Комментарий к ФЗ от 30 декабря 2008 г. № 316-ФЗ «О патентных поверенных»

прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, распоряжением такими правами (далее - деятельность патентного поверенного).

2.В качестве патентного поверенного может быть аттестован и зарегистрирован гражданин Российской Федерации, который:

1) достиг возраста 18 лет;

2) постоянно проживает на территории Российской Федерации;

3) имеет высшее образование; 4) имеет не менее чем четырехлетний опыт работы в сфере деятельности патентного

поверенного в соответствии со специализацией, применительно к которой гражданин выражает желание быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного.

3.Не могут быть аттестованы в качестве патентных поверенных:

1)граждане, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

2)граждане, деятельность которых в качестве патентных поверенных приостановлена решением суда на определенный срок, до его истечения и граждане, которые исключены из Реестра патентных поверенных Российской Федерации (далее - Реестр), в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Федерального закона.

4. Не могут быть зарегистрированы в качестве патентных поверенных:

1)государственные служащие, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, и муниципальные служащие;

2)работники организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности;

3)граждане, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.

Комментарий к ст. 2

1. Комментируемая статья устанавливает требования, которым должен отвечать кандидат в патентные поверенные.

В части первой комментируемой статьи законодатель определяет само понятие «патентный поверенный». В отличие от действующего ранее законодательства о патентных поверенных, части 4 ГК РФ это определение представляется наиболее полным. Комментируемый Закон определяет патентного поверенного по следующим критериям:

прежде всего, патентный поверенный – это гражданин, получивший статус такового в соответствии с требованиями комментируемого Закона;

патентный поверенный осуществляет деятельность по охране результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации и защите интеллектуальных прав;

также, патентный поверенный осуществляет деятельность по приобретению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

11

и наконец, патентный поверенный оказывает услуги правообладателю по распоряжению исключительными правами на результаты интеллектуальной

деятельности и средства индивидуализации.

Как видно, определение понятия патентного поверенного, установленное комментируемой статьей, в одной своей части регламентирует – кто может быть патентным поверенным (гражданин, получивший статус патентного поверенного). Далее комментируемая статья устанавливает виды деятельности, которыми занимается патентный поверенный и которые определяют его правовой статус (приобретение, защита и распоряжение результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации).

Право гражданина на получение статуса патентного поверенного рассмотрим чуть позже. А сейчас необходимо раскрыть те понятия, которые использует законодатель в комментируемом Законе определяя направления деятельности патентного поверенного. Понятие результатов интеллектуальной собственности подробно устанавливается в ст. 1225 ГК РФ (см. комментарий к ст. 1).

Помимо результатов интеллектуальной деятельности патентный поверенный осуществляет свою деятельность в отношении средств индивидуализации правообладателей и иных заинтересованных лиц. В соответствии с главой 76 ГК РФ средствами индивидуализации является фирменное наименование.

Фирменное наименование категория, применяемая только к юридическим лицам (ст. 1473 ГК РФ). Юридическое лицо имеет исключительное право на использование фирменного наименования. Законодательство предъявляет к фирменному наименованию императивное требование – в нем должно быть указание на организационно-правовую форму юридического лица (ООО, ЗАО). Также в наименование включается словесное или цифровое обозначение юридического лица, указывающее на предмет его деятельности, в наименование включаются фамилии учредителей, могут использоваться сокращенные варианты. Иногда, законодательно запрещено использование некоторых слов (п. 4, ст. 1473 ГК РФ): В фирменное наименование юридического лица не могут включаться:

1)полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств,

атакже слова, производные от таких наименований;

2)полные или сокращенные официальные наименования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

3)полные или сокращенные наименования международных и межправительственных организаций;

4)полные или сокращенные наименования общественных объединений;

5)обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.

Порядок включения слов Российская Федерация или Россия, и слов, производных от них регулируется постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 г. № 743 «О мерах по организации принятия решений Правительством Российской Федерации решений, предусмотренных постановлением ВС РФ от 14.02.1992 г. № 2355-1». Фирменное наименование включается в учредительные документы юридического лица, и регистрируются вместе с регистрацией юридического лица. В этой связи необходимо

12

отметить, что установление регистрационного порядка приобретения исключительного права на фирменное наименование входит в противоречие с нормой ст. 8 Парижской конвенции по охране промышленной собственности, согласно которой фирменное наименование охраняется во всех странах-участницах Конвенции без обязательной подачи заявки или регистрации. При нарушении названной международно-правовой нормы в каком-либо государстве иностранные владельцы фирменных наименований автоматически получают преимущество перед национальными владельцами фирменных наименований, если в этом государстве действует принцип приоритета положений международного договора перед положениями национального законодательства. Вместе с тем, в ст. 1027 ГК РФ предусмотрена возможность выдачи разрешения на использование фирменного наименования в составе комплекса исключительных прав по договору коммерческой концессии. Сторонами по договору коммерческой концессии могут выступать коммерческие организации и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Следовательно, субъектом права на фирменное наименование могут быть не только коммерческие организации, как это указано в ст. 1473 ГК РФ но и граждане – индивидуальные предприниматели.

Также средством индивидуализации служит товарный знак и знак обслуживания. В соответствии со ст. 1482 ГК РФ в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации. Товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании. Зачастую товарный знак и знак обслуживания становится лицом фирмы, определяющим степень доверия потребителя к юридическому лицу, и как следствие уровень продаж и прибыли. Таким образом, исключительное право на товарный знак и знак обслуживания в современных социально-экономических условия трудно переоценить. ГК РФ устанавливает, что товарный знак должен быть зарегистрирован в установленном порядке в Реестре (ст. 1480) и на обладание товарным знаком выдается государственное свидетельство установленного образца (ст. 1481). Для чего необходим Реестр и государственная регистрация товарного знака. Если одна из фирм имеет уже узнаваемый товарный знак, и в другом регионе сталкивается с фирмой имеющей такой же товарный знак, это значит, что фирма с товарным знаком «двойником» фактически пользуется средствами фирмы провообладателя вложенными в продвижение своего товарного знака. Так перед предпринимателями появляются новые проблемы. Сначала они вкладывают денежные средства в рекламу и повышение узнаваемости бренда, а через некоторое время одна из фирм-двойников обвиняет их в незаконном использовании товарного знака.

Необходимо отметить, что как правопреемник Советского Союза – Россия участвует в Мадридской конвенции о международной регистрации товарных знаков 1973 г.

Средством индивидуализации выступает и наименование места происхождения товара, которым является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара,

13

особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (ст. 1516 ГК РФ).

Наряду с фирменным наименованием, товарным знаком наименование места происхождения товара тоже важный объект промышленной собственности. Недаром в новом Патентном законе РФ впервые в Российской Федерации введена охрана наименований мест происхождения товаров, наравне с охраной товарных знаков. Это название страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, используемого для обозначения такого товара, свойства которого исключительно или главным образом определяется характерными для данного географического объекта природными условиями, людскими факторами, либо обоих этих условий одновременно (например, Вологодское масло).

Указание на наименование места происхождения товара говорит об особенных свойствах товаров и повышает их конкурентоспособность. Поэтому применение ложных или не соответствующих действительности наименований места происхождения товара ведет к искам со стороны законных обладателей как правило, с требованием возмещения ущерба за незаконно использование объекта промышленной собственности. Таким образом, главным отличием от товарного знака в данном случае является связь качества товара с регионом, в котором он выпускается. Нельзя не отметить тот факт, что наименованием места происхождения товара могут вполне обоснованно, могут владеть несколько производителей одного региона, выпускающих схожую продукцию, а не только одно юридическое лицо, как при закреплении права на товарный знак.

Право на коммерческое обозначение, которое также является средством индивидуализации, могут использовать юридические лица, осуществляющие коммерческую деятельность, а также индивидуальные предприниматели. Право на коммерческое обозначение используется для индивидуализации принадлежащих предпринимателям торговых, промышленных и других предприятий. Коммерческое обозначение не является фирменным наименованием и не подлежит включению в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 1538 ГК РФ). Коммерческое обозначение может использоваться для индивидуализации одного или нескольких предприятий, вместе с тем для индивидуализации предприятия не может использоваться несколько коммерческих обозначений.

Обладателю патента принадлежит исключительное право на использование коммерческого обозначения путем его использования на бланках предприятия, счетах, иной документации, а также вывесках, в объявлениях, рекламе, на самих товарах и упаковке (собственно говоря, коммерческое обозначение, как правило, является логотипом фирмы не требующим государственной регистрации, но так же как и товарный знак, требующим определенных финансовых затрат для того, чтобы коммерческое обозначение стало узнаваемым в пределах определенного региона, и его использование повышало уровень продаж, и как следствие повышало прибыль предпринимателя).

Исключительное право на коммерческое обозначение прекращается, если правообладатель не использует его непрерывно в течение года. Исключительное право предпринимателя на коммерческое обозначение, включающее фирменное наименование

14

правообладателя или отдельные его элементы, возникает и действует независимо от исключительного права на фирменное наименование.

2. Деятельность патентного поверенного, в соответствии с комментируемым Законом, неразрывно связана с охраной, приобретением и распоряжением исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и рассмотренные выше, средства индивидуализации. Исключительным правом применительно к патентному законодательству и как следствие к законодательству о патентных поверенных является право автора на использование и распоряжение изобретением или промышленным образцом, предоставляемое охранным документом в виде патента, авторского свидетельства, сертификата с одновременным запрещением другим лицам совершать указанные действия5. В связи со сказанным необходимо отметить, что одной из основных особенностей интеллектуальной собственности, отличающей ее от собственности регулируемой нормами вещного права, является предоставленное государством исключительное право на пользование объектами интеллектуальной собственности правообладателями – это особая охрана со стороны государства. Такая охрана необходима вследствие того, что результаты интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации, не защищенные специальным документом государственного образца могут стать легкой добычей заинтересованных лиц, после того, как они становятся известны широкому кругу (для результатов интеллектуальной деятельности), или, когда они становятся, узнаваемы и начинают приносить реальную прибыль (для средств индивидуализации).

Без защиты и результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации могут быть присвоены, в результате чего, лицо, понесшее затраты на разработку интеллектуальной собственности или «раскручивание бренда» несет убытки, не получат прибыль на вложенные средства. Результатом может явиться то, что у лица пропадет заинтересованность в дальнейших разработках. В целом исключительное право служит стимулятором развития научно-технического прогресса, художественного творчества и т. д. Необходимо отметить, что исключительное право носит запретительную функцию – предоставляя право использования, распоряжения одному (правообладателю) патентный закон запрещает использование защищенного патентом, авторским свидетельством результата интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации иным лицам без особого на то разрешения правообладателя. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Далее оно может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать иным лицам использовать результат своей интеллектуальной деятельности или свои средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Нельзя не отметить, что особое внимание законодатель уделил разработке института исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности в части четвертой ГК РФ. Наряду с регламентацией и детализацией общих принципов и положений данного института в «общей части» (глава 69 ГК РФ) соответствующие нормы

5 http://yas.yuna.ru/

15

содержатся также и в разделах, регулирующих правоотношения связанные с отдельными видами интеллектуальной собственности. Помимо уже сказанного ГК РФ устанавливает, что исключительное право может принадлежать одному или нескольким лицам совместно (п. 2 ст. 1229 ГК РФ). Исключение предусмотрено для фирменного наименования: оно может принадлежать только одному юридическому лицу.

Всоответствии с ГК РФ в том случае если исключительное право принадлежит нескольким лицам совместно, каждый из правообладателей может использовать объект интеллектуальной деятельности по своему усмотрению. При этом все возникающие доходы распределяются между ними поровну. Но правообладатели могут предусмотреть и другой порядок распределения доходов. Для этого они должны заключить письменное соглашение (п. 3 ст. 1229 ГК РФ).

Вп. 4 ст. 1229 ГК РФ предусмотрен такой случай – если несколько лиц приобретают самостоятельные исключительные права на один и тот же результат интеллектуальной деятельности. При этом «совместного исключительного права» не создается. Исключительное право каждого лица является самостоятельным и не зависит

от прав других лиц. Их объединяет только единый объект права (например, исключительное право на наименование места происхождения товара).6

Лицо, ставшее добросовестно и независимо от других владельцев секрета производства обладателем сведений, составляющих содержание охраняемого ноу-хау, приобретает на него самостоятельное исключительное право (п. 2 ст. 1466 ГК РФ).

Чаще всего исключительное право возникает на основании государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности (ст. 1232 ГК РФ). Кроме того, регистрировать необходимо и его отчуждение, залог, предоставление в пользование и т.д. Если переход права осуществляется на основании договора, то государственной регистрации подлежит и сам договор (п. 3 ст. 1232 ГК РФ).

Случаи при которых регистрация не потребуется обозначены в ГК РФ. Однако правообладатель зарегистрировать права по собственной инициативе (п. 7 ст. 1232 ГК РФ). Например, правообладатель в течение срока действия исключительного права на топологию интегральной микросхемы (10 лет) может по своему желанию зарегистрировать топологию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (ст. 1452 ГК РФ). В данном случае сохраняют свое действие правила о государственной регистрации отчуждения прав (п. 7 ст. 1232 ГК РФ).

За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, с государственной регистрацией программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы, товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, взимаются соответственно патентные и иные пошлины (п. 1 ст. 1249 ГК РФ).

Вотношении взимания патентных и иных пошлин действует Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. № 941 «Об утверждении Положения о патентных

6 http://www.e-tm.ru/article/iskl-pravo.shtml

16

и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами».

3. Распоряжение исключительным правом. Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор) (п. 1 ст. 1233 ГК РФ).

Внастоящее время российское законодательство устанавливает передачу исключительного права на объект интеллектуальной собственности посредством договора либо иного юридического основания.

Чаще всего распоряжение в данном случае происходит на основании договора об отчуждении исключительного права или лицензионного (сублицензионного) договора. В отношении этих договоров действуют соответствующие положения ГК РФ об обязательствах и о договоре (ст. 307 – 453 ГК РФ). Условия договора об отчуждении исключительного права или лицензионного договора, ограничивающие право гражданина создавать результаты интеллектуальной деятельности определенного рода или в определенной области интеллектуальной деятельности либо отчуждать исключительное право на такие результаты другим лицам, ничтожны (п. 4 ст. 1233 ГК РФ).

Отчуждение исключительного права правообладателем осуществляется по одноименному договору об отчуждении исключительного права. Согласно п. 1 ст. 1234 ГК РФ одна сторона (правообладатель) передает или обязуется передать в полном объеме принадлежащее ей исключительное право на результат интеллектуальной деятельности в полном объеме другой стороне (приобретателю).

Таким образом, сторонами договора отчуждения исключительного права выступают правообладатель и приобретатель этого вида права.

Договор об отчуждении исключительного права в обязательном порядке должен быть заключен в письменной форме, регистрируется в органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (если такая регистрация предусмотрена законодательством) и является недействительным без такой регистрации (п. 2 ст. 1232, п. 2 ст. 1234 ГК РФ). В указанном случае исключительное право переходит к приобретателю такого права в момент регистрации (п. 4 ст. 1234 ГК РФ).

Всоответствии с требованиями п. 3 ст. 1233 ГК РФ в том случае, если в указанном договоре прямо не указано, что исключительное право на результат интеллектуальной деятельности передается в полном объеме, такой договор считается лицензионным. Как следует из п. 1 ст. 1234 ГК РФ и п.1 ст. 1235 ГК РФ, предметом регулирования указанных договоров является не только передача самого исключительного права, но и обязательство по передаче этого права в будущем. Однако в силу п. 4 ст. 1234 ГК РФ в любом случае

17

исключительное право переходит к приобретателю, либо в момент заключения указанного договора, либо в момент его регистрации в государственном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в случае необходимости такой регистрации.

По общему правилу данный договор является возмездным, хотя стороны могут договориться и о безвозмездном отчуждении исключительного права (п. 3 ст. 1234 ГК РФ). Однако если в договоре специально не оговорено, что он является безвозмездным, и, вместе с тем не указана цена договора, то данный договор следует признать незаключенным. При этом правила п. 3 ст. 424 ГК РФ об определении цены, если ее

размер не указан в договоре, не применяются.

Такое положение подтверждает, что условие о цене является существенным условием и договора об отчуждении исключительного права, и лицензионного договора. Об этом говорит и тот факт, что при существенном нарушении приобретателем обязанности выплатить правообладателю в установленный срок вознаграждение за приобретение исключительного права прежний правообладатель вправе требовать в судебном порядке перевода на себя прав приобретателя исключительного права и возмещения убытков (п. 5 ст. 1234 ГК РФ). В том случае, если исключительное право не перешло к приобретателю, то при нарушении им условий об оплате правообладатель может в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, причиненных расторжением (ч. 2 п. 5 ст. 1234 ГК РФ).7

Для того, чтобы установить, являлось ли нарушение расчетов существенным и произошло ли нарушение сроков оплаты, срок и порядок расчетов должен быть прямо определен сторонами в договоре. Таким образом, по смыслу п. 5 ст. 1234 ГК РФ срок и порядок расчетов являются существенным условием договора об отчуждении исключительных прав.

Исходя из вышесказанного можно кратко резюмировать основное различие между договором отчуждения исключительного права и лицензионным договором заключается в объеме передаваемых прав:

в первом случае исключительные права передаются в полном объеме;

лицензионный договор должен предусматривать тот объем прав, которые лицензиар предоставляет лицензиату.

Также необходимо отметить что ГК РФ (ч. 4 ст. 1235) предусматривает срочность

только в отношении лицензионного договора, вполне логично, отмечая, что срок действия такого договора не может превышать срока действия исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации. Таким образом, указанное является еще одним отличием между договором на отчуждеие исключительного права и лицензионным договором – срочность. Если лицензионный договор может заключаться на срок менее срока действия исключительного права, то, как видно из норм ГК РФ, договор на отчуждение исключительного права должен быть заключен на весь срок действия такого права.

7

Л.П. Зуйкова. "Общая часть" интеллектуального права. Экономико-правовой бюллетень, N 4, апрель 2007 г.

18

Анализ института исключительного права позволяет отметить, что предоставление правообладателю исключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации фактически является «узаконенной монополией» на использование этих объектов интеллектуальной собственности. Однако не предоставление государством такой монополии на использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации может означать только то, что правообладатель не сможет в полной мере воспользоваться правами на свое изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Необходимо отметить, что в рыночной экономике с нормально действующим антимонопольным законодательством возникает проблема, связанная с пренебрежением правомочия использования при рассмотрении исключительного права. Исключительное право патентообладателя выступает в форме узаконенной монополии, предоставляемой на основании публично-правового акта государственного органа исполнительной власти. Выдаваемый патентным ведомством патент, подтверждающий предоставление патентообладателю исключительного права, представляет собой изъятие (исключение) такой монополии из-под действия антимонопольного законодательства.

Есть основания сделать вывод: исключительное право на использование изобретения (в части его положительной функции) – разновидность легальной монополии, предоставляемой государством патентообладателю в определенном объеме, на определенный срок и на определенной территории. В рамках этой монополии патентообладатель реализует свое право на использование запатентованного изобретения, невзирая на положения антимонопольного законодательства8.

Остается добавить, что защита исключительного права, удостоверенного патентом, может быть осуществлена лишь после государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдачи патента (ст. 1393 ГК РФ).

4. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает критерии, которым должен соответствовать гражданин для того, чтобы быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного:

Прежде всего, претендент должен быть гражданином Российской Федерации. Затем комментируемый Закон устанавливает необходимость достижения

гражданином возраста 18 лет. В соответствии со ст. 21 ГК РФ достижение такого возраста связано с приобретением гражданином полной дееспособности. Гражданская дееспособность в полном объеме, как правило, возникает с наступлением совершеннолетия. Применительно к комментируемому Закону представляется, что законодатель под исполнением обязанностей патентного поверенного подразумевает принятие лицом на себя определенной меры ответственности перед лицами (доверителями). Соответственно, лицо, исполняющее такие обязанности, должно полностью отдавать отчет в своих действиях и обладать самостоятельной волей, т.е. быть дееспособным.

Претендент на аттестацию и регистрацию в качестве патентного поверенного должен постоянно проживать на территории Российской Федерации. Такое требование

19

комментируемого Закона следует из его смысла – патентный поверенный осуществляет ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по поручению заявителей, правообладателей и иных заинтересованных граждан и юридических лиц, постоянно проживающих (для граждан) или имеющих место нахождения (для юридических лиц) в Российской Федерации и за ее пределами, если международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное (см. комментарий к ст. 1). Исходя из того, что патентный поверенный в Российской Федерации представляет интересы поручителей перед Российским органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности законодатель совершенно справедливо установил, что и проживать он должен на территории РФ. В соответствии со ст. 20 ГК РФ место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, признается его местом жительства.

Также комментируемый Закон предусматривает необходимость наличия у претендента на аттестацию и регистрацию в качестве патентного поверенного высшего образования. Необходимо отметить, что законодательно не установлена какая либо специализация полученного высшего образования. Например, чтобы стать патентным поверенным в Германии необходимо в обязательном порядке иметь высшее техническое образование и уже при аттестации на должность патентного поверенного сдается экзамен по юриспруденции. Как правило, патентные поверенные стран Евросоюза имеют два высших образования – техническое (по направлению специализации оказываемых услуг) и юридическое.

Комментируемый Закон закрепляет необходимость четырехлетнего опыта работы в сфере деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией, применительно к которой гражданин хочет быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного. Необходимо отметить, что Положение о патентных поверенных от 1993 года, регулировавшее деятельность патентных поверенных до вступления в силу комментируемого Закона имеет схожее правило: наличие высшего образования и не менее чем 4-летнего опыта практической работы в области охраны промышленной собственности или профессионального правового представительства (адвокат или иное лицо, получившее разрешение на занятие правоприменительной деятельностью). В связи со сказанным необходимо отметить, что и указанное Положение (с некоторыми оговорками) и комментируемый Закон предусматривает возможность осуществления деятельности в сфере защиты и охраны результатов интеллектуальной собственности и средств индивидуализации не аттестованным в качестве патентного поверенного гражданином – такая возможность предоставлена, в соответствии с Конституцией РФ и ГК РФ любому гражданину на основании договора и доверенности. Правда, в этом случае доверенность должна быть нотариально удостоверена. Вместе с тем, в государствах Евросоюза указанная деятельность разрешена только квалифицированным адвокатам (которые также, должны проходить квалификационный экзамен) либо зарегистрированным патентным поверенным. Более того, действовавшее ранее Положение особо отмечает, что деятельность по охране промышленной собственности также может осуществлять лицо, получившее разрешение на занятие правоприменительной деятельностью. Исходя из сказанного, представляется, что комментируемый Закон пошел по пути некоторой демократизации оказания услуг в сфере

20