претензии претензионные документы возвращаются заявителю с отметкой на них о рассмотрении претензии, а если претензия удовлетворена частично, то, кроме того, указывается признанная сумма.
34. Сроки исковой давности
В случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить пре-
тензию либо неполучения заявителем ответа на предъявленную претензию в 30
дневный срок к нему может быть предъявлен иск в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика, к которому была предъявлена претензия.
Иск к перевозчику может заявляться при условии соблюдения порядка и сроков предъявления претензий (ст. ст. 161 и 162 КВВТ). Если претензия не была заявлена, арбитражные суды в соответствии с п. 5 ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса оставляют такие иски без рассмотрения.
Пунктом 3 ст. 164 КВВТ установлен срок исковой давности по требова-
ниям, возникающим в связи с осуществлением перевозок грузов, в 1 год.
Исчисление срока исковой давности начинается со дня наступления со-
бытия, послужившего основанием для предъявления претензии. Таким образом,
исчисление начального момента течения срока исковой давности совпадает с начальным моментом исчисления претензионного срока.
К исковой давности, связанной с перевозкой грузов, как и к другим срокам давно-
сти, применяются общие правила о давности, установленные гл. 12 Гражданского кодекса РФ.
Ст. 199 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
При рассмотрении исков получателей грузов к перевозчикам при наличии на то оснований в качестве соответчиков могут привлекаться отправители гру-
зов, которые являются поставщиками по отношению к получателям или состоят с ними в правоотношении, возникшем из другого договора. Причиняя ущерб покупателю неправильными своими действиями при подготовке груза к пере-
возке поставщик нарушает свои обязательства перед покупателем по договору поставки.
При рассмотрении исков, связанных с перевозками грузов в прямых сме-
шанных сообщениях, в качестве соответчиков могут привлекаться перевозчики
65
смежного вида транспорта, участвовавших в этих перевозках, при наличии дан-
ных о том, что груз не был передан в пункте перевалки или был передан с недо-
стачей или повреждением.
На таких же основаниях в качестве соответчика могут привлекаться экс-
педиторы, отправившие груз от своего имени по поручению поставщика и яв-
ляющиеся отправителями по договору перевозки груза.
Иски перевозчиков к юридическим и физическим лицам, возникающие в связи с осуществлением перевозки грузов, могут быть предъявлены в течение одного года со дня наступления события, послужившего основанием для их предъявления в соответствии с общегражданским законодательством.
66
Оглавление
1.Правовое регулирование перевозок грузов ……………………………………. 3
2.Договор перевозки груза ………………………………………………………... 7
3.Договор об организации перевозок грузов ……………………………………… 9
4.Предъявление и прием груза для перевозки …………………………………… 10
5.Определение массы груза ………………………………………………………. 15
6.Требования к судам и контейнерам ……………………………………………. 16
7.Размещение и крепление грузов на судах ……………………………………... 18
8.Подача судна или контейнера под погрузку и выгрузку груза ……………….. 19
9.Пломбирование судов, контейнеров …………………………………………... 23
10.Платежи при перевозке груза ………………………………………………… 24
11.Сроки доставки грузов ………………………………………………………… 25
12.Ограничение или запрещение движения судов ……………………………… 27
13.Право распоряжения грузом ………………………………………………….. 28
14.Выдача груза грузополучателю ………………………………………………. 30
15.Проверка груза при выдаче …………………………………………………… 34
16.Очистка судна …………………………………………………………………. 36
17.Невостребованный груз ……………………………………………………….. 36
18.Особые условия перевозок грузов ……………………………………………. 37
19.Последствия невозможности доставки грузов ………………………………. 38
20.Порядок реализации грузов …………………………………………………... 40
21.Перевозки опасных грузов …………………………………………………….. 41
22.Воинские перевозки …………………………………………………………... 45
23.Ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств, грузоотправителя за неиспользование поданных транспортных средств ……………… 45
24.Ответственность перевозчика за несоблюдение сроков доставки груза …... 46
25.Ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (пор-
чу) груза ……………………………………………………………………………. 47
26.Освобождение перевозчика, грузоотправителя от ответственности ……….. 48
27.Размер ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение
(порчу) груза ……………………………………………………………………….. 50
28.Ответственность грузоотправителя, грузополучателя ………………………. 51
29.Ничтожность соглашений …………………………………………………….. 53
30.Акты, претензии и иски ………………………………………………………. 54
31.Порядок предъявления претензий к перевозчику …………………………….. 57
32.Право на предъявление претензий и исков …………………………………... 59
33.Сроки рассмотрения претензии ……………………………………………….. 60
34.Сроки исковой давности ………………………………………………………. 61
67