Правовое регулирование создания и ликвидации субъектов предпринимательских отношений. Учебное пособие

— на основе имущества одного субъекта предпринимательских отношений создаются два или более юридических лиц;

— реорганизуемая организация прекращает свое существование, при этом принадлежащие ей права и обязанности переходят к созданным в результате такой реорганизации юридическим лицам на основании разделительного баланса, который должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Основными этапами реорганизации в форме разделения являются:•

проведение общего собрания участников (акционеров) реоргани-

реорганизации в срок не позднее трех дней с момента принятия решения• о реорганизации (ст. 23 НК РФ);

уведомление о реорганизации всех имеющихся кредиторов, а также публикация сообщения о реорганизации в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических• ëèö;

в обществах с ограниченной ответственностью общее собрание участников каждого создаваемого юридического лица принимает решение об утверждении устава, учредительного договора и об избрании органов• организации;

государственная регистрация возникших юридических лиц и внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности реорганизованной• организации;

для акционерных обществ — регистрация в ФСФР эмиссии ценных бумаг каждого созданного общества, уведомление ФСФР о реорганизации и погашении акций реорганизованного общества.

Наибольшее распространение в правоприменительной практике получила и, соответственно, наиболее проработанной с точки зрения существующего права, такая форма реорганизации, как выделение.

Выделением признается создание одного или нескольких юридических лиц с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица без прекращения деятельности последнего.

61

При выделении из юридического лица одного или нескольких субъектов предпринимательских отношений к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного общества в соответствии с разделительным балансом.

Основные этапы реорганизации в форме выделения:

—в акционерных обществах — оценка рыночной стоимости акций;

—общее собрание участников (акционеров) реорганизуемого юридического лица принимает решение о реорганизации, в котором должно быть также отражено порядок и условия выделения, утверждение разделительного баланса, а также внесение в учредительные документы изменений, связанных с реорганизацией;

—проводится общее собрание участников (акционеров) выделяемого юридического лица;

—уведомление налогового органа по месту учета о предстоящей реорганизации в срок не позднее трех дней с момента принятия решения о реорганизации (ст. 23 НК РФ);

—уведомление о реорганизации всех имеющихся кредиторов, а также публикация сообщения о реорганизации в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц;

—государственная регистрация возникших юридических лиц и государственная регистрация связанных с реорганизацией изменений

âучредительные документы реорганизованной организации;

—для акционерных обществ - регистрация в ФСФР эмиссии ценных бумаг.

Ещ¸ одной формой реорганизации субъектов предпринимательских отношений выступает преобразование, которое предполагает смену организационно-правовой формы юридического лица с переходом прав и обязанностей (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

Преобразование — наиболее типичный вариант универсального транслятивного правопреемства, не вызывающего серьезных практи- ческих вопросов31.

Необходимо отметить, что в преобразовании не может участвовать одновременно нескольких субъектов предпринимательских отношений, то есть в процесс реорганизации входит одна организация и по е¸ завершении оста¸тся одно юридическое лицо.

Преобразование в большей степени связано со сменой внутренней структуры субъекта предпринимательских отношений, в наибольшей степени отвечающей требованиям участников (акционеров) обществ.

31 Черепахин Б. Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. М., 2001. С. 7.

62

Таким образом, преобразованием признается изменение его орга- низационно-правовой формы, при котором само реорганизованное лицо прекращает свое существование, а все его права и обязанности переходят к вновь созданной организации в соответствии с передаточным актом.

Основные этапы реорганизации в форме преобразования:

—в акционерных обществах — оценка рыночной стоимости акций;

—общее собрание участников (акционеров) реорганизуемого юридического лица принимает решение о реорганизации;

—уведомление налогового органа по месту учета о предстоящей реорганизации в срок не позднее трех дней с момента принятия решения о реорганизации (ст. 23 НК РФ);

—уведомление о реорганизации всех имеющихся кредиторов, а также публикация сообщения о реорганизации в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц;

—в ООО общее собрание участников создаваемого юридического лица принимает решение об избрании органов организации, утверждает учредительные документы;

—государственная регистрация возникшего юридического лица

èвнесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности реорганизованной организации;

—если в случае реорганизации создается акционерное общество — регистрация в ФСФР эмиссии акций.

Один из наиболее важных вопросов, возникающих в процессе реорганизации является вопрос защиты прав кредиторов субъектов предпринимательских отношений. Основной задачей правового регулирования данного вопроса выступает разрешение проблемы несоразмерного распределения обязательств и имущества реорганизуемого общества.

Субъекты предпринимательских отношений, принявшие решение о реорганизации, обязаны письменно уведомить о реорганизации своих кредиторов не позднее тридцати дней с даты принятия соответствующего решения о реорганизации. При этом кредиторы общества в течение тридцати дней с даты направления им уведомлений или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества

èвозмещения им убытков

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 60 ГК РФ кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или

63

досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков. Эта норма — своеобразная компенсация кредитору в условиях утраты им права воспрепятствовать переводу долга.

При этом необходимо отметить, что в случае, если требования о досрочном исполнении или прекращении обязательств и возмещении убытков не удовлетворены до завершения реорганизации, вновь созданные в результате реорганизации (продолжающие деятельность) юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица.

Материалы для обсуждения

1.

ОАО «Антракт» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Ремонтник» о взыскании 3 млн. руб. убытков, понес¸нных им в связи с порывом кабельной линии. Исковые требования мотивированы ссылками на ст.15,1064 и 1079 ГК РФ.

До принятия решения по ходатайству ответчика суд привл¸к к участию в деле второго ответчика — ОАО «Региональный ремонт- ник-1», которое было создано в порядке выделения из ОАО «Ремонтник». Истец уточнил свои требования и просил солидарно взыскать с ответчиков понес¸нные им убытки.

ОАО «Региональный ремонтник-1» возражало против процессуальной замены ОАО «Ремонтник» на ОАО «Региональный ремонт- ник-1»,полагая, что иск о взыскании ущерба должен быть предъявлен ко всем юридическим лицам, выделенным в процессе реорганизации из состава ОАО «Ремонтник», в том числе и ОАО «Региональный ремонтник-1». Свою позицию ОАО «Региональный ремонтник -1»обо- сновывало тем, что при реорганизации ОАО «Ремонтник» разделительный баланс не содержал прямого указания на передачу ОАО «Региональный ремонтник-1»обязательства по возмещению вреда ОАО «Антракт», поэтому в этом случае арбитражный суд должен привлечь к участию в деле всех юридических лиц, выделившихся в процессе реорганизации из состава ОАО «Ремонтник».

 î ï ð î ñ û :

1.Как разрешается вопрос привлечения к ответственности созданных в процессе реорганизации юридических лиц, если разделительный баланс или передаточный акт не позволяют определить правопреемников по спорному обязательству?

2.Как, по Вашему мнению, будет разрешен спор в данном случае?

64

2.

Истец просит признать недействительной реорганизацию ОАО «Море» в форме выделения и признать недействительной реорганизацию ЗАО «Озеро», созданного в порядке выделения из ОАО «Море». Истец оспаривает реорганизацию ОАО «Море» и регистрацию ЗАО «Озеро» по нескольким основаниям, первое из которых состоит в ненадлежащем уведомлении кредиторов о реорганизации юридических лиц. Уведомление, по мнению истца, должно быть подписано председателем внеочередного общего собрания акционеров.

К тому же истец полагает, что при реорганизации было допущено нарушение принципа справедливого распределения активов и обязательств реорганизуемого общества между его правопреемниками, приводящее к явному ущемлению интересов кредиторов этого общества, и в связи с этим просит признать состоявшуюся реорганизацию недействительной.

 î ï ð î ñ û :

1.Кто должен подписывать уведомление кредиторам о реорганизации общества?

Может ли являться основанием для признания реорганизации недействительной, факт подписания уведомления кредиторам о реорганизации общества иным лицом?

2.Каковы основания для оспаривания реорганизации?

3.С каким иском следует обращаться в суд при оспаривании реорганизации?

4.Как будет разреш¸н спор в данном случае?

3.

ЗАО «Завод» выступило залогодателем ОАО «Стройкомплекс» по договорам о залоге перед банком (кредитором) по кредитному соглашению.

В результате провед¸нной реорганизации в форме выделения из состава ОАО «Стройкомплекс» были созданы два юридических лицаобщество «Стройсервис» и общество «Монтажспецстрой».

Как следует из представленных бухгалтерских балансов, к обществу «Стройсервис» перешла задолженность в размере 100 млн руб. по обязательствам ОАО «Стройкомплекс» перед ЗАО «Завод».

ЗАО «Завод», полагая,что при выделении двух юридических лиц был нарушен принцип справедливого распределения активов и обязательств, чем ущемлены его интересы как кредитора реорганизуемого общества «Стройкомплекс», ходатайствовало о привлечении в качестве ответчиков обществ «Стройинвест» и «Монтажспецстрой»

65

и о взыскании спорной суммы, а также начисленных процентов и неустойки в солидарном порядке со всех тр¸х ответчиков.

ОАО «Стройкомплекс» заявило ходатайство о своей процессуальной замене на общество «Стройсервис».

 î ï ð î ñ û :

1.В каком случае применяется положение о солидарном взыскании с вновь возникших в результате реорганизации юридических лиц?

2.Раскройте содержание принципа справедливого распределения активов и обязательств реорганизуемого общества между его правопреемниками.

3.Как, по Вашему мнению, будет разреш¸н спор в данном случае?

Контрольные вопросы

1.Понятие реорганизации и е¸ правовое регулирование.

2.Правовые последствия реорганизации юридического лица.

3.Регистрация реорганизации юридических лиц.

4.Слияние организаций, как способ создания субъектов предпринимательской деятельности.

5.Процедура реорганизации в форме присоединения.

6.Реорганизация в форме разделения.

7.Понятие выделения, как формы реорганизации субъекта предпринимательских отношений.

Консультационно-аналитические материалы

У участников хозяйственного общества имеется потребность разделить бизнес. Среди вариантов решения проблемы ими рассматри-

вается:•

• проведение реорганизации в форме выделения;

• реорганизация в форме разделения; учреждение хозяйственного общества с внесением в качестве

вклада в уставный капитал имущества.

Напишите правовое заключение, содержащее сравнительный анализ этих способов реструктуризации бизнеса.

Тематика рефератов

1.Правовое регулирование реорганизации субъектов предпринимательских отношений в российском и зарубежном законодательстве.

2.Выделение и разделение как способы реорганизации субъектов предпринимательских отношений.

66

3.Правовое регулирование слияния и присоединения субъектов предпринимательских отношений.

4.Правовые проблемы преобразования, как формы реорганизации субъектов предпринимательских отношений.

5.Преобразование и изменение типа акционерного общества: проблема правового разграничения.

6.Способы размещения ценных бумаг при реорганизации.

7.Правосубъектность созданного при слиянии субъекта предпринимательских отношений.

8.Распределение обязательств субъекта предпринимательских отношений при реорганизации в форме разделения.

67

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 ¹ 51-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — ¹ 32. — Ст. 3301.

2.Арбитражный Процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002. ¹ 95-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — ¹ 30. — Ст. 3012.

3.Федеральный закон от 14.11.2002 ¹ 161-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ. — 2002. — ¹ 48. — Ст. 4746.

4.Федеральный закон от 12.01.1996 ¹ 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. — 1996. —

¹3. — Ñò. 145.

5.Федеральный закон от 26.12.1995 ¹ 208-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — ¹ 1. Ст. 1.

6.Федеральный закон от 08.02.1998 ¹ 14-ФЗ (ред. от 29.12.2012, с изм. от 23.07.2013) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства РФ. — 1998. — ¹ 7. — Ст. 785.

7.Федеральный закон от 02.12.1990 ¹ 395-1 (ред. от ред. от 28.06.2013) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — ¹ 6. — Ст. 492.

8.Федеральный закон от 02.07.2010 ¹ 151-ФЗ (ред. от 28.06.2013) «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» // Собрание законодательства РФ. — 2010. — ¹ 27. — Ст. 3435.

9.Федеральный закон от 01.12.2007 ¹ 315-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства РФ. — 2007. —

¹49. — Ñò. 6076.

10.Федеральный закон от 24.07.2007 ¹ 209-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2007. — ¹ 31. — Ст. 4006.

11.Федеральный закон от 08.08.2001 ¹ 129-ФЗ (ред. от 28.06.2013) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. — 2001. — ¹ 33 (часть I). — Ст. 3431.

12.Федеральный закон от 08.12.1995 ¹ 193-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О сельскохозяйственной кооперации» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — ¹ 50. — Ст. 4870.

13.Информационное письмо Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.08.99 ¹ 43 «Вопросы применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в судебной практике» // Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ. — 2003. — ¹ 10. — Ч. 1.

68

МОНОГРАФИИ, УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ

1.Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества: Постатейный комментарий статей 66—106 Гражданского кодекса Российской Федерации / К. П. Беляев, Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников и др.; под ред. П. В. Крашенинникова. — М. : Статут, 2010.

2.Баранова А. Н., Гусева Т. А., Чуряев А. В. Принудительная ликвидация юридических лиц: научно-практическое пособие // СПС КонсультантПлюс. — 2011.

3.Беспалов М. В., Либерман К. А. Ликвидация. Банкротство. Реорганизация. — М. : ГроссМедиа : РОСБУХ, 2010.

4.Васильев Е. А. Правовое регулирование конкурсного производства в капиталистических странах. — М., 1989.

5.Габов А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы. — М. : Статут, 2011.

6.Габов А. В. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью в российском законодательстве. — М. : Статут, 2010.

7.Галиновская Е. А., Минина Е. Л. Комментарий к Федеральному закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (постатейный). — М., 2004.

8.Гомцян С. В. Правила поглощения акционерных обществ: сравни- тельно-правовой анализ : монография. — М. : Волтерс Клувер, 2010.

9.Гусева Т. А., Ларина Н. В. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. — М., 2005.

10.Долинская В. В. Акционерное право. — М., 2006.

11.Зинченко С. А., Гончаров А. И. Предупреждение банкротства коммер- ческих организаций: методология и правовые механизмы. — М. : Юриспруденция, 2011.

12.Зинченко С. А., Шапсугов Д. Ю., Корх С. Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. — Ростов н/Д, 1999.

13.Карелина С. А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) : учеб.-практ. пособие. — М., 2006.

14.Кафтайлова Е. В., Ручкин О. Ю., Трунцевский Ю. В. Реорганизация юридических лиц (правовые основы) : науч.-практ. пособие. — М. : Юрист, 2010.

15.Лаптев В. А. Предпринимательские объединения: холдинги, финан- сово-промышленные группы, простые товарищества. — М. : Волтерс Клувер, 2008.

16.Марков П. А. Реорганизация коммерческих организаций: проблемы теории и практики : монография. — М. : Норма : Инфра-М, 2012.

17.Мильков А. В., Скаредов Г. И. Банкротство в Российской Федерации. — Пятигорск, 2006.

18.Морозова Ж. А. Реорганизация (ликвидация) юридических лиц: правовые основы, подготовка документов, оформление трудовых отношений. —

Ì.: Библиотечка «Российской газеты», 2011. — Вып. 18.

19.Московская А. В. Ликвидация компаний по праву Англии и ликвидация акционерных обществ по праву России : монография. — М. : Зерцало-М, 2010.

69

20.Научно-практический комментарий (постатейный) к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» / под ред. В. В. Витрянского. — М., 2003.

21.Осипенко О. В. Российские холдинги. Экспертные проблемы формирования и обеспечения развития. — М. : Статут, 2008.

22.Попондопуло В. Ф., Слепченко Е. В. Производство по делам о банкротстве в арбитражном суде. — СПб., 2004.

23.Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» / под ред. В. А. Ваймана. — М., 2003.

24.Профессиональный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный) / под общ. ред.

À.П. Зрелова, С. В. Алимирзоева. — М. : Foros, 2010.

25.Семина А. Н. Банкротство: вопросы правоспособности должника - юридического лица. — М., 2003.

26.Тарасенко Ю. А. Кредиторы: защита их имущественных прав : учеб.- практ. пособие. — М. : Юркнига. 2004.

27.Телюкина М. В. Основы конкурсного права. — М., 2004.

28.Тихомиров М. Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. — 3-е изд., доп. и изм. — М. : Издательство Тихомирова М. Ю., 2009.

29.Тихомиров М. Ю. Устав и внутренние документы общества с ограниченной ответственностью: образцы документов с комментариями. — М. : Изд-во Тихомирова М. Ю., 2010.

30.Тониян В. В. Проблемы совершенствования законодательства о создании коммерческих организаций. — М. : Юриспруденция, 2011.

31.Шапкина Г. С. Применение акционерного законодательства. — М. : Статут, 2009.

32.Шиткина И. С. Предпринимательские объединения. — М., 2001.

33.Юридические лица и их государственная регистрация: Постатейный комментарий к статьям 48—65 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» / В. В. Андропов, К. П. Беляев, Б. М. Гонгало и др. ; под ред. Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинникова. — М. : Статут, 2010.

НАУЧНЫЕ СТАТЬИ

1.Агеев А. Б. Некоторые вопросы совершенствования законодательства об ответственности членов органов управления коммерческих организаций // Внешнеторговое право. — 2010. — ¹ 1.

2.Алешкин А. И. Понятие субъекта малого предпринимательства и законодательство, регулирующее правоотношения в данной сфере // Предпринимательское право. — 2010. — ¹ 4.

3.Башуров С. Проверка достоверности сведений при государственной регистрации реорганизации юридических лиц // Корпоративный юрист. — 2009. — ¹ 8.

70