Комментарий к Федеральному закону от 02.12.1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государс

обязательные платежи вне зависимости от направления в банк каких-либо расчетных документов.

Все расчеты должны проводиться в инкассовой форме. Действующая система платежных расчетов предусматривает как наличные расчеты, так и безналичные, инкассо представляет собой безналичную форму расчетов. Помимо инкассо к безналичной форме расчета относятся расчет по аккредитиву, платежными поручениями и расчет чеками.

Согласно ст. 874 ГК РФ, при расчетах по инкассо банк обязуется по поручению клиента осуществить за счет клиента действия по получению от плательщика платежа и (или) акцепта (т.е. подтверждение) платежа. Банк-эмитент, получивший поручение клиента, вправе привлекать для выполнения этого поручения иной банк (исполняющий банк). Порядок осуществления расчетов по инкассо регулируется законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота. В настоящее время действует два нормативных документа в области проведения безналичных расчетов. Это положения ЦБ РФ от 0310.2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» и от 01.04.2003 г. № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации». Согласно положению ЦБ РФ «О безналичных расчетах в Российской Федерации», платежные требования и инкассовые поручения предъявляются получателем средств (взыскателем) к счету плательщика через банк, обслуживающий получателя средств (взыскателя). Получатель средств (взыскатель) представляет в банк указанные расчетные документы при реестре переданных на инкассо расчетных документов формы 0401014, составляемом в двух экземплярах. В реестр могут включаться по усмотрению получателя средств (взыскателя) платежные требования и (или) инкассовые поручения. Первый экземпляр реестра оформляется двумя подписями лиц, имеющих право подписи расчетных документов, и оттиском печати.

При приеме на инкассо платежных требований, инкассовых поручений ответственный исполнитель банка-эмитента осуществляет проверку соответствия расчетного документа установленной форме бланка, полноты заполнения всех предусмотренных бланком реквизитов, соответствия подписей и печати получателя средств (взыскателя) образцам, указанным в карточке с образцами подписей и оттиска печати, а также идентичности всех экземпляров расчетных документов. При приеме инкассовых поручений с приложенными исполнительными документами ответственный исполнитель банка обязан проверить соответствие реквизитов расчетного документа (даты и номера исполнительного документа, на который сделана ссылка в расчетном документе, взыскиваемой суммы, наименований, указанных в полях «Плательщик» и «Получатель» расчетного документа) реквизитам исполнительного документа. Наименование, указанное в поле «Получатель» расчетного документа, может не соответствовать наименованию взыскателя в исполнительном документе в случае взыскания денежных средств судебным приставом-исполнителем на депозитный счет службы судебных приставов.

После проверки правильности заполнения на всех экземплярах принятых расчетных документов проставляется штамп банка-эмитента, дата приема и подпись ответственного исполнителя. Непринятые документы вычеркиваются из реестра переданных на инкассо расчетных документов и возвращаются получателю средств (взыскателю), количество и сумма расчетных документов в реестре исправляются. Оба экземпляра реестра и исправления в них заверяются подписью ответственного исполнителя банка-эмитента. Последние экземпляры расчетных документов вместе со вторым экземпляром реестра возвращаются получателю средств (взыскателю) в качестве подтверждения приема документов на инкассо. Первые

41

экземпляры реестров остаются в банке-эмитенте, подшиваются в отдельную папку, используются в качестве журнала регистрации принятых на инкассо расчетных документов и хранятся в банке-эмитенте в соответствии с установленными сроками хранения документов.

Банк-эмитент, принявший на инкассо расчетные документы, принимает на себя обязательство доставить их по назначению. Данное обязательство, а также порядок и сроки возмещения затрат по доставке расчетных документов отражаются в договоре банковского счета с клиентом. Учреждения и подразделения расчетной сети Банка России осуществляют экспедирование расчетных документов самих кредитных организаций и других клиентов Банка России в порядке, предусмотренном нормативными актами Банка России. Кредитные организации (филиалы) организуют доставку расчетных документов своих клиентов самостоятельно. Платежные требования и инкассовые поручения клиентов кредитных организаций (филиалов), предъявляемые к счету кредитной организации (филиала), должны направляться в учреждение или подразделение Банка России, обслуживающее данную кредитную организацию (филиал).

Поступившие в исполняющий банк платежные требования и инкассовые поручения

регистрируются в журнале произвольной формы, с указанием номера счета плательщика, номера, даты и суммы каждого расчетного документа. Учреждениями и подразделениями расчетной сети Банка России при регистрации дополнительно указываются БИК и банка плательщика, и банка получателя средств (банка взыскателя). На первом экземпляре поступивших платежных требований и инкассовых поручений в верхнем левом углу проставляется дата поступления расчетного документа. Ответственный исполнитель исполняющего банка осуществляет контроль полноты и правильности заполнения реквизитов платежных требований и инкассовых поручений, за исключением проверки подписей и печати получателя средств (взыскателя), а также проверяет наличие на всех экземплярах расчетных документов штампа банка-эмитента и подписи ответственного исполнителя. Расчетные документы, оформленные с нарушением требований, подлежат возврату. При возврате платежных требований, инкассовых поручений в регистрационном журнале делается запись с указанием даты и причины возврата.

При отсутствии или недостаточности денежных средств на счете плательщика, а также при отсутствии в договоре банковского счета условия об оплате расчетных документов сверх имеющихся на счете денежных средств платежные требования, акцептованные плательщиком, платежные требования на безакцептное списание денежных средств и инкассовые поручения (с приложенными в установленных законодательством случаях исполнительными документами) помещаются в картотеку по внебалансовому счету № 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок» с указанием даты помещения в картотеку.

Исполняющий банк обязан известить банк-эмитент о помещении расчетных документов в картотеку по внебалансовому счету № 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок», направив извещение о постановке в картотеку формы 0401075. Указанное извещение направляется исполняющим банком банку-эмитенту не позже рабочего дня, следующего за днем помещения расчетных документов в картотеку. При этом на оборотной стороне первого экземпляра расчетного документа делается отметка о дате направления извещения, проставляется штамп банка и подпись ответственного исполнителя. Банк-эмитент доводит извещение о постановке в картотеку до клиента по получении извещения от исполняющего банка. Оплата расчетных документов производится по мере поступления денежных средств на счет плательщика в очередности, установленной законодательством. Допускается частичная

42

оплата платежных требований, инкассовых поручений, находящихся в картотеке по внебалансовому счету № 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок».

При неполучении платежа по платежному требованию, инкассовому поручению либо извещения о постановке в картотеку формы 0401075 банк-эмитент может по просьбе получателя (взыскателя) средств направить в исполняющий банк запрос в произвольной форме о причине неоплаты указанных расчетных документов не позже рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего документа от получателя средств (взыскателя), если иной срок не предусмотрен договором банковского счета. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поручения клиента по получению платежа на основании платежного требования или инкассового поручения банк-эмитент несет перед ним ответственность в соответствии с законодательством.

Положения рассматриваемой статьи устанавливают несколько иной, отличный от общей практики работы банков срок оплаты. По скоропортящимся товарам он составляет 5 календарных дней со дня получения банком-плательщиком платежного требования, а по остальной продукции с/х он составляет 10 дней. Если же расчеты производятся обязательными платежами, с теми поставщиками (производителями с/х продукции с которыми установились прочные постоянные отношения), то данные положения о сроке не применяются, но платежи должны осуществляться строго не реже 3 раз в месяц.

Положения комментируемой статьи предусматривают, что государственный контракт на поставку продукции сельскохозяйственного назначения может предусматривать и иной порядок расчета с поставщиками (производителями с/х продукции). При этом, нет ни каких ограничений для проведения такого расчета, т.е. допускается наличная форма оплаты, а так же любая форма безналичного расчета: аккредитив, чек, платежное поручение. Однако понятно, проведение оплаты в наличной форме недопустимо, так как данный порядок противоречит правилам бюджетной росписи.

Добавим, что есть довольно интересные положения ГК РФ относительно расчетов в правоотношениях сторон по государственному контракту (поставки продукции для государственных нужд). Ст. 532 ГК РФ указывает на следующее: при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом. При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (ст. 361 — 367 ГК РФ).

4. Рассмотрим нормы относительно государственного контракта. Положения ч. 6 комментируемой статьи устанавливают требования к его содержанию и порядку его заключения. Нормы рассматриваемой статьи носят обобщающий характер, и точно не определяют ни содержание, ни порядок заключения государственного контракта. Скорее здесь собраны положения относительно общего правового статуса государственного контракта на поставку с/х продукции для государственных нужд.

Государственный контракт на поставку продукции сельскохозяйственного назначения для государственных нужд представляет собой договор (т.е. это гражданскоправовое обязательство) в силу которого у сторон, его заключивших возникают определенные права и обязанности. Все те положения, которые предусмотрены в ГК РФ и ряде других

43

нормативных правовых актов относительно надлежащего исполнения договоров (обязательств) распространяются также и на договорные обязательства, возникающие из государственного контракта по поставкам с/х продукции для государственных нужд. Исключение составляют положения, предусмотренные в специальных законах и других нормативных актах (в том числе и в рассматриваемом законе).

Обязательства, которые возникают из рассматриваемого государственного контракта, связаны с поставкой продукции для государственных нужд и договором контрактации. Данные правоотношения подробно урегулированы в ГК РФ (§ 4 и § 5). Поэтому рассматриваемый государственный контракт будет представлять собой «смешанный договор», т.е. в нем будут условия, которые предусмотрены обязательствами по контрактации и по поставке продукции для государственных нужд. Рассматриваемый вид гражданско-правовых обязательств будет учитывать и те положения, которые урегулированы в других (специальных) законодательных актах страны. Так действует специальный закон «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ. Данным законодательным актом так же предусмотрены условия и порядок заключения государственных контрактов.

Согласно ст. 526 ГК РФ, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных

государственным или муниципальным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними. Сторона, получившая проект государственного или муниципального контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта. Сторона, получившая государственный или муниципальный контракт с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного или муниципального контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий или истечении этого срока неурегулированные разногласия по государственному или муниципальному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее тридцати дней на рассмотрение суда.

Согласно ст. 535 ГК РФ, по договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции

44

осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором. Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренным договором контрактации.

Положения рассматриваемой ч. 6 комментируемой статьи указывают на содержание существенных условий в государственном контракте. Можно сказать, что это существенные условия договора и их наличие в договоре обязательно, применять тут общие положения ГК РФ относительно того, что если какие-либо условия договором (кроме существенных условий договора) не оговорены, о можно применить обычаи делового оборота для их определения — в данном случае невозможно. Поскольку практически все условия государственного контракта являются его существенными условиями, а это значит, что отсутствие хотя бы одного из существенных условий дате возможность сторонам признать такой договор недействительным в суде. Существенными условиями договора поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд являются:

ассортимент;

количество;

цена;

порядок расчетов;

сроки поставки;

качество сельскохозяйственной продукции.

Государственный контракт должен быть заключен до начала следующего календарного года. Что касается цены за сельхозпродукцию, то она обязательно должна быть оговорена в договоре и с/х продукция будет продана именно по той цене, которую стороны заранее согласуют в договоре, единственное обстоятельство, которое может повлиять на увеличение цены (ее уменьшение просто не возможно) состоит в резком росте инфляции. Поэтому цена контракта может индексироваться автоматически в зависимости от роста инфляции. Однако это не высокий рост. В условиях, когда мировые цены на зерно постоянно растут, государственный контракт е позволяет пересмотреть цену в зависимости от этого роста, что может негативно сказаться на доходах с/х товаропроизводителей.

Статья 7. Стимулирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд

1. В целях экономического стимулирования закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд товаропроизводителям (поставщикам) могут предоставляться:

льготы по налогообложению; целевые дотации и субсидии; кредиты на льготных условиях;

45

валютные средства, оставляемые на льготных условиях в их распоряжении при реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на экспорт;

ассигнования из федерального бюджета, необходимые для обеспечения прироста объемов производства и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Виды, размеры и порядок предоставления экономических и других льгот устанавливаются органами законодательной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции до заключения государственных контрактов.

2.В государственный контракт могут включаться конкретные льготы для товаропроизводителей (поставщиков), установленные в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, а также другие условия, которые направлены на стимулирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд.

3.Государственные заказчики предоставляют товаропроизводителям (поставщикам) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд материальные и финансовые (включая валютные) ресурсы для:

закупки средств защиты растений и животных от вредителей и болезней; закупки высококачественного семенного и посадочного материала, племенных животных;

строительства хранилищ, цехов по переработке сельскохозяйственной продукции; приобретения технических средств и технологического оборудования, современных технологий и

проведения научно-исследовательских работ, связанных с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд.

Комментарий к ст. 7

1. Положения рассматриваемой статьи систематизируют весь комплекс мер, применяемых государством для развития и поддержки сельского хозяйства. Политика государства в 90-е годы прошлого века в отношении сельского хозяйства выстраивалась довольно однобоко, и не привела к ощутимым результатам. Лишь в последние годы ситуация в развитии сельского хозяйства несколько изменилась в лучшую сторону. К примеру, в 2006 г. году федеральным бюджетом было выделено 40 млрд. рублей на льготные кредиты в области поддержки и развития с/х товаропроизводителей. В частности, Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (Далее – Закон «О развитии сельского хозяйства») предусмотрено немало мер по развитию сельского хозяйства России. Необходимо отметить, что способы, которые приведены законодателем в комментируемой статье, более подробно изложены в законе «О развитии сельского хозяйства». В комментируемой статье говорится именно о стимулировании закупок и поставок с/х продукции для государственных нужд, а не о развитии сельского хозяйства в целом.

Распоряжением Правительства РФ от 19.01.2006 г. № 38-р, была утверждена Программа

социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу

(2006 — 2008 гг.). Как отмечает программа, при сохранении в среднесрочной перспективе сложившегося уровня конкурентоспособности агропромышленного комплекса возможности его развития будут недостаточны для гарантированного удовлетворения спроса населения на продовольствие российского производства, устойчивого воспроизводства материальнотехнических ресурсов, кадрового и природно-экологического потенциала сельского хозяйства, повышения уровня жизни сельского населения. В этих условиях целью развития

сельскохозяйственной продукции на основе повышения эффективного использования ресурсного потенциала и конкурентоспособности продукции, решения социальных проблем сельских территорий и сокращения разрыва в уровне жизни сельского и городского населения.

В целях повышения темпов развития с/х производства предполагается принять

следующие меры:

создание условий для привлечения в отрасль инвестиционных ресурсов;

повышение доступности кредитных ресурсов для финансирования строительства и модернизации животноводческих комплексов, дополнительное выделение из федерального бюджета ассигнований на субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитам;

наращивание объемов поставок техники, оборудования и племенного скота на условиях лизинга;

сохранение режима ограничения импорта мяса;

стимулирование импорта технологического оборудования для животноводства и первичной переработки продукции, не имеющего российских аналогов;

предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по строительству (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе.

Как мы видим, все те же бюджетные субсидии, льготное кредитование с/х товаропроизводителей и являются теми мерами, которые позволят государству в поддержке развития своего с/х. Кроме того, как можно заметить, в программе отражен еще один вопрос, который не затронут в комментируемой статье — снижение импортных пошлин на ввоз с/х оборудования аналогов которому нет в нашей стране. Иными словами, государство снизило цену на конкретные виды оборудования, которые не производят в нашей стране, а импортируют из-за границы. Основными задачами государства являются:

создание принципиально новой инженерно-технической базы отрасли;

использование техники нового поколения, способствующей достижению уровня производства говядины и свинины, которая отвечает требованиям стандартов качества и ассортимента, обеспечивает охрану окружающей среды от загрязнений отходами и выбросами объектов животноводства;

обеспечение безопасных и социально привлекательных условий труда.

Повышение конкурентоспособности российской продукции требует оснащения предприятий оборудованием, которое отвечает современным требованиям. В связи с этим необходимо создать условия для ввоза импортного технологического оборудования, аналоги которого не производятся в РФ, путем снижения или отмены ввозных таможенных пошлин.

В целях создания необходимых условий для привлечения инвестиционных ресурсов в животноводство, государством предусматривается субсидирование процентных ставок по кредитам, привлекаемым на срок до 8 лет и предназначенным для финансирования строительства и модернизации животноводческих комплексов.

Привлекаемые и собственные средства с\х товаропроизводителей с учетом поставок оборудования и племенного скота по лизингу позволят провести на основе современных технологий модернизацию и техническое перевооружение ряда животноводческих комплексов. Одним из важных факторов, способствующих увеличению объемов производства продукции животноводства, является укрепление кормовой базы отрасли и улучшение работы ветеринарной службы.

47

Реализация сценария ускоренного развития животноводства с ориентацией на внутренний рынок позволит увеличить производство мяса на 7 %, молока — на 4,5 % при стабилизации поголовья крупного рогатого скота на уровне не ниже 2005 года. Сегодня сельские кредитные кооперативы имеют слабую материальную базу, значительный дефицит ресурсов, а также существенно отстают от требований рынка в технологическом, инфраструктурном и кадровом плане. В связи с этим предстоит решить задачу по развитию системы финансовой взаимопомощи на селе на основе упрощения доступа субъектов мелкотоварного сельскохозяйственного производства к кредитно-финансовым ресурсам. Важным вопросом является создание системы земельно-ипотечного кредитования, позволяющей привлекать средства на длительный срок и под низкие процентные ставки под залог земельных участков. Необходимо также совершенствование законодательства РФ, в том числе налогового, таможенно-тарифного и о техническом регулировании.

2. Рассмотрим подробнее все виды мероприятий (льгот), которые предусматривает законодатель для с/х товаропроизводителей. Отдельно выделяют мероприятия по формированию льготного налогообложения. Цель льготного налогообложения достигается посредством ведения единого с/х налога. Правоотношения по установлению и применению единого с/х налога регламентированы главой 26.1 ч. 2 НК РФ. Согласно ст. 346.1 НК РФ, система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) устанавливается НК РФ и применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством РФ о налогах и сборах. Организации и

сельскохозяйственного налога.

Организации, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, освобождаются от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, единого социального налога. Организации, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ). Организации, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ.

Индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, освобождаются от обязанности по уплате:

налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности);

налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности);

единого социального налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, а также выплат и иных вознаграждений,

начисляемых ими в пользу физических лиц).

Индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ). Индивидуальные

48

предприниматели, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ.

Налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями (в целях применении данного термина к льготному налогообложению) признаются организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 %, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», у которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем объеме доходов не менее 70 %.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих последующую (промышленную) переработку продукции первичной переработки, доля дохода от реализации продукции первичной переработки, произведенной ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, определяется исходя из соотношения расходов на производство сельскохозяйственной продукции и первичную переработку сельскохозяйственной продукции в общей сумме расходов на производство продукции из произведенного ими сельскохозяйственного сырья.

К сельскохозяйственной продукции относятся, продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства и продукция животноводства (в том числе полученная в результате выращивания и доращивания рыб и других водных биологических ресурсов), конкретные виды которых определяются Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции. При этом к сельскохозяйственной продукции не относится вылов рыбы и других водных биологических ресурсов, за исключением вылова рыбы и других водных биологических ресурсов градо - и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций.

Сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, если по итогам работы за календарный год, предшествующий году, в котором организация или индивидуальный предприниматель подают заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций или индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов.

Согласно ст. 346.2 НК РФ, вновь созданная в текущем году организация, являющаяся сельскохозяйственным товаропроизводителем, вправе перейти с начала следующего года на

49

уплату единого сельскохозяйственного налога, если по итогам последнего отчетного периода по налогу на прибыль организаций (последнего отчетного периода по налогу, уплачиваемому в рамках упрощенной системы налогообложения) в текущем году в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) такой организации доля дохода от реализации произведенной ею сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную ею из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 %.

Вновь зарегистрированный в текущем году индивидуальный предприниматель, являющийся сельскохозяйственным товаропроизводителем, вправе перейти с начала следующего года на уплату единого сельскохозяйственного налога, если по итогам девяти месяцев текущего года в общем доходе от предпринимательской деятельности такого индивидуального предпринимателя доля дохода от реализации произведенной им сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную им из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 %.

Не вправе переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога:

организации, имеющие филиалы и (или) представительства;

организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров;

организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

бюджетные учреждения.

Согласно ст. 346.3 НК РФ, сельскохозяйственные товаропроизводители, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, подают в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, начиная с которого товаропроизводители переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога в налоговый орган по своему местонахождению (месту жительства). При этом сельскохозяйственные товаропроизводители в заявлении о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога указывают данные о доле дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг), полученном ими по итогам календарного года, предшествующего году, в котором организация или индивидуальный предприниматель подают заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога.

Вновь созданная организация или вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе. В этом случае организация или индивидуальный предприниматель считаются перешедшими на уплату единого сельскохозяйственного налога в текущем налоговом периоде с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Налогоплательщик обязан сообщить в налоговый орган о переходе на иной режим налогообложения, в течение пятнадцати дней по истечении отчетного (налогового) периода. Налогоплательщики, уплачивающие единый сельскохозяйственный налог, вправе перейти на иной режим налогообложения с начала календарного года, уведомив об этом налоговый орган по местонахождению организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) не позднее 15 января года, в котором они предполагают перейти на иной режим налогообложения.

50