Политический процесс. Учебное пособие

даже имеют наблюдателей и так называемых «агентов» в этих государствах (например, Канада, Мексика, Ирак, Ливия и др.).

Совпадают консерватизм и неоконсерватизм в том, что оба отводят важное место проблемам равенства, власти, демократии, государства.

В трактовке этого круга проблем большинство неоконсерваторов считают себя решительными защитниками прав человека и основополагающих принципов демократии. А также, по мнению неоконсерваторов, между капитализмом и демократией существует тесная взаимосвязь. Демократия, как политический режим государства, способна выжить и функционировать только в условиях капиталистической экономики, которая основана на принципах свободного рынка.

В экономической сфере неоконсерватизм выступает за идею свободно-рыночных отношений, представляя собой «наследника» либерализма. Ярким примером этого может послужить правление Р. Рейгана в США и М. Тэтчер в Великобритании. Оба лидера, как представители неоконсервативного направления в политике, провели реформирование государственного управления: при уменьшении экономических функций государства сделали свой главный акцент на сильную власть и повышение ее роли во внешнеполитических вопросах. Правительства Рейгана и Тэтчер освобождались от неэффективных государственных предприятий, продавая их индивидуальным предпринимателям (частному капиталу). Возврат к рыночному механизму должен был стимулировать и дисциплинировать народные массы с целью создания условий для развития частной инициативы и предпринимательства.

Неоконсерваторы, как сторонники изменений, стали активно проводить реформы внутри своих стран и во вне, порой довольно кардинальные, игнорируя национальные традиции определенных государств. Они апеллируют к таким понятиям, как «война» и «философия войны» (в основном – американцы).

Что касается религиозных предпочтений «новых консерваторов», то большинство из них выступают за протестантский фундаментализм,

который основан на буквальном толковании Библии, религиозном фанатизме, враждебности к инакомыслию и т. д. Неоконсерваторы в большинстве своем приверженцы либеральных церквей.

Подводяитог, хочетсяподчеркнуть, чтополитическиеидеологииконсерватизма и неоконсерватизма актуальны в наши дни. Они обе встречаются и действуют сегодня: консерватизм в Великобритании – яркий

31

классический пример сохранившейся до периода XXI столетия монархии(благодарядействиюэтойидеологиитрадиционнаяБританияисмогла сохраниться) в Бельгии, Дании, Люксембурге, Норвегии, Бразилии; неоконсерватизм – в США, отчасти Канаде, Франции, Германии.

Ссамогомоментапоявленияконсерватизм, провозгласивсвоипринципы, оставляет их действенными и в наши дни: сохранение и следование традициям, социальным установкам и устоявшимся положениям в обществе, жизнь согласно духовным законам социума, мудрость прошлых поколений, отказ от революционных и радикальных примеров преобразований в государстве и т. п.

Неоконсерватизм сегодня выдвигает механизмы свободной конкуренции и свободно-рыночных отношений, тем самым давая возможность ведущим экономикам мира продвигаться вперед, например, как это демонстрируется в США. Сюда же можно отнести поддержку неоконсервативной идеологией международных организаций и транснациональных корпораций, т. е. наднациональных структур, которые по своемумеждународномуположениюистатусувыше, чемнациональное государство. Смешение элементов консерватизма и либерализма позволило неоконсерватизму «придержать государство от разрушения во имя будущего». И здесь наиболее ярким примером будут США, если мы обратимся к истории этого государства периода XX в.: Штаты пережили времена Великой депрессии, вышли из экономического кризиса и смогли к концу XX в. стать одной из ведущих держав и экономик мира.

Социализм – это идеология, имеющая корни в древней общечеловеческой мечте об обществе, где могут быть реализованы на практике принципы социальной справедливости и равенства людей. В отличие от либерализма, здесь равенство понимается не как формальная одинаковость исходных позиций в соревновании, а как реальное и охраняемое государством равенство экономических и социальных возможностей всех членов общества. Этот принцип тесно связан с другой базисной идеей социализма – идеей приоритета коллективизма по отношению к индивидуализму. Для социалистической идеологии высшая ценность – коллективное благо, во имя которого могут быть принесены в жертву любые индивидуальные интересы. Именно поэтому в идеологии социализма считается возможным и правильным ограничение индивидуальной свободы. Свобода рассматривается как осознанная индивидом необходимость подчиняться обществу.

32

Социалистическая идеология абсолютизирует пролетарский тип общественного сознания, рассматривая пролетариат как особый класс, наделенный исторической миссией свержения капитализма и гегемонии в социалистической революции. Революция должна быть последним насилием в истории человечества. За ней последует краткий этап диктатуры пролетариата, отмирание государства, и затем наступит эпоха свободного самоуправления трудящихся масс. Государство понимается социализмом как классовый по своей природе социальный институт, сущность которого состоит в том, что это орудие насильственного удержания власти правящим классом. Социализм опирается на гуманистические представления о гармонично развитой личности, необходимости удовлетворения материальных и духовных потребностей индивида.

Важнейшее место в развитии идей социализма принято отводить К. Марксу и Ф. Энгельсу (в марксизме), а также П.Ж. Прудону и П.А. Кропоткину (в анархизме). Кроме того, существовало большое количество различных мыслителей, придерживавшихся социалистического направления общественной мысли и внесших значительный вклад в формирование и развитие социалистической идеи. Идеи социализма возникли в глубокой древности. В соответствии с этими идеями строилась жизнь раннехристианских общин. Первые зачатки теорий социализма принято отмечать уже у ранних социалистовутопистов: Т. Мора(1478–1535) иТ. Кампанеллы(1568–1639). НаостровеУтопия, окоторомговоритТ. Мор, нетчастнойсобственности, денежного обращения и царит полное равенство. Основу общества составляет семейный и трудовой коллектив. Труд обязателен для всех. Чтобы не способствовать развитию собственнических инстинктов, семьи регулярно обмениваются домами.

В середине XIX в. попытку дать научное обоснование идеологии социализма предприняли немецкие мыслители К. Маркс и Ф. Энгельс. На базе учения К. Маркса и Ф. Энгельса сформировалось крупное идеологическое течение марксизм, которое провозгласило себя идеологией пролетариата. Еще один всплеск социалистических идей пришелся в Западной Европе на начало XIX в., и связан он с именами А. СенСимона, Ш. Фурье и Р. Оуэна. Также в XIX в. возникает анархизм, который, зародившись первоначально в Англии, а затем во Франции, был развит в России П.А. Кропоткиным и М.А. Бакуниным. Позднее в России Л.Н. Толстым было создано христианское направление в анар-

33

хизме – толстовство. В начале XX в. марксизм раскололся на два течения: ленинизм (большевизм) и социал-демократию.

Основные черты идеологии социализма:

•идея равенства и братства всех людей;

•социальная справедливость;

•приоритет общественного над личным;

•уничтожение или ограничение частной собственности;

•самоуправление (создание коммун);

•создание государственной системы социального обеспечения.

На основе социалистической идеологии сформировались различные модели социализма.

Национализм – это апология исключительности и превосходства собственной нации, сопряженная с враждебно-недоверчивым отношением к другим нациям, пренебрежением и агрессивностью по отношению к ним. Сущность националистической идеологии заключается в возведении национальных качеств характера и менталитета в ранг высшей ценности. Национализм можно рассматривать как ответную реакцию этнической общности на угрозу иноэтнического влияния. В конце XIX в. идеология национализма приобрела воинствующий характер, что, в частности, проявляется как ответная реакция этнических общностей на усиливающийся общемировой процесс интернационализации. Однако эта реакция неадекватная, основанная на фетишизации национальногоначала. Идеологиянационализмарассматриваетнациональные и этнические черты как самоценность, своего рода субстанцию исторического существования. Этническое подвергается сакрализации, становится объектом своего рода культа. Идеология национализма сводит этнические различия к генетическим, а генофонд нации и его внешние проявления (такие как антропологическая типизация) определяются как единственный фактор, конституирующий национальную целостность. Идеологические концепции националистической ориентации основываются на принципе малозначимости индивидуального, личностного начала и требуют его безукоснительного подчинения коллективному интересу нации. В них утверждается приоритет народной «почвенной» культуры по отношению к творчеству «космополитической» интеллигенции. Все это подкрепляется ссылками на сакральное прошлое нации, которое романтизируется и приукрашивается. Вечными темами национализма являются вопросы о «начале» исторической судьбы своего на-

34

рода, его великом будущем, месте в мире, об особой религиозной, культурной и исторической миссии, основаниях его уникальности, о чертах национального характера и ментальности.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.В чем смысл понятия «политическая идеология», какова ее роль в политическом процессе?

2.Есть ли в современной России официальная государственная идеология?

3.В чем заключаются основные различия между современными идеологиями?

4.Могут ли быть продуктивны идеи анархизма в эпоху глобализа-

ции?

5.Какие социальныефакторыспособствуютраспространениюиросту влияния националистических идей?

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1.Мангейм К. Диагноз нашего времени / К. Мангейм. – М.: РАО «Говорящая книга», 2010. – 744 с.

2.Муссолини Б. Доктрина фашизма / Б. Муссолини // Антология мировой политической мысли. – Т. 2. – М.: Мысль, 1997. – С. 234–252.

3.Маркс К. Немецкая идеология / К. Маркс. – Соч. T. 3. – М.: Гос. изд-во полит. литературы, 1955. – С. 19–440.

35

4.СОВРЕМЕННЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

ВРОССИИ: СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ

ВXXI в. Россия вступила, имея определенный круг проблем, накопленных в прошлые десятилетия, которые в некоторой степени тормозятмодернизациюнашейстраны. Ксожалению, кгрузустарых(вкакойто мере и вековых) проблем российской государственности, таких как коррупция, неравная ответственность власти и граждан перед законом, серьезное финансовое расслоение правящей элиты и подданных, колоссальные людские потери в войнах прошлого века и другие, добавляются современные угрозы и вызовы, нивелирование которых может привести

кнепредсказуемым потрясениям. С подобными проблемами сталкивалась царская Россия в начале XX в.

Серьезную озабоченность и тревогу по поводу нравственного здоровья нации постоянно высказывают иерархи Русской православной церкви и других религиозных конфессий России. Культивация в современномобществеизысканияприбылиабсолютнововсемкрайневредно влияет на характер взаимоотношений между гражданами в государстве. В западно-европейских и скандинавских странах, где государство конструктивно взаимодействует с гражданским обществом, – наблюдается устойчивая социальная стабильность. И в этих странах на последних выборах к власти приходят политические партии с лозунгами «Семья, Родина, работа».

Экологические проблемы

В России широко используется ядерная энергия. На атомных электростанциях постоянно работает 31 ядерный реактор. Помимо этого, в составе ВМФ России находится на вооружении 48 кораблей с атомными силовыми установками. Многие АЭС выработали свой срок службы, и риск возникновения на них аварийных ситуаций очень велик. В результате аварии на Чернобыльской АЭС и радиационных аварий на Урале радиоактивному загрязнению подверглись земли лесного фонда общей площадью около 1200 тыс. га. В европейской части России наибольшие площади загрязнения расположены в Брянской, Калужской и Тульской областях. На азиатской территории России наиболее значительной зоной загрязнения является территория, получившая название Восточно-

36

Уральский радиоактивный след, который образовался в результате аварии на ПО «Маяк» 29 сентября 1957 г.

Тревогу в обществе вызывает изношенность производственных фондов и особенно предприятий, имеющих вредное производство, на которых в последние годы складывается неблагополучная экологическая обстановка.

Так, в апреле 2014 г. суд оштрафовал Байкальский ЦБК на 18,4 млн рублей за негативное воздействие на окружающую среду. Ранее комбинат неоднократно штрафовался за подобные деяния. Специалистами установлено, что очистные сооружения комбината непригодны для использования. В настоящее время БЦБК находится на стадии закрытия. На предприятии сокращено более половины работников и идет подготовка к консервации производства.

Особый резонанс у жителей Воронежской и соседних с ней областейвызвалоРаспоряжениеПравительстваРФот26.12.2011 г. №2360-р. Еще в 1977 г. советское правительство приняло решение не разрабатыватьимеющиесятамрудывсилуагропромышленногопрофилярегиона, сложности залегания полезных ископаемых и близости природоохранных объектов. В современных условиях здесь планируется строительство нескольких рудодобывающих шахт, обогатительного комбината, производящего медно-никелевый концентрат, хранилища отходов горного производства. Специалисты-экологи считают, что будет нанесен колоссальный урон гидросистеме региона, что негативно повлияет на весь Азовский бассейн. Местные жители обеспокоены тем, что пострадают десятки сельхозпредприятий, оказавшихся в зоне промышленного загрязнения. Важной природоохранной территорией в регионе является Хопёрский заповедник, расположенный в 15 км от разведанных рудопроявлений. В регионе создано и активно работает общественное движение «В защиту Хопра!», координатором которого является Константин Рубахин.

Оборона и безопасность

После окончания «холодной войны» и прекращения блокового противостояния начался процесс формирования нового миропорядка, когда фактор применения военной силы по-прежнему остается одним из главных инструментов во внешней политике ведущих мировых держав и прежде всего США и их союзников по НАТО. Иллюстрацией этому

37

являются военные операции в Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии и бывшей Югославии.

Ведущие российские специалисты в сфере современной геополитики Л. Ивашов, Н. Комлева и М. Мусин говорят об усилении деятельности США по таким направлениям:

–переформатирование политических режимов ресурсных стран и установлениеконтролянадновымивластвующимиэлитамиввидуугрозы второй волны Великой депрессии;

–просчитывание возможных вариантов межнациональных конфликтов в ресурсных государствах и использование их в своих геополитических интересах;

–противодействие созданию союза государств, способных бросить вызов США в экономическом и военном превосходстве;

–ввоенномотношениилишениеРоссиивозможностинанесенияответного удара.

Ядерный стратегический потенциал современной России является основным сдерживающим фактором от внешних военных угроз. Поэтому США против России в этом направлении делают ставку на систему противоракетной обороны (ПРО). В 2002 г. США в одностороннем порядке вышли из Договора по ПРО. Система ПРО решает три основные задачи:

1) препятствие старту ракет;

2) перехват стартовавших ракет;

3) уничтожение прорвавшихся ракет.

Противоракетная оборона США состоит из трех систем: наземной, морской и космической. Главной из них является морская (корабельная) группировка, ее основное преимущество – высокая мобильность.

В2013 г. 32 корабля противоракетной обороны США несли службу в Балтийском, Баренцевом, Охотском морях, а в 2012 г. заходили в Черное море. Их основная задача состоит в ведении непрерывного наблюдения и немедленной реакции. До 2041 г. США планируют довести морскую группировку ПРО до 84 кораблей.

СуществующаякосмическаясистемаПРОспомощьюспутниковпозволяет регистрировать пуски ракет через 40...50 с после старта и определять траекторию полета на активном участке.

СистемаПРОвплотнуюприближаетсякграницамРоссии. Изъявили готовность разместить у себя наземные рабочие противоракетные

38

комплексы Венгрия, Польша и Чехия, а также планируют сделать это Азербайджан, Грузия, Вьетнам, Монголия, Словакия, Литва и Эстония.

28 февраля 2014 г. в интервью телеканалу Россия-24 заместитель министра обороны РФ генерал-армии Ю.И. Борисов заявил, что боеспособной по современным стандартам считается армия, имеющая на вооружении 55...85 % новейшей техники. В 2010 г. в войсках насчитывалось 10...20 % новейших вооружений, отметил Ю.И. Борисов, а Президент РФ поставил задачу, чтобы в ближайшее время армия имела не менее 70 % новой техники. Особую тревогу заместитель министра обороны выразил по поводу фальсификации военной продукции. В связи с этим резко увеличивается штат военных представительств с 10 до 25 тыс. человек.

В2000-е гг. ВМФ России столкнулся с необходимостью замены стремительно устаревающих атомных подводных лодок. Разработка подводных лодок четвертого поколения началась еще в конце 80-х гг. Трудности в экономике, имевшие место в 90-е гг., не позволили реализовать проект в намеченные сроки. Первый ракетный подводный крейсер проекта 955 «Борей» вошел в состав российского флота в начале 2013 г., получив название «Юрий Долгорукий». Этот корабль несет на борту 16 межконтинентальных баллистических ракет Р-30 «Булава». Каждая из таких ракет может доставить ядерный заряд на дальность 9300 км. Из 19 испытательных пусков ракет этого типа лишь 8 можно признать успешными, но российский флот не намерен отказываться от этой ракеты. Специалисты считают, что «Булава» будет доведена до совершенства. Заокеанским аналогом кораблей проекта 955 «Борей» являются подводные лодки типа «Огайо» (построено 18 лодок, из них 14 находится в строю), имеющие на вооружении 24 баллистические ракеты.

Виюне 2014 г. Президент США Б. Обама запросил у Конгресса США выделить 1 млрд долларов на программу военного сотрудничества с Украиной, Грузией и Молдавией. Понятно, что за этим последует наращивание военного потенциала государств проамериканской ориентации вблизи границ РФ. Таким образом, военный потенциал США и НАТО все ближе и ближе приближается к границам России.

Продовольственная безопасность

23 сентября 2013 г. Д. Медведев подписал Постановление Правительства № 839. В нем зафиксировано, что с 1 июня 2014 г. в России

39

будет необходимо ввести регистрацию продуктов с содержанием генетически модифицированных организмов (ГМО), что, по мнению общественников, является разрешением на их массовое производство. Государственную регистрацию трансгенных продуктов будут осуществлять Минздрав, Росздравнадзор, Роспотребнадзор и Россельхознадзор.

22 апреля 2014 г. в ходе отчета Правительства перед ГосударственнойДумой Д. Медведевпризнал, чтоГМОужепрониклиииспользуются на территории России. Премьер добавил, что применение ГМО связано с вступлением России в ВТО, что зло от использования ГМО пока не доказано и Правительство скорректирует работу в этом направлении, а ученые будут вести наблюдения и исследования по ГМО в лабораториях.

Известно, что первые трансгенные продукты были созданы фирмой «Монсанто» (США). Первые посадки трансгенных злаков были сделаны в 1988 г., а первые продукты с ГМ компонентами появились в продаже в 1993 г.. На российском рынке первая трансгенная продукция появилась в конце 90-х гг. Сейчас в России ГМО содержатся в некоторых сортах кукурузы, картофеля, риса и сахарной свеклы (всего 22 линии растений).

Привнесение ГМО в сельское хозяйство России грозит:

1)сокращением и обеднением сортового и породного биоразнообразия;

2)попаданием в экономическую зависимость от производителей ГМ культур и утратой отечественного семеноводства;

3)подрывом нашей продовольственной безопасности;

4)ухудшением экологической ситуации в масштабах страны. Многие ученые опасаются, что ГМО увеличивают риск возникнове-

ния опасных аллергических реакций, пищевых отравлений, мутаций, а также невосприимчивости к антибиотикам.

20 июня2014 г. вСМИпоявилосьсообщение, чтоПравительствоРФ отложило введение регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов в России до 1 июля 2017 г.

Демографические проблемы и здравоохранение

По данным ООН, Россия занимает 134-е место (среди 207 стран) по продолжительности жизни, отставая от Республики Бангладеш, Гватемалы, Республики Гондурас и других слаборазвитых стран. Одна

40