История таможенного дела и таможенной политики России. Методические указания для самостоятельной работы

Проезжие пошлины.

1. Мыто сухое, мыто водяное – основные пошлины за провоз товара;

взимались, как правило, с судна, воза, саней, в которых перевозился товар, реже

– с цены товара. До 1654 года «мыты» содержались не только правительством,

но и частными лицами, хотя и с разрешения правительства.

2. Посаженное – разновидность мыта; взималось с воза или судна,

груженых товаром, в зависимости от их размеров в саженях.

3.Подужное – сбор за количество телег в купеческом обозе.

4.Полозовое – сбор с количества саней в обозе.

5.Побережное – сбор с судна, причалившего к берегу; уплачивался деньгами или товарами, находившимися на судне, в зависимости от количества судов и их размеров.

6.Головщина – подать с души, головы; плата за человека на возу, ладье или ином транспортном средстве; поголовный сбор с лиц, сопровождающих товар.

7.Костки – налог с людей, сопровождающих товар.

8.Задние калачи – разновидность годовщины; взимались «при возвращении купца со своими людьми после распродажи товара».

9.Мостовщика и перевоз – налог за проезд (проход) по мосту или пользование перевозом; взимался мостовщиками и перевозчиками.

10.Проезжее – плата за пользование устроенными дорогами.

11.Явка – пошлина с предоставленного таможеннику или другому должностному лицу товара при его провозе на место торга; взималась также с людей (поголовно) при доставке товаров к месту торга.

12.Перевоз – пошлина с людей, товаров, скота, перевозимых с одного берега реки на другой; взималась деньгами.

Пошлины за обслуживание.

1.Амбарное (анбарное) – плата за наем амбара.

2.Гостиное – плата за остановку в гостином дворе (сверх платы за

помещение). Величина этой пошлины зависела от числа купцов, чем торговцев

61

было больше, тем амбары были дороже, и наоборот. Ее взимание производилось

«гостиными дворниками», находившимися под заведыванием местного начальства, только с иногородних и иностранцев, обязанных останавливаться на гостиных дворах и из них торговать.

3.Полавочное – пошлина за право торговли или за наем лавок.

4.Свальное – плата за разгрузку подводы при взвешивании товара на заставе или за складку товара.

5.Подъемная и рукознобная пошлины – за поднятие товара и его установку на весах; взимались на рынках весовщиками (пудовщиками) как с продавцов, так и с покупателей.

6.Померное – сбор за измерение сыпучих товаров бочками или их долями.

7.Весовое, весчее – плата за взвешивание товара на торговых весах откупщика; взималась откупщиком.

8.Контарное – пошлина с массы товара (1 контар = 2,5 пуда).

9.Припуск – пошлина с наведения весов в равновесие при взвешивании

товаров.

Штрафы.

1.Промыта – уклонение от уплаты мыта (промытиться – уклониться от уплаты мыта).

2.Промыт – пеня за объезд мыта и неплатеж мытной пошлины. «А кто пошлин не явит, и ему кормленщику нашему взять на том промыт»; взимался обыкновенно с воза или судна.

3.Заповедь – пеня за неуплату пошлины при продаже (покупке) лошади;

-штраф с купцов, складировавших свои товары в домах частных лиц вне гостиного двора. Взимался как с хозяина товара, так и с человека, поместившего его на своем дворе;

-штраф за продажу померного товара, например, зерна без меры;

-штраф за попытку избежать весчей пошлины, взимавшейся как с

купца, так и с продавца;

- пеня за неявку товара на таможню (то же, что и протаможье).

62

Величина заповеди была обыкновенно в два рубля: один рубль шел

государю, а другой – лицам, заведывавшим таможенным сбором. Иногда вся

заповедь принадлежала государю.

4.Протаможье – пеня за тайный провоз товара без уплаты пошлины, за неявку его в таможне.

5.Протамга – пеня за неявку товара в таможне.

6.Транспортные (перевозочные) документы – коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке;

7.Транспортные средства – категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп,

полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях,

предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами;

8. Транспортные средства международной перевозки – транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки,

обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

9. Экспресс-груз – товар, перевозимый в рамках скоростной перевозки

любыми видами транспорта с использованием электронной информационной

63

системы организации и отслеживания перевозок в целях доставки данного товара до получателя в соответствии с индивидуальной накладной в течение минимально возможного и (или) фиксированного промежутка времени, за исключением товара, пересылаемого в международных почтовых отправлениях.

10.Таможенная декларация – документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

11.Таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу;

12.Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами;

13.Таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

14.Таможенные документы – документы, составляемые исключительно для таможенных целей;

15.Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза;

16.Таможенные органы – таможенные органы государств – членов Таможенного союза;

17.Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств – членов Таможенного союза;

18.Таможенный орган назначения – таможенный орган, в регионе

деятельности которого находится установленное таможенным органом

64

отправления место доставки товаров либо который завершает таможенную

процедуру таможенного транзита;

19.Таможенный орган отправления – таможенный орган, который совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

20.Таможенный представитель – юридическое лицо государства – члена Таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

21.Товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств –

членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности,

дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;

22. Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже,

международных почтовых отправлениях либо иным способом.

7 Литература, рекомендуемая для подготовки к экзамену

(зачету)

Основная литература

1.Анализ финансово-хозяйственной деятельности таможенных организаций : учеб.-метод.пособие / О.В. Ситникова [и др.]; РТА. - М. : РИО РТА, 1999. – 144 с.

2.Блинов, Н.М. Таможенная политика России X–XX вв./ Н.М. Блинов

—М.: ИПО "Автор", 1997. – 270 с.

65

3.Деятельность в сфере таможенного дела [Электронный ресурс] — Электрон. текстовые данные.— Саратов: Вузовское образование, 2013.— 656 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/14512.— ЭБС «IPRbooks».

4.Ершов, А.Д. Международные таможенные отношения : учеб.пос. / А. Д. Ершов; СПбИВЭСЭП; СПб.ф-л РТА; О-во "Знание" . - СПб. : РИО СПб. фил. РТА, 2000. – 207 с.

5.История таможенного дела и таможенной политики России : справ. пособие / Н. А. Беляева, В. Г. Балковая; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал .— Владивосток : ВФ РТА, 2008 .- 278 с.

6.История таможенного дела и таможенной политики России :

Хрестоматия: в 3 ч./ ГТК России; РТА; Каф. гуманитар. Дисциплин; под общ.

ред. Н.М. Блинова. - М.: РИО РТА, 1995. – Ч. 1 : (907-1811 гг.). – 200 с.

7.Кисловский, Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России: учебник для вузов / Ю. Г. Кисловский ; под общ. ред. А. Е. Жерихова.- 3-е изд., доп. - М. : РУСИНА-ПРЕСС, 2004. - 592 с.

8.Кулишер, И.М. История русского народного хозяйства / И.М. Кулишер. – М.: Наука, 2004. – 693 с.

9.Лодыженский, К.Н. История русского таможенного тарифа: учеб. по-

собие / К.Н. Лодыженский. – Челябинск: Социум, 2005. – 410 c.

10.Носова, Г.В. Либеральные таможенные тарифы в России в начале XIX века / Г.В. Носова // Финансы. – 2004. – №. 9. – С. 71-73.

11.Обухов, Н.П. Таможенная политика России второй половины XIX века: фритредеры и протекционисты / Н.П. Обухов // Финансы. – 2006. – №. 7. – С. 65-66.

12.Обухов, Н.П. Фритредеры и протекционисты в первой половине XIX

в.: борьба идей / Н.П. Обухов // Финансы. – 2005. – №. 11. – С. 73-76.

13. Основы таможенного дела : учебное поcобие в VII вып. вып.VII : Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) таможенных органов России / А. С. Круглов, Н.М. Блинов, В.Ф. Кругликов, В.А. Шамахов;

66

авт. вып. Ю.А. Чеботов, Т.А. Краева, науч. ред. Г.А. Дугин. - М.: РИО РТА, 1995.

– 208 с.

14.Основы таможенного дела : учебное поcобие. доп. к вып. VII :

Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) таможенных органов России (Элементы практической реализации технологии) / А. С.

Круглов, Н.М. Блинов, В.Ф. Кругликов, В.А. Шамахов; авт. доп. к вып. 7 Ю.А.

Чеботов, Т.А. Краева, науч. ред. Ю.А. Чеботов. - М.: : РИО РТА, 1995. – 64 с.

15.Основы таможенного дела : учебное поcобие в 3 т. / ФТС, РТА; под общ. ред. А. А. Литовченко, А. Д. Смирнова. – М. : РИО РТА, 2005. – Т.1. –400 с.

16.Основы таможенного дела : учебное поcобие в 3 т. / ФТС, РТА; под общ. ред. А. А. Литовченко, А. Д. Смирнова. - М. : РИО РТА, 2005. – Т. 2. -386 с.

17.Основы таможенного дела: учебное поcобие в 3 т. / ФТС, РТА; под общ. ред. А. А. Литовченко, А. Д. Смирнова. - М. : РИО РТА, 2005. – Т.3. - 308 с.

18.Основы таможенного дела: учебное поcобие в VII вып. – Вып. I:

Развитие таможенного дела в России/ А.С. Круглов, Н.М. Блинов, В.Ф.

Кругликов, В.А. Шамахов, науч. ред. П.В. Дзюбенко.- М.: РИО РТА, 1995.- 136с.

19.Основы таможенного дела: учебное поcобие в VII вып. – Вып. III:

Экономическая деятельность таможенных органов/ А.С. Круглов, Н.М. Блинов,

В.Ф. Кругликов, В.А. Шамахов, науч. ред. В.М. Крашенинников. - М.: РИО РТА,

1995.- 310с.

20.Основы таможенного дела: учебное поcобие в VII вып. – Вып. IV:

Правовое регулирование таможенного дела/ А.С. Круглов, Н.М. Блинов, В.Ф.

Кругликов, В.А. Шамахов, под общ. ред. В.А. Максимцева. - М.: РИО РТА,

1995.- 48с.

21.Основы таможенного дела: учебное поcобие в VII вып. – Вып. VI :

Технические средства в таможенном деле/ А.С. Круглов, Н.М. Блинов, В.Ф.

Кругликов, В.А. Шамахов; науч. ред. Г.А. Дугин. - М.: РИО РТА, 1995. – 268 с.

22.Основы таможенного дела: учебное поcобие в VII вып. – Вып.V :

Правоохранительная деятельность таможенных органов / А.С. Круглов, Н.М.

67

Блинов, В.Ф. Кругликов, В.А. Шамахов; науч. ред. А.Ф. Козыкин. - М.: РИО

РТА, 1995. – 268 с.

23.Основы таможенного дела: учебное поcобие в VII вып. – Вып. II:

Организация и технология таможенного контроля/ А.С. Круглов, Н.М. Блинов,

В.Ф. Кругликов, В.А. Шамахов, науч. ред. А.Г. Васильев, Е.Ф. Галанжин, А.Ф.

Ленартович.- М.: РИО РТА, 1995.- 196 с.

24.Пиляева, В.В. История таможенного дела и таможенной политики России: учеб. пособие / В.В. Пиляева. – М.: БалтРус, 2007. – 204 c.

25.Современная таможенная служба и таможенники России (1991-

2001гг.) : учеб.-метод. пособие / РТА; ред. колл. Л.А. Лозбенко, П.В. Дзюбенко,

Н.М. Блинов, В.Б. Рудаков, Л.И. Токарев, А.Н. Яцушко. - М. : РИО РТА, 2002. – 348 с.

26. Старовойтова, Е.Н. История таможенного дела и таможенной политики России : учеб. пособие для вузов / Е. Н. Старовойтова, О. М.

Долидович. - СПб. : Троицкий мост, 2012. - 176 с.

27.Таможенное дело в России. Х-начало ХХ вв. : (Ист. Очерк. Док.

Материалы) / А. В. Аграшенков [ и др. ]; РТА, СПб. Фил.; рук. авт. кол. А. Н.

Мячин. – СПб. : ПиК, 1995. – 214 с.

28.Таможня: история, теория, практика / ГТК РФ; Ростов. фил. РТА; под ред. К. Д. Скрипника. - Ростов н/Д : РИО Ростов. фил. РТА, 2003. - 371 с. : ил

29.Шамахов, В.А. Таможенная система как фактор роста экономического потенциала страны. / В.А. Шамахов. — СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2000.

30.Шумилов, М.М. История торговли и таможенного дела в России IX–

XVII вв. / М.М. Шумилов. — СПб.: Синтез-Полиграф, 1999.. 448с.

31.Шумилов, М.М. Торговля и таможенное дело в России: становление,

основные этапы развития, IX–XVII вв. / М.М. Шумилов. – СПб.: Дмитрий

Буланин, 2006. – 471 c.

68

32. Экономический потенциал таможенной территории Российской

Федерации : учеб. пособие / под ред. Г.Г. Мокрова. - М. : РИО РТА, 2001. – 480

с.

Дополнительная литература

1.Балковая, В.Г. Правовая регламентация деятельности «верных» таможен в Московском государстве (XVI–XVII вв.) / В.Г. Балковая // Вестник Российской таможенной академии. – 2010. – №. 2. – С. 14-20.

2.Бунич, Н.Л. Таможенное дело в первые годы советской власти / Н.Л. Бунич // Таможенные ведомости. – 1995. – № 4–5.

3.Внешняя политика России XIX и начала XX века: док. рос. М-ва иностр. дел: сер. 1: 1801–1815 гг. / М-во иностр. дел СССР; [комиссия. по изд. дипломат. док. при МИД СССР: А.А. Громыко [и др.]. – М.: Политиздат, 1960. – Т. 5: Апрель 1809 г. – январь 1811 г. / редкол.: А.Л. Нарочницкий (отв. ред.) [и др.]. – 1967. – 784 c.

4.Дианова, В. Ю. Развитие таможенных институтов : монография / В. Ю. Дианова, В. В. Макрусев, О. В. Маркина ; РТА. - М. : Изд-во РТА, 2009. - 250

с.

5.Дубенцов, Б.Б. Создание Санкт-Петербургской портовой таможни (первая треть XVIII в.) / Б.Б. Дубенцов // Новый часовой. – 1996. – № 4. – С. 3652.

6.Ершов, А.Д. Международные таможенные отношения: учеб. пособие

/А.Д. Ершов. – СПб.: ИВЭСЭП [и др.], 2000. – 206 c.

7.Жбанков, В. А. Борьба таможенных органов России с контрабандой драгоценных материалов (история и современность) : учеб. пособие / В. А. Жбанков, М. Б. Казуров, Б. К. Казуров ; РТА. - М. : РИО РТА, 2007. - 260 с.

8.Захаров, В.Н. Поставки западноевропейскими купцами оружия и военного снаряжения в Россию в начале XVIII в. / В.Н. Захаров // Проблемы истории СССР. — М., 1982. – Вып. XII. – С. 12-35.

69

9.Захаров, В.Н. Торговля западноевропейских купцов в России в конце

XVII – первой четверти XVIII в. / В.Н. Захаров. // Исторические записки. 1985. Т.

112.– С. 67-97.

10.Ионичев, Н.П. Внешние экономические связи России (IХ – начало ХХ в.): учеб. пособие / Н.П. Ионичев. – М.: Аспект-Пресс, 2001. – 399 c.

11.История таможенного дела и таможенной политики России : справ. пособие / сост. Н. А. Беляева, В. Г. Балковая; ВФ РТА. - Владивосток : РИО ВФ РТА, 2008. - 108 с.

12.Капустина, И.В. Система регулирования внешней торговли в Российской Федерации: учебное пособие / И.В. Капустина. — СПб.: СПб ТЭИ,

1998. – 142 с.

13.Курочкин, С. Первые шаги таможенной службы Российской Федера-

ции / С. Курочкин // Федерализм. – 2007. – № 1. – С. 189-194.

14.Маньков, А.Г. Законодательство и право России второй половины XVII в. / А.Г. Маньков. – СПб.: Наука, 1998. – 216 c.

15.Маньков, А.Г. Уложение 1649 года — кодекс феодального права России. / А.Г. Маньков. — Л.: Наука, 1980. – 128 с.

16.Медведева, М. В. Экономика таможенного дела : курс лекций / М. В. Медведева ; СПб. фил. РТА. - СПб. : РИО СПб. фил. РТА, 2008. - 188 с.

17.Международные связи России в XVII–XVIII вв. (Экономика, политика, культура): сб. статей / отв. ред. Л. Г. Бескровный. — М.: Наука, 1966. –

362 с.

18.Минаева, Т.С. Беломорская внешняя торговля и таможенная политика России в XVIII веке / Т.С. Минаева // Российская история (Отечественная история). – 2009. – № 3. – С. 52-57.

19.Мушкет, И.И. Организация таможенной службы в Санкт-Петербурге

впервой четверти XVIII в. / И.И. Мушкет // Правоведение. – 2002. – №6. – С.

239-245.

70