Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ О судебных приставах

специального закона — нормативным предписаниям ст. 12 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», носящей общий и общеобязательный характер.

Следует отметить, что требование о возрастном цензе в 21 год, применяемое к судебным приставам, а также об обязательном наличии у заместителя старшего судебного пристава высшего юридического образования в соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ от 19 июля 2009 г. № 194-ФЗ вступает в силу по истечении трех лет после дня официального опубликования настоящего Закона (22 июля 2009 г.), т.е. с 22 июля 2012 г. Как представляется, столь длительный временной промежуток для вступления отмеченных изменений в силу обусловлен необходимостью подготовки или замены кадров, отвечающих в полном объеме новым нормативным требованиям.

В комментируемом пункте также закреплено, что претендент на должность судебного пристава должен быть способен по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья (как физического, так психического) исполнять возложенные на него обязанности. Представляется, что состояние здоровья претендента должно проводиться специалистами в области медицины и подтверждаться соответствующим документом, в котором наряду с прочей информацией должны содержаться выводы специалистов об отсутствии противопоказаний к владению оружием. Данное требование обуславливается тем, что в соответствии с п. 2 ст. 4 комментируемого Закона судебные приставы при исполнении своих обязанностей имеют право носить оружие.

Кроме того, на кандидата на должность судебного пристава распространяются общие ограничения, связанные с гражданской службой и закрепленные в ст. 16 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2)осуждения его к наказанию, которое исключает возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы). Такое осуждение должно подтверждаться приговором суда, вступившим в законную силу. Также, в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости, гражданин не может быть принят на должность судебного пристава;

3)наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или

еепрохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством РФ, а также в иных случаях, установленных ст. 16 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Федеральными законами могут быть установлены и иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением.

Действующее законодательство содержит и иные требования к кандидатам на должности гражданского служащего, в полном объеме применимые к судебным приставам.

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи судебный пристав является

должностным лицом, состоящим на государственной службе. Следствием данного нормативного предписания является то, что судебный пристав при исполнении своих

11

служебных обязанностей действует от имени государственного органа власти. В связи с тем, что служба судебных приставов в соответствии со ст. 5 комментируемого Закона является федеральной службой, судебные приставы являются федеральными государственными служащими.

Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» должности сотрудников Службы судебных приставов отнесены к должностям федеральной гражданской службы.

3.В соответствии с нормативным предписанием на должность судебного пристава не может быть назначено лицо, имеющее судимость. Наличие или отсутствие подобных сведений должно проверяться руководителем территориальной службы судебных приставов при решении вопроса о назначении на должность претендента. Как представляется, наличие погашенной или снятой в установленном порядке судимости у претендента на должность судебного пристава не может являться препятствием для его назначения, так как в подобной ситуации данный гражданин законом признается несудимым.

4.В соответствии с п. 4 комментируемой статьи на судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Так, в частности судебный пристав обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе, а также об имущественных правах, в порядке, предусмотренном ст. 8 указанного ФЗ. В силу предписаний ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г. и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. и принятием ФЗ «О противодействии коррупции» судебные приставы, являясь гражданскими служащими, обязаны сообщать не только о своих доходах и имуществе, но также о доходах и имуществе членов своей семьи —

супругов и несовершеннолетних детей. Указанные сведения о доходах и имуществе членов семьи впервые должны быть поданы судебным приставом в первом квартале 2010 г.

Также во исполнение требований ФЗ «О противодействии коррупции» судебный пристав обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя) об обращениях к нему

сцелью склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст. 9 ФЗ «О противодействии коррупции»).

В ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» нормативно закреплены следующие запреты, связанные с гражданской службой, которые распространяются и на судебных приставов. К таким запретам в частности относятся запреты:

9 на участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных ФЗ;

9на замещение должности гражданской службы в случаях, установленных п. 2 ч. 1. ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;

9на осуществление предпринимательской деятельности;

9иные запреты, нормативная регламентация которых содержится в указанной статье ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Вслучае если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к

12

конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ. При применении данной части ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» следует иметь в виду, что она, в соответствии с ч. 2 ст. 71 данного Закона, вступает в силу после определения организации, уполномоченной государством осуществлять доверительное управление принадлежащими гражданским служащим и приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций).

Судебный пристав после увольнения с гражданской службы не вправе:

1)в случае замещения должностей гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ;

2)разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

В силу ст. 18 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» судебный пристав

как гражданский служащий обязан:

1)исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2)исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

3)осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством РФ компетенции государственного органа;

4)не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;

5)не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

6)соблюдать ограничения, установленные ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и другими федеральными законами для гражданских служащих;

7)соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

8)не совершать поступков, порочащих его честь и достоинство;

9)проявлять корректность в обращении с гражданами;

10)проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов РФ;

11)учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

13

12)способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

13)не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

14)соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

В соответствии со ст. 2 «Общих принципов служебного поведения государственных служащих», утвержденных Указом Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 (в ред. Указа Президента РФ от 16 июля 2009 г. № 814), судебный пристав также обязан:

1)исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов;

2)исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных служащих;

3)осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа;

4)не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

5)исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

6)уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

7)соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;

8)соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;

8.1) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

9)проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

10)проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

11)воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственного органа;

12)принимать предусмотренные законодательством РФ меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;

14

13)не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

14)воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего;

15)соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

16)уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации;

17)воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории РФ товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами РФ, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством РФ, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» в случае, если судебный пристав является гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», он обязан не допускать случаев

принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Кроме того, судебный пристав, как гражданский служащий, в соответствии со ст. 20 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», при поступлении на гражданскую службу,

атакже впоследствии ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданским служащим в соответствии со ст. 20 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

Статья 4. Судебные приставы

1.Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных при- ставов-исполнителей.

2.Судебные приставы обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну,

атакже не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

3.Судебные приставы подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15

4.Судебные приставы проходят профессиональную и специальную подготовку в соответствии со своими служебными обязанностями.

5.Судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и (или) описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок ношения форменной одежды утверждается руководителем Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом Российской Федерации (далее — главный судебный пристав Российской Федерации).

6.Судебным приставам присваиваются классные чины.

7.Судебным приставам выдаются служебные удостоверения единого образца, утверждаемого министром юстиции Российской Федерации, и нагрудные знаки, образцы и (или) описание которых утверждаются главным судебным приставом Российской Федерации.

8.Старший судебный пристав и его заместители, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении служебных обязанностей после прохождения специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств, условия, порядок и пределы применения которых, в том числе для старшего судебного пристава и его заместителей, устанавливаются статьями 15, 17 и 18 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Комментарий

1. В п. 1 комментируемой статьи нормативно закреплена профессиональная специализация судебных приставов. В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на:

9судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов в Российской Федерации;

9судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов, вступившие в законную силу, на территории нашей страны.

Несмотря на то, что специализация судебных приставов в силу законодательных

предписаний является общеобязательной для всех структурных подразделений ФССП России, на любого судебного пристава (как на обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, так и на судебных приставов-исполнителей) распространяются общие требования комментируемого Закона.

В то же время данная специализация предусматривает и наличие специальных прав и обязанностей применительно к тому или иному виду судебных приставов.

2. Новеллой по сравнению с ранее действовавшей редакцией комментируемой статьи является предписание ч. 2 комментируемой статьи, в соответствии с которым судебные приставы вне зависимости от их статуса (как судебный пристав-исполнитель, так и судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов) обязаны хранить государственную (подробнее см.: Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне») и иную охраняемую законом тайну (подробнее см.: ФЗ от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).

Кроме того, судебные приставы не вправе разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. При применении данного ограничения следует учитывать то

16

обстоятельство, что оно распространяется исключительно на сведения, которые были получены судебным приставом в связи с исполнением им служебных обязанностей.

3. В соответствии со ст. 9 ФЗ от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» граждане РФ, проходящие службу в органах и подразделениях службы судебных приставов, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации. Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. № 386 «Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации» конкретизировано, что в Федеральной службе судебных приставов обязательную дактилоскопическую регистрацию проходят:

1) в центральном аппарате ФССП России:

9директор ФССП России — главный судебный пристав РФ;

9заместители директора ФССП России заместители главного судебного пристава РФ;

2)в территориальных органах ФССП России:

9руководитель территориального органа ФССП России — главный судебный пристав субъекта РФ;

9заместители руководителя территориального органа ФССП России — главного судебного пристава субъекта РФ; старший судебный пристав; судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов; судебный пристав-исполнитель.

Указанную дактилоскопическую регистрацию судебные приставы проходят в органах внутренних дел. В дактилоскопической карте должны содержаться следующие данные:

1)фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания лица, прошедшего обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию;

2)наименование органа исполнительной власти, получившего дактилоскопическую информацию;

3)основание и дата проведения государственной дактилоскопической регистрации.

4. Гражданские служащие ФССП России проходят:

9профессиональную подготовку;

9профессиональную переподготовку;

9повышение квалификации;

9стажировку;

9служебную подготовку;

9боевую подготовку (только судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов);

9специальную подготовку (только судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов);

9самостоятельную подготовку.

Сучетом возлагаемых на них задач все судебные приставы обязаны проходить

профессиональную подготовку.

17

Необходимость проведения и порядок прохождения профессиональной подготовки судебных приставов в настоящее время детально регламентируется приказом ФССП России от 20 декабря 2007 г. № 643 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов».

В соответствии с данным Приказом гражданские служащие ФССП России в соответствии с характером должностных обязанностей проходят профессиональную подготовку, которая представляет собой систему плановых мероприятий по обучению гражданских служащих ФССП России, формированию и привитию практических навыков выполнения задач в соответствии с их должностными обязанностями.

Профессиональная подготовка проводится с целью приобретения судебными приставами теоретических знаний, а также практического освоения и закрепления ими навыков по исполнению должностных обязанностей.

Основными задачами профессиональной подготовки являются:

9 подготовка для ФССП России квалифицированных специалистов, способных исполнять возложенные на них должностные обязанности, ранее не состоявших на федеральной государственной службе в ФССП России;

9повышение профессиональной квалификации гражданских служащих ФССП России;

9формирование и поддержание у судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов умений и навыков по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Организация, финансовое и материально-техническое обеспечение профессиональной

подготовки возложены на Руководителей территориальных органов ФССП России — главных судебных приставов субъектов РФ.

Главным в руководстве профессиональной подготовкой является:

9изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику обучения;

9планирование организации и проведения занятий;

9проведение занятий на высоком методическом уровне;

9создание необходимых условий для самостоятельной работы;

9оказание повседневной помощи обучаемым;

9постоянное совершенствование учебно-материальной базы и эффективное ее использование при обучении;

9систематический контроль за ходом профессиональной подготовки. Профессиональная подготовка кадров для ФССП России осуществляется в

образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с Федеральным законом и государственными образовательными стандартами на основе заключения договора между ФССП России и гражданином на обучение с обязательным последующим прохождением государственной гражданской службы в ФССП России в течение установленного срока.

Профессиональная переподготовка является самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, проводится с учетом профиля полученного образования специалистов и осуществляется образовательными учреждениями повышения квалификации высшего профессионального образования по дополнительным

18

профессиональным образовательным программам двух типов, один из которых обеспечивает совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, другой — для получения дополнительной квалификации.

Переподготовка гражданских служащих ФССП России может также осуществляться при перемещении их на другую должность иного профиля и организуется на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Профессиональная переподготовка гражданских служащих ФССП России в образовательных учреждениях повышения квалификации проводится с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы, сроки и формы которой устанавливаются образовательным учреждением в соответствии с потребностями ФССП России на основании заключенного с ней договора.

При этом организационное и методическое руководство профессиональной переподготовкой гражданских служащих ФССП России осуществляется Управлением государственной службы и кадров ФССП России, а в территориальных органах ФССП России — отделами государственной службы и кадров.

Повышение квалификации гражданских служащих ФССП России представляет собой процесс обновления теоретических знаний и практических навыков в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов.

Повышение квалификации гражданских служащих ФССП России осуществляется в случаях:

9 назначения гражданского служащего в порядке должностного роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе;

9 включения гражданского служащего в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы на конкурсной основе;

9 решения аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им образовательной программы.

Повышение квалификации гражданского служащего ФССП России осуществляется по мере необходимости, определяемой директором ФССП России или руководителем территориального органа ФССП России, но не реже одного раза в три года.

Гражданский служащий, впервые принятый на должность гражданской службы, направляется на повышение квалификации по истечении испытания или шести месяцев после поступления на гражданскую службу.

Организационное и методическое руководство повышением квалификации гражданских служащих ФССП России осуществляется Управлением государственной службы и кадров ФССП России, а в территориальных органах ФССП России — отделами государственной службы и кадров.

Определенную специфику имеет повышение квалификации судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, которое осуществляется в учебных заведениях (учебных центрах), позволяющих обновлять и совершенствовать теоретические знания и практические навыки по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

19

Стажировка является самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданских служащих ФССП России, позволяющим:

9сформировать и закрепить на практике профессиональные знания, умения и навыки, полученные в результате теоретической подготовки;

9приобрести навыки для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности;

9ознакомиться с передовым опытом;

9ознакомиться с действующим законодательством, ведомственными нормативными актами, приказами и распоряжениями Минюста России ФССП России;

9ознакомиться с организационно-методическими документами, аналитическими справками, статистическими данными и другими материалами, находящимися в профильных управлениях ФССП России.

Необходимость стажировки гражданских служащих ФССП России определяется

директором ФССП России или руководителем территориального органа ФССП России.

По согласованию с руководителями управлений ФССП России стажировка гражданских служащих ФССП России может осуществляться в центральном аппарате ФССП России, федеральных органах исполнительной власти и иностранных государствах.

Руководители территориальных органов, заместители руководителей, начальники отделов аппаратов управлений территориальных органов в соответствии с графиком стажировок, утвержденным директором ФССП России или заместителем директора, проходят стажировку в центральном аппарате ФССП России.

Начальники отделов — старшие судебные приставы территориальных органов ФССП России — проходят стажировку в учебно-методических центрах ФССП России.

В соответствии с приказом ФССП России от 26 октября 2005 г. № 122 «Об утверждении Положения об учебно-методическом центре на базе территориального органа Федеральной службы судебных приставов» Учебно-методический центр на базе территориального органа ФССП России является экспериментальной базой по внедрению новых форм и методов обучения по ключевым направлениям деятельности ФССП России, обобщению передового опыта работы и освоению информационно-технологических систем, осуществлению учебно-методической деятельности по подготовке кадров территориальных органов ФССП России.

На учебно-методический центр возлагается выполнение следующих задач:

9 организация работы по повышению уровня теоретической подготовки и формированию практических навыков работы у государственных гражданских служащих аппаратов территориальных органов ФССП России, судебных приставовисполнителей, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а также дознавателей ФССП России;

9 изучение и апробация положительного опыта работы по основным направлениям деятельности территориальных органов ФССП России, находящихся в федеральном округе;

9 на основе анализа и обобщения результатов апробации разработка методических рекомендаций с последующим представлением их в центральный аппарат ФССП России для распространения положительного опыта.

20