История юридического образования и юридической науки в России. Учебное пособие

11

рассматривал возникновение государства как результат определенного договора между людьми, который положил конец естественному догосударственному состоянию «войны всех против всех». Он выдвинул принцип изначального равенства людей. По мнению мыслителя, отдельные граждане добровольно ограничили свои права и свободу в пользу государства, задача которого заключается в поддержании мира и безопасности.

2) Джон Локк (1632-1704) полагал, что естественное состояние представляет собой состояние полной свободы и равенства при полном и свободном распоряжении своим имуществом и своей жизнью. Естественное право он понимал, как право на частную собственность; право на действия,

на свой труд и на его результаты.

Локк первым предложил принцип разделения властей на три ветви:

законодательную, исполнительную и федеративную. Федеративная власть,

по мнению Локка, должна заниматься объявлением войны и мира,

дипломатическими вопросами, участием в межгосударственных союзах и коалициях.

Государство, по Локку, предназначено для гарантирования естественных прав человека (свобода, равенство, собственность) и законов (мир и безопасность). Оно не должно посягать на эти права, и, следовательно,

требует такой организации, при которой естественные права были бы надежно гарантированы.

Локк считал правомерным и справедливым восстание народа против тиранической власти, чрезмерно посягающей на его естественные права и свободу.

3) Жан-Жак Руссо (1712-1778) в работе «Общественный договор» писал,

что согласно общественному договору верховная власть в государстве принадлежит всему народу. Закон как выражение общей воли выступает гарантией индивидов от произвола со стороны правительства, которое не может действовать, нарушая требования закона.

12

4) Шарль Луи де Монтескьё (1689-1775) в труде «О духе законов» писал,

что свобода может быть обеспечена лишь законами: «Свобода есть право делать все, что дозволено законами».

Монтескье считал необходимым, чтобы в любом современном государстве была власть законодательная, власть исполнительная и власть судебная.

Люди, по его мнению, имеют законы, определяющие отношения между правителями и управляемыми: это право политическое. Есть ещё законы,

которыми определяются отношения всех граждан между собою: это право гражданское.

Потребность людей, живущих в обществе, в общих законах,

обуславливает необходимость образования государства.

5) Чезаре Беккариа (1738-1794) в работе «О преступлениях и наказаниях» разработал основы уголовного права и криминологии. Он выступал за отмену смертной казни, за отмену пыток как непременной черты судебного процесса.

Беккариа сформулировал свое учение о причинах преступности, которые усматривал в социальных условиях - нищете людей и столкновении их интересов, порождаемых человеческими страстями.

6) Густав Гуго (1583-1645) в работе «Три книги о праве войны и мира» заложил основы науки международного права на принципах естественно-

правовой теории.

Трудно переоценить значение, которое имели идеи и концепции перечисленных выше авторов для развития юридической науки. Эти идеи заложили основу современных представлений о государстве и праве,

подготовили почву для развития научной юриспруденции как в Европе, так и в России.

13

3. Становление юридического образования и юридической науки

в России в ХVIII веке

Как уже говорилось выше, в России развитие юридического образования, как и образования вообще, началось гораздо позже по сравнению с Европой.

Первое учебное заведение для дворян было основано еще в 1648г.

боярином Ртищевым в Андреевском монастыре. Впоследствии учителя были переведены в Заиконоспасский монастырь и в 1687г. там была основана

Славяно-греко-латинская академия – первое общесословное учебное заведение (первоначально называлась Эллино-греческой академией). В 1814

г. Академия переведена в Троице-Сергиеву лавру и преобразована в духовную академию.

При Петре I, который придавал особое значение техническому образованию, активно открывались инженерные школы. В Сухаревой башне была открыта школа математических и навигационных наук, состоявшая в ведении Оружейной палаты. Основным учебником служила «Арифметика» Л.Ф. Магницкого.

Духовный регламент 1721г. установил правила организации духовных школ, в которых изучали латинский и греческий языки, логику, риторику и т.д.

По инициативе Петра I возникли также цифирные школы, которые представляли собой начальные школы с математическим уклоном.

Указ 1714 г. разрешал вступать в брак только тем дворянам, которые предоставят свидетельство о знании арифметики и геометрии.

При Петре I известный немецкий ученый Лейбниц был принят юстиц-

советником императора. Он составил план учреждения в России Академии наук и университетов, изложенный в записке «О введении образования и наук в России». Особое внимание было уделено в этой записке необходимости развития теоретической юриспруденции.

14

28 января 1724г. Петр I издал указ об учреждении Санкт-

Петербургской Академии наук.

Официальное открытие Академии наук состоялось в Санкт-Петербурге

27 декабря 1725. Первоначально Академия делилась на три отделения:

1)математика, астрономия с географией и навигацией, механика;

2)физика, анатомия, химия, ботаника;

3)красноречие, древности, история, право.

Первые академики были иностранцами (первый президент – Л.Блюментрост). Первым российским академиком стал М.В. Ломоносов. В

составе Академии был основан Академический университет, то есть фактически Академия наук совмещала в себе функции научного и учебного заведения. В то же время, преобладание среди академиков иностранцев определяло и основное направление развития юриспруденции:

преимущественно теоретическое, без учета потребностей российской правовой действительности.

При императрице Анне Иоанновне, возникли так называемые гарнизонные школы, в которые принимались дети служилых людей. Эти школы давали не только военное, но и более широкое образование.

25 января 1775г. по инициативе М.В. Ломоносова и И.И. Шувалова был основан Московский университет. Указ о создании университета подписала императрица Елизавета Петровна. В состав университета входили три факультета: медицинский, философский и юридический.

В Указе «Об учреждении Московского университета и двух гимназий» определялось, что на юридическом факультете образуются три кафедры -

натурального народного права (естественного права), юриспруденции,

российской и политики - и, соответственно, три должности профессора: всей юриспруденции (для ведения курсов естественного права и права Римской империи - древней и новой), юриспруденции российской (со знанием

16

Первым профессором юридического факультета был Ф.-Г. Дильтей – доктор права из Майнца.

Первый русским профессором права считается Семен Ефимович Десницкий. Он учился в университете в Глазго, где вместе с Иваном Андреевичем Третьяковым слушал лекции основоположника экономической науки Адама Смита.

В 1767-1787 годах С.Е. Десницкий занимал должность профессора права в Московском университете, где сначала читал римское право, а потом первый начал разработку русского права. Он также первым начал вести преподавание права на русском языке, тогда как ранее преподавание велось на латыни. Десницкий изначально придал преподаванию права практическое направление: анализ действующего российского законодательства и юридической практики.

Юридические взгляды Десницкого находились в рамках теории естественного права. С.Е. Десницкий лучшей формой организации власти в России считал конституционный вариант монархического правления, при котором существует разграничение функций власти. Он обосновал положение об осуществлении законодательной власти монархом совместно с представительным органом - Сенатом. По мнению ученого, судьи должны быть несменяемыми и независимыми. Также он предлагал ввести института присяжных заседателей, которые должны выбираться из всех сословий4.

В 1786г. Десницкий направил Екатерине II документ «Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи», в котором изложил свои взгляды на государственное устройство, но императрица оставила этот проект без внимания.

Теория естественного права получила определенную поддержку передовых русских юристов ХVIII века. В качестве примера приведем труд

3Законодательство императрицы Елизаветы Петровны / Сост. и авт. вступ. статьи В.А. Томсинов. М.: Зерцало, 2009. С. 171 – 172.

4См.: Десницкий С.Е. // Антология мировой политической мысли: В 5 т. - Т. III. - М.,

1997. - С. 501-509.

17

В.Т. Золотницкого «Сокращение естественного права, выбранное из разных авторов для пользы Российского общества», изданный в 1764 г. В данной работе, представлявшей собой переложение передовых естественно-

правовых идей европейских мыслителей того времени, утверждается, что права и обязанности государей происходят из явного или неявного договора с подданными5. Монархия обозначалась ограниченной, если в ней способ правления определен «основательными законами», в которых нашли свое от-

ражение естественные права человека.

Большой вклад в развитие отечественной юридической науки данного периода внес Василий Никитич Татищев, который был не только известным историком, но и видным государственным деятелем, а также исследователем в области права6.

Как отмечает профессор В.А. Томсинов, В.Н. Татищев внес большой вклад в изучение русского права, а следовательно, и в развитие русской научной юриспруденции. Он первым из ученых обнаружил «Русскую правду». Он открыл для историко-правовой науки и Судебник 1550г. Эти памятники права были им прокомментированы и подготовлены к изданию7.

В целом, вклад В.Н. Татищева в развитие отечественной юриспруденции еще предстоит осмыслить.

Таким образом, в ХVIII столетии в Российской империи были заложены необходимые организационные основы для развития юридического образования и юридической науки.

5 См.: Золотницкий В.Т. Сокращение естественного права // Антология мировой политической мысли: В 5 т. - Т. III. - М., 1997. - С. 446-457.

6См. подробнее: Томсинов В.А. Российские правоведы ХVIII – ХХ веков: очерки жизни и творчества. В 2 тт. М., 2007. Том. 1.

7Томсинов В.А. Юридическое образование и юриспруденция в России в ХVIII столетии.

М., 2010. С. 105.

18

4.Особенности развития юридического образования и юридической науки в России в первой половине XIX века

Российская юридическая наука в первой трети XIX века развивалась под

влиянием трех основных факторов:

1)проникновение в Россию идей конституционализма;

2)научное и практическое творчество М.М. Сперанского;

3)создание в 1802г. системы министерского управления, включавшей и Министерство народного просвещения.

Рассмотрим данные факторы подробнее.

Впервые сам термин «конституционализм» стал разрабатываться в американской политико-правовой мысли в период борьбы за независимость и создания самостоятельного государства. Данным термином «отцы-

основатели» США обозначали верховенство писаной конституции над всеми другими правовыми актами8.

Возникновение и развитие конституционализма как идеологического стержня теории либерализма неразрывно связано с процессом развития капитализма в Европе. Профессор В.Е. Чиркин отмечает: «Доктрина конституционализма стала разрабатываться в сочинениях просветителей ХVII – ХVIII. В их работах она связывалась прежде всего с требованием принятия конституции, которая, как говорилось, регулировала бы отношения власти и личности (человека и гражданина)…»9.

В России идеология конституционализма в период ее становления имела свои особенности: ее генезис наблюдался не в рядах буржуазии, а в дворянских кругах10. В итоге российский конституционализм возник как конституционализм дворянский, что с самого начала предопределило его умеренность.

8Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования / Пер. с англ. М., 1994. С.

9Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. М., 2002. С. 19.

10Пашенцев Д.А. Конституция России: этапы развития. М.: Готика, 2008. С. 10.

19

На разных этапах развития конституционализма в Российской империи его главными идеями выступали следующие: ограничение самодержавия и введение представительного правления, провозглашение основных полити-

ческих и гражданских прав и свобод подданных, утверждение верховенства права и законности.

Воплощением зарождавшегося отечественного конституционализма стали конституционные проекты начала ХIХ века. Среди них надо отметить Конституцию Царства Польского 1815г., проект Н.Н. Новосильцева (1819), а

также конституционные проекты декабристов: «Конституцию» Н. Муравьева и «Русскую правду» П. Пестеля.

Идеи конституционализма высказывались не только в конституционных проектах, но и в некоторых научных работах того периода. Так, например, в 1828 г. была издана книга П.Д. Лодия «Теория общих прав, содержащая в себе философское учение о естественном всеобщем государственном праве»11. Автор, который выступал как сторонник идей просвещения,

предпринял теоретическую попытку соединить самодержавный абсолютизм с некоторыми либеральными демократическими институтами. Выступая как сторонник теории общественного договора, П.Д. Лодий писал: «Люди обязаны были естественным законом собираться и составлять Государства,

потому что обязаны были предпринимать необходимые средства к достижению своей безопасности, а средством к тому были Государства; ибо вне государства люди не имели ни внешней, ни внутренней безопасности»12.

В похожем ключе были написаны работы А.П. Куницына «Право естественное», К.А. Неволина «Энциклопедия законоведения» и некоторые другие публикации данного периода.

Что касается М.М. Сперанского, то судьба его идей стала трагической.

Александр I долго не мог найти человека, который был способен разработать

11 См.: Лодий П.Д. Теория общих прав, содержащая в себе философское учение о естественном всеобщем государственном праве // Антология мировой политической мыс-

ли: В 5 т. Т. III. М., 1997. С. 673-678.

12 Там же. С.677.

20

конституционный проект, подходивший для Российской империи. Следовало соблюсти баланс различных сложных интересов. Такой проект не должен быть излишне радикальным, чтобы не посягать на принципиальные, базовые основы российской самодержавной власти, и, в то же время, его требовалось выполнить на уровне передовых образцов эпохи. М.М. Сперанский, который отличался умом, образованностью, широтой кругозора и, главное,

колоссальной работоспособностью, являлся самой подходящей кандидатурой, способной воплотить в реальной форме нечеткие,

расплывчатые идеи официального монархического конституционализма.

М.М. Сперанский хорошо понимал функции и задачи власти, он неплохо разбирался в специфике существовавшего механизма российского государственного управления. С 1807 г. он фактически занял положение основного советника императора по вопросам государственного управления.

В этот период влияние Сперанского распространилось практически на всю государственную систему, на суд и финансовый механизм, на внутреннюю и внешнюю политику страны. И.Д. Осипов отмечает, что Сперанский участвовал в проведении целого ряда важнейших практических мероприятий,

среди которых отметим уничтожение Тайной экспедиции, отмену пыток,

освобождение священнослужителей от телесных наказаний, отмену прежнего запрета ввозить книг из-за границы, разрешение открытия частных типографий, реформирование почтовой службы, принятие Указа о вольных хлебопашцах и т.д13.

Еще в 1803 г. М.М. Сперанский по личному указанию императора Александра I составил «Записку об устройстве судебных и правительственных учреждений в России». Содержание данного документа было гораздо шире его названия14. Фактически в этой Записке была обоснована идея конституционной монархии, высказана концепция

13Осипов И.Д. Истинная монархия графа М.М.Сперанского // Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С.6-7.

14См.: Сперанский М.М. Проекты и записки. М.-Л., 1961.