История таможенного дела и таможенной политики России. Методические указания для самостоятельной работы
.pdf34. Какую главную цель преследовала таможенная политика
Екатерины II (тарифы 1767 и 1782 гг.)?
а) усиление промышленного протекционизма;
б) стимулирование хлебного экспорта;
в) поощрение транзитной торговли;
г) либерализация внешнеэкономической деятельности.
35. Что послужило поводом для ужесточения таможенного режима на западной сухопутной границе в последние годы царствования Екатерины
II?
а) домогательства русского купечества;
б) Французская революция;
в) дипломатическое давление Англии;
г) эпидемия холеры.
36. Каков характер таможенных тарифов 1816 и 1819 гг.?
а) протекционистский;
б) умеренный;
в) фискальный;
г) запретительный.
37. В чем главная причина принятия тарифа 1822 г.?
а) защита отечественной промышленности и стабилизация финансов;
б) противодействие контрабандному ввозу;
в) либерализация экспортно-импортных операций;
г) давление дворян-помещиков.
38. Что символизировал тариф 1850 г.?
а) несомненный успех русских сахарозаводчиков в деле лоббирования отраслевых интересов;
б) очередную попытку Минфина оказать покровительство угольно-
металлургической промышленности;
в) корыстную аферу высших чиновников из ближайшего окружения
Николая I;
51
г) начало политики умеренного протекционизма.
39. Кто возглавлял Министерство финансов России в 1823–1844 гг.?
а) Н. С. Мордвинов;
б) Н. П. Румянцев;
в) Д. А. Гурьев;
г) Е. Ф. Канкрин.
40. Как называлось ведомство, в компетенции которого в XIX в.
находилось таможенное управление?
а) Министерство торговли и промышленности;
б) Министерство финансов;
в) Министерство внутренних дел;
г) Министерство таможенных сборов.
41. В чем состояла главная тенденция в развитии таможенного дела в
1850–1860-е гг.?
а) ужесточение протекционизма;
б) смягчение протекционизма;
в) реорганизация системы таможенных органов;
г) значительное увеличение числа железнодорожных таможен.
42. Кто возглавлял работу по разработке тарифов 1850 и 1857 гг.?
а) Николай I;
б) Л. В. Тенгоборский;
в) В. А. Попов;
г) А. Ф. Орлов.
43. Какова оценка К. Лодыженским таможенного тарифа 1857 г.?
а) «венец таможенной политики предыдущего десятилетия»;
б) «сохранение и закрепление сложившегося баланса различных интересов: внешней торговли и государственного казначейства»;
в) «дальнейший шаг по направлению к умеренно-покровительственной системе»;
52
г) «образцовое творение государственного попечительства о национальном
труде в протекционистском направлении».
44. В структуру какого ведомства во второй половине XIX в. входил Департамент таможенных сборов?
а) Главное таможенное управление;
б) Министерство финансов;
в) Госсовет;
г) Министерство внешней торговли.
45. Какой была побудительная причина пересмотра тарифа в 1867 г?
а) непрерывное развитие отечественной промышленности не сопровождалось приращением таможенного дохода;
б) ходатайства представителей промышленности об усилении таможенного обложения иностранных товаров;
в) требование помещиков о повышении ввозных пошлин на сырьевые и потребительские товары с целью сокращения их ввоза;
г) обеспечение активного торгового баланса, то есть превышения экспорта над импортом.
46. Какую главную цель преследовала таможенная политика России в
конце 1870 – начале 1890-х гг.?
а) усиление промышленного протекционизма;
б) постепенный отказ от тарифной автономии;
в) либерализация внешнеэкономической деятельности;
г) обслуживание внешнеэкономических интересов дворянского сословия.
47. Какая отрасль народного хозяйства сильнее всего была защищена
тарифным законодательством 1880-х гг.?
а) текстильная промышленность;
б) угольно-металлургическая промышленность;
в) машиностроение;
г) сельское хозяйство.
53
48. Ширина водного пространства, установленная Таможенным уставом 1892 г. как «морская таможенная полоса России»:
а) три морские мили;
б) 10 морских миль;
в) 20 кабельтовых;
г) дальность пушечного выстрела.
49. Назначение «корчемной стражи», созданной в дополнение к пограничной и таможенной страже в конце XIX в.:
а) пресечение контрабанды заграничных спиртных напитков;
б) охрана питейных заведений;
в) сопровождение транспортных средств;
г) контроль над акцизными сборами с продажи алкоголя.
50. С какой страной Россия в 1894 г. подписала торговый договор
(тарифно-конвенционное соглашение) сроком на 10 лет?
а) Англия;
б) Франция;
в) Германия;
г) Португалия.
51. Монополия внешней торговли была введена в:
а) 1914 г.;
б) 1918 г.;
в) 1921 г.;
г) 1928 г.
52. Принятие первых советских таможенных тарифов состоялось в:
а) 1918 г.;
б) 1922 г.;
в) 1924 г.;
г) 1927 г.
53. Какую тенденцию в таможенной политике выражал тариф 1924 г.?
а) охранительную;
54
б) фритредерскую;
в) огульного протекционизма;
г) выборочного покровительства.
54. В каком году был принят первый Таможенный кодекс СССР?
а) 1924 г.;
б) 1928 г.;
в) 1932 г.;
г) 1936 г.
55. Какому советскому ведомству в 1920-е гг. было поручено управление таможенным делом на всей территории СССР?
а) Наркомат внешне торговли;
б) Наркомат иностранных дел;
в) Наркомат финансов;
г) ЦК ВКП(б).
56. Когда был подписан указ «О Государственном таможенном комитете РСФСР»?
а) 7 ноября 1988 г.;
б) 12 июня 1990 г.;
в) 25 октября 1991 г.;
г) 12 декабря 1993 г.
57. Действующий таможенный кодекс РФ вступил в силу в:
а) 1991 г.;
б) 1993 г.;
в) 1996 г.;
г) 2004 г.
58. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела:
а) Минфин;
б) ФТС России;
в) Госбанк;
55
г) ГТК России.
59. Цвет таможенного флага России:
а) красный;
б) светло-зеленый;
в) бело-сине-красный;
г) белый с золотой окантовкой.
60. Страны СНГ, непосредственно участвующие в создании единого
экономического пространства:
а) Россия, Белоруссия и Украина;
б) Армения, Грузия, Азербайджан;
в) Россия, Белоруссия, Казахстан;
г) Казахстан, Киргизия, Таджикистан.
5.3 Вопросы к экзамену (зачету) по дисциплине
1.Возникновение таможенно-пошлинных обложений на Руси (IX-XIV вв.).
2.Формирование таможенных обрядностей в Московском государстве
(XV-вторая половина XVII вв.).
3.Значение Соборных уложений 1648 и 1649 гг. в формировании и развитии таможенной политики России в XVII в.
4.Роль Новоторгового устава 1667 г. в формировании и развитии таможенной политики России в XVIII в.
5.Развитие таможенного дела в XV-XVII вв.
6.Первые мероприятия Петра I в области таможенного дела.
7.Образование Коммерц-коллегии и ее влияние на развитие таможенного дела и таможенной политики в период царствования Петра I.
8.Таможенный тариф 1724 г., его значение в развитии таможенной политики.
9.Основное содержание первого таможенного устава 1731 г.
56
10.Значение в развитии таможенной политики тарифа 1755 г.
11.Суть таможенной политики НЭПа.
12.Реформа графа Шувалова (XVIII в.).
13.Введение системы частных откупов (XVIII в.).
14.Значение в развитии таможенной политики России Тарифа 1766 г.
15.Значение в развитии таможенной политики России Тарифа 1782 г.
16.Тенденции протекционизма в таможенной политике XVIII в.
17.Торговые отношения России с Францией в конце XVIII в.
18.Деятельность Павла I в области таможенного дела.
19.Тарифная политика середины XIX в.
20.Значение таможенного устава 1857 г. в развитии таможенного дела
России.
21.Значение тарифа 1868 г. в развитии таможенной политики России.
22.Развитие идей протекционизма в конце XIX в.
23.Тариф 1891 г., его значение в развитии таможенного дела России.
24.Значение в развитии таможенной политики России Таможенного устава
1892 г.
25.Русско-германская таможенная война: причины и последствия.
26.Результаты развития таможенной системы на рубеже XIX-XX вв.
27.Создание единой таможенной территории (начало XX в.).
28.Законодательные меры по борьбе с контрабандой (начало XX в.).
29.Разработка таможенно-тарифной политики Советского государства.
30.Организация таможенных учреждений в 20-е гг. XX в.
31.Таможенное законодательство Советского государства в 30-60-е гг. XX
в.
32.Таможенная политика СССР в 70-80-е XX в.
33.Реорганизация таможенной службы в годы перестройки.
34.Роль Таможенного кодекса 1991 г. в формировании таможенной политики внешнеэкономической деятельности.
57
35.Законодательные акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в Российской Федерации в период 1991-1993 гг.
36.Таможенный кодекс Российской Федерации, принятый в 1993 г., его роль в развитии таможенного дела.
37.Таможенный кодекс Российской Федерации и законодательные акты,
регулирующие внешнеэкономическую деятельность в России в период 2003-
2009 гг.
38.Образование Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Киргизия.
39.История таможенной службы в Оренбургской области.
40.Исторический опыт, используемый в современном таможенном деле.
41.Политическая обстановка в СССР в конце 1991 г. Объективная потребность в формировании таможенной службы Российской Федерации.
42.Создание таможенной службы РСФСР.
43.Основные положения Таможенного кодекса Таможенного союза.
44.Таможенное сотрудничество России в рамках СНГ.
45.Сотрудничество России с мировыми экономическими организациями.
46.Россия и ВТО.
6 Словарь терминов
1. Протекционизм — политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определѐнных ограничений:
импортных и экспортных пошлин, субсидий и других мер.
2. Фритредерство — направление в экономической теории, политике и хозяйственной практике, провозглашающее свободу торговли и невмешательство государства в частнопредпринимательскую сферу жизни общества.
58
3. Тамга – первоначально у монголов — особый знак (клеймо, тавро),
которым отмечалось право собственности на скот; позднее печать (также оттиск печати), документ пли грамота с ханской печатью.
4. Меркантилизм — система доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов
XVI—XVIII вв., обосновывавших необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, в основном в форме протекционизма.
5.Таможенный тариф – систематизированный свод ставок таможенных пошлин на товары, провозимые через границу страны.
6.Таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.
7.Мыто, мыт – плата, вознаграждение (мзда). Во времена феодальной раздробленности — плата за проезд и провоз товаров, собиравшаяся в определенных пунктах назначенными для этого лицами (мытниками) и
поступавшая в княжескую казну.
8.Навигационный акт – (закон, изданный Кромвелем 9 октября 1651;
прекратил свое действие в 1849 году) — способствовал развитию английской морской торговли в ту эпоху, когда торговля и флот Англии находились в зачаточном состоянии и требовали покровительственных мер. Привел к череде англо-голландских войн XVII в.
9. Таможенная политика – часть внешнеторговой деятельности государства, регламентирующая объѐм, структуру и условия экспорта и импорта
товаров.
Торговые пошлины.
1. Явка – пошлина за предъявленный в таможне товар (По прибытии в город торговый человек должен был явиться в таможню. Здесь в специальной книге записывалось его имя, название и происхождение привезенного товара,
размер взысканной пошлины – «явки» или «явленного». Пройти через таможню
были обязаны все приезжие, однако явка взималась только с тех из них, кто имел
59
при себе товар.); взималась как при провозе товаров на место торга, так и с их
продажи.
2.Замыт – сбор, акциз; взыскивался с цены товара.
3.Осьмничее (осьмичее, восьмничее, восьменичее) – фискальная пошлина, равная 1/8 стоимости товара. Взималась, как и «померное», с
«предметов меримых». От померного отличалось тем, что взималось с рубля, в
то время как померное – с меры. Поэтому и встречается в актах, что с одного и того же предмета берутся восьмничее и помер.
4. Гостиное – пошлина с привозных товаров; взималась «с оценки товаров,
помещаемых в гостином дворе, на рубль или по штукам товара».
5.Порядное – фискальная пошлина с продажи и покупки некоторых товаров, например, меди, икры, рыбы, соли; взималась, как правило, с цены товара, реже с меры. Размер порядного колебался от ½ деньги до 2 денег с рубля.
6.Искунное – фискальная пошлина с продажи товаров.
7.Пятно – сбор за клеймение лошадей при купле-продаже; взималась с наложения таможенным чиновником пятна на купленную или промененную лошадь как с покупателя, так и с продавца.
8.Узольцовое (узловое, поузольщина) – сбор за обвязку товара с приложением таможенных печатей или за наложение таможенных знаков.
9.Головщина – пошлина, взимавшаяся при продаже людей в рабство;
взыскивалась с покупателя.
10. Весчее – пошлина, которая взималась с продажи весчих товаров. Ее размер колебался от 1/6 деньги до 10 денег с рубля (обычно он составлял 2
деньги, из которых одна взыскивалась с покупателя, а другая – с продавца.
После 1653 г. взыскивалась только с покупателя).
11. Померное – пошлина с продажи товаров меримых. Такими меримыми товарами считались: пшеница, рожь, овес, солод, ячмень, конопля, греча,
горох… и с известной меры, а не с рубля. Размер померной пошлины брался от полденьги до двух денег. Ее взыскивали только с продавца.
60