Интегрированные системы управления безопасностью. Методология управления. Практикум
.pdfШтатная численность работников службы охраны труда в организации Чшт, чел., соответствует списочной численности Чсп, чел.
В обособленных производственных структурах численностью от 400 чел. и выше численность работников службы охраны труда рассчитывается отдельно для каждой единицы. Обособленной производственной структурой следует считать предприятия, цехи, управления автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, входящие в структуру организации, расположенные на разных производственных площадках и имеющие законченный производственный цикл.
Пример 4.1
Определить численность работников службы охраны труда на предприятии. Установить требуемую площадь кабинета по охране труда, если в нем есть необходимость.
Списочный состав работников – 1000 человек, 180 из которых заняты на вредных и опасных производствах. Ежемесячно в организацию устраивается до 20 новых сотрудников. Предприятие включает 10 цехов, которые находятся на расстоянии 800 м друг от друга. При расчете учесть, что за год в среднем на предприятии происходит три легких несчастных случая, два тяжелых, один смертельный и один групповой. Планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни составляют 10 %.
Решение
1 По приложениям 4.2–4.9 установим нормативы численности работников службы охраны труда в зависимости от направлений деятельности работников службы охраны труда в организации: Ч1 = 0,17; Ч2 = 0,21; Ч3 = 0,22; Ч4 = 0,47; Ч5 = 0,42;
Ч6 = 0,09; Ч7 = 0,18 и Ч8 = 0,26 чел.
2 Определим по формуле (4.3) общие затраты времени работы по расследованию несчастных случаев в организации:
Тоб =24 3+24 2+120 1+120 1=360 ч.
3 По формуле (4.4) рассчитаем норму рабочего времени одного работника на планируемый год:
61
|
|
|
36 |
247 −4 |
|
180 |
|
40 |
247 −4 |
|
(1000 |
−180) |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
H |
р.в |
= |
5 |
|
|
|
+ |
5 |
|
|
|
|
=1936,4 |
ч, |
||
|
|
1000 |
|
|
|
|
1000 |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
для 2021 года A = 247 дней, B = 4 дня.
4 По формуле (4.2) определим численность работников службы охраны труда с учетом расследования и учета несчастных случаев:
Ч9 =1936,4360 =0,19 чел.
5 Таким образом, численность работников службы охраны труда в организации по формуле (4.1) составит
Чн =0,17 +0,21+0,22+0,47 +0,42+0,09+ +0,18 +0,26 +0,19 =2,21 чел.
6 Из-за того, что производственные подразделения удалены друг от друга на расстояние более 0,5 км (по условию 800 м), к рассчитанной численности установим поправочный коэффициент m = 1,2; Чн′ = 2,21 1,2 = 2,65 чел. (по формуле (4.5)).
7 Определим по формуле (4.8) коэффициент Кн, учитывающий планируемые невыходы на работу:
Кн =1+10010 =1,1.
8 По формуле (4.7) рассчитаем списочную численность работников службы охраны труда на предприятии:
Чсп =2,65 1,1=2,92 ≈3.
Штатную численность работников службы охраны труда в организации принимаем равной списочной численности, то есть Чшт = 3 чел.
62
9 Исходя из численности работников в каждом подразделении предприятия необходимо создать уголок охраны труда и кабинет охраны труда площадью 24 м2 (по таблице 4.1).
Вывод. Для предприятия необходимо создание службы охраны труда численностью три человека, кабинета охраны труда площадью 24 м2, а также в каждом структурном подразделении уголка охраны труда (всего 10 шт.).
Задача 4.1
В организации ООО «Горняк» списочный состав работников – N чел., из них во вредных и опасных условиях труда заняты Nтв чел. Ежемесячно в организацию устраивается до Nн новых сотрудников. Предприятие включает n цехов, которые находятся на расстоянии L км, друг от друга. Количество несчастных случаев на предприятии за год составляет Тi шт. Планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни – К %.
Определите численность работников службы охраны труда на предприятии и требуемую площадь кабинета по охране труда, если в нем есть необходимость. Покажите, как повлияет на численность работников службы охраны труда и площадь кабинета по охране труда изменение количества работников, занятых во вредных и опасных условиях труда (Nтв′ – новое количество работников, занятых во вредных и опасных условиях труда).
Варианты исходных данных приведены в таблице 4.2.
Таблица 4.2 – Варианты исходных данных к задаче 4.1
Номер варианта |
|
|
|
|
Количество несчастных |
|
|
|
||||
|
, чел. |
|
,чел. |
случаев за год Тi, шт. |
|
|
, чел. |
|||||
N, чел. |
n, ед. |
легких |
тяжелых |
смертельных |
групповых |
L, км |
К, % |
|||||
тв |
н |
тв′ |
||||||||||
N |
N |
N |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
800 |
101 |
13 |
8 |
1 |
1 |
– |
1 |
1,5 |
10 |
86 |
|
2 |
500 |
102 |
4 |
4 |
– |
– |
1 |
– |
1,4 |
9 |
45 |
|
3 |
1000 |
100 |
5 |
10 |
1 |
3 |
– |
2 |
0,8 |
14 |
102 |
|
4 |
2500 |
350 |
11 |
22 |
2 |
– |
1 |
1 |
3,0 |
7 |
360 |
|
5 |
1640 |
352 |
8 |
15 |
– |
1 |
1 |
2 |
1,6 |
11 |
349 |
|
63
Окончание таблицы 4.2
Номерварианта |
,Nчел. |
N |
,nед. |
N |
Количество несчастных |
,Lкм |
К,% |
N |
||||
легких |
тяжелых |
смертельных |
групповых |
|||||||||
|
|
чел., |
|
чел., |
случаев за год |
Тi, шт. |
|
|
чел., |
|||
|
|
тв |
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
тв′ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
7350 |
450 |
19 |
40 |
2 |
– |
– |
|
– |
0,4 |
12 |
350 |
7 |
15 000 |
550 |
51 |
59 |
– |
5 |
2 |
|
– |
2,1 |
8 |
500 |
8 |
1500 |
353 |
6 |
14 |
2 |
– |
1 |
|
1 |
0,5 |
15 |
253 |
9 |
5500 |
648 |
11 |
32 |
4 |
– |
1 |
|
– |
0,6 |
11 |
500 |
10 |
600 |
101 |
3 |
7 |
– |
2 |
– |
|
1 |
2,8 |
13 |
99 |
11 |
25 000 |
1050 |
20 |
76 |
5 |
1 |
3 |
|
– |
0,3 |
14 |
999 |
12 |
11 500 |
1010 |
19 |
54 |
3 |
– |
– |
|
2 |
1,2 |
12 |
890 |
13 |
21 200 |
3502 |
60 |
60 |
– |
5 |
– |
|
3 |
3,4 |
16 |
1000 |
14 |
700 |
103 |
6 |
9 |
1 |
– |
2 |
|
– |
1,1 |
7 |
65 |
15 |
4050 |
150 |
8 |
28 |
– |
4 |
– |
|
1 |
1,8 |
13 |
355 |
16 |
6300 |
1050 |
12 |
38 |
4 |
1 |
– |
|
– |
2,0 |
15 |
1000 |
17 |
3000 |
104 |
6 |
24 |
– |
– |
3 |
|
1 |
0,6 |
10 |
100 |
18 |
18 000 |
1200 |
54 |
58 |
3 |
– |
– |
|
2 |
0,2 |
10 |
950 |
19 |
8400 |
890 |
21 |
48 |
5 |
– |
1 |
|
– |
2,5 |
9 |
1001 |
20 |
400 |
88 |
3 |
3 |
– |
1 |
1 |
|
– |
1,3 |
15 |
101 |
21 |
1810 |
351 |
5 |
19 |
– |
– |
2 |
|
1 |
0,7 |
7 |
97 |
22 |
1720 |
250 |
21 |
15 |
– |
3 |
– |
|
– |
1,9 |
12 |
50 |
23 |
1230 |
103 |
5 |
13 |
1 |
1 |
1 |
|
– |
0,9 |
13 |
98 |
24 |
780 |
105 |
6 |
7 |
1 |
1 |
1 |
|
2 |
4,0 |
8 |
95 |
25 |
30 000 |
1840 |
52 |
80 |
5 |
2 |
– |
|
1 |
1,7 |
11 |
998 |
Библиографический список
4.1 Трудовой кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 30.12.2001 № 197 ФЗ.
4.2 Приказ Минтруда России от 04.08.2014 № 524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».
4.3 Постановление Минтруда России № 14 от 08.02.2000 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации».
4.4 Постановление Минтруда России от 17.01.2001 № 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда».
64
4.5 СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04–87 (с поправкой, с изменениями № 1, 2, 3).
4.6 Постановление Минтруда России от 22.01.2001 № 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях».
4.7 Приказ Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю».
65
ПРИЛОЖЕНИЕ 4.1 Направления деятельности работников службы охраны труда в организации,
охватываемые нормативами численности, и соответствующие данным направлениям составы работ
Направление |
|
деятельности ра- |
|
ботников службы |
Состав работ |
охраны труда |
|
в организации |
|
1 Управление |
Управление охраной труда в организации осуществляет |
охраной труда |
руководитель службы охраны труда, в функции которого |
|
входит: |
|
осуществление руководства службой охраны труда; |
|
планирование и организация ее работы; |
|
разработка должностных инструкций работников; |
|
персональнаяответственностьзаэффективноеикачествен- |
|
ное выполнение возложенных на службу задач и функций; |
|
ответственность за представление отчетности; |
|
координация работы уполномоченных по охране труда; |
|
обеспечение своевременного рассмотрения представля- |
|
емых документов, писем, предложений, заявлений по во- |
|
просам, входящим в компетенцию службы; |
|
представление работодателю предложения по вопросам |
|
подбора и расстановки кадров в службе охраны труда, о |
|
поощрении отличившихся работников или о применении |
|
дисциплинарных взысканий к работникам за ненадлежа- |
|
щее исполнение своих обязанностей; |
|
обеспечение систематического повышения квалифика- |
|
ции работников службы охраны труда и т.д. |
2 Организация |
изучение и анализ причин аварий и производственного |
работы по пред- |
травматизма, профессиональных и производственно об- |
упреждению |
условленных заболеваний; |
производственно- |
участие в расследовании аварий и несчастных случаев |
го травматизма, |
на производстве и разработке мероприятий по пред- |
профессиональ- |
упреждению и устранению причин производственного |
ных и произ- |
травматизма, а также в подготовке документов на выпла- |
водственно |
ту возмещения вреда, причиненного здоровью работника |
обусловленных |
в результате несчастного случая на производстве или |
заболеваний |
профзаболевания; |
66
Направление |
|
деятельности ра- |
|
ботников службы |
Состав работ |
охраны труда |
|
в организации |
|
|
контроль выполнения мероприятий по устранению |
|
причин производственного травматизма; |
|
доведение приказов, писем вышестоящих организаций |
|
по предупреждению производственного травматизма |
|
до коллективов цехов; |
|
подготовка проектов приказов, предписаний, писем по |
|
вопросам охраны труда (по организации) и т.д. |
3 Организация |
организационное обеспечение работ по проведению |
и участие в про- |
специальной оценки условий труда; |
ведении специ- |
формирование необходимой нормативно-правовой |
альной оценки |
базы для проведения специальной оценки условий труда |
условий труда |
и ее изучение; |
|
учет рабочих мест и классификация работ по категориям |
|
работников, наименованию профессий (должностей), их ко- |
|
личеству и виду работ (подвижные, сезонные, периодическо- |
|
го использования и др.) с целью выявления наиболее травмо- |
|
опасных участков, работ, оборудования и приспособлений; |
|
участие в работе комиссии по проведению специаль- |
|
ной оценки условий труда; |
|
доведение информации о результатах проведения спе- |
|
циальной оценки условий труда до сведения работников; |
|
разработка предложений с учетом результатов про- |
|
ведения специальной оценки условий труда по мероприя- |
|
тиям по улучшению условий труда и т.д. |
4 Организация |
руководство работой кабинета (уголков) по охране труда; |
пропаганды |
участие в подготовке экспонатов и наглядных пособий |
по охране труда |
при организации учебных кабинетов; |
|
организация: |
|
пропаганды и информации по вопросам охраны труда |
|
с использованием внутренней радиосвязи, телевидения, |
|
видео- и кинофильмов по безопасности труда, малотираж- |
|
ной печати организации, стенных газет, витрин и т.д.; |
|
выставок, уголков, витрин, стендов, проведения кон- |
|
курсов и общественных смотров по охране труда; |
|
обмена передовым опытом по охране труда; |
|
организация и проведение лекций, бесед; |
|
обеспечение подразделений организации правилами, |
|
инструкциями, нормами, плакатами и другими нагляд- |
|
ными пособиями по охране труда; |
67
Направление |
|
|
деятельности ра- |
|
|
ботников службы |
|
Состав работ |
охраны труда |
|
|
в организации |
|
|
|
|
выезды в командировки, прием и ознакомление работ- |
|
ников других организаций с практикой работы по охране |
|
|
труда и т.д. |
|
5 Организация |
|
разработка программы проведения вводного инструкта- |
проведения ин- |
жа по охране труда и его проведение; |
|
структажей, об- |
|
контроль своевременного и качественного проведения |
учения, проверки |
обучения, проверки знания и организации всех видов |
|
знания требова- |
инструктажей по охране труда; |
|
ний охраны труда |
|
органи зация обучения безопасным методам и приемам |
работников |
выполнения работ и оказания первой помощи пострадав- |
|
|
шим; |
|
|
|
проведение консультаций по вопросам охраны труда; |
|
|
участие в работе комиссий по проверке знаний по охра- |
|
не труда у работников организации; |
|
|
|
оказание методической помощи руководителям под- |
|
разделений организации при разработке и пересмотре |
|
|
инструкций по охране труда для работников и т.д. |
|
6 Оперативный |
Осуществление контроля: |
|
контроль за со- |
|
выполнения работниками структурных подразделений |
стоянием охраны |
организации требований инструкций по охране труда; |
|
труда в организа- |
|
содержания производственных и вспомогательных по- |
ции и ее струк- |
мещений; |
|
турных подраз- |
|
безопасной эксплуатации оборудования, инструмента, |
делениях |
приспособлений, инвентаря, транспортных средств, предо- |
|
|
ранительных и оградительных устройств; |
|
|
|
правильной организации рабочих мест, проведения |
|
технологических процессов; |
|
|
|
использования и соблюдения установленных сроков |
|
выдачи средств индивидуальной защиты; |
|
|
|
технического состояния машин и оборудования; |
|
|
эксплуатации и надлежащего содержания вентиляци- |
|
онных устройств, систем отопления и кондиционирова- |
|
|
ния, устройств питьевого водоснабжения и т.д. |
|
7 Контроль |
Осуществление контроля: |
|
соблюдения |
|
соблюдения законов и иных нормативных правовых |
законов и иных |
актов по охране труда; |
|
нормативных |
|
правильного расходования в подразделениях организа- |
правовых актов |
ции средств, выделенных на выполнение мероприятий по |
|
по охране труда |
охране труда; |
|
68
Направление |
|
деятельности ра- |
|
ботников службы |
Состав работ |
охраны труда |
|
в организации |
|
|
наличия в подразделениях инструкций по охране труда |
|
для работников согласно перечню профессий и видов |
|
работ, на которые должны быть разработаны инструкции |
|
по охране труда, своевременного их пересмотра; |
|
доведения до сведения работников подразделений |
|
организации вводимых в действие новых законов и иных |
|
нормативных правовых актов по охране труда и т.д. |
8 Планирование |
разработка совместно с руководителями подразделений |
мероприятий |
и другими службами организации плана мероприятий |
по охране труда, |
по улучшению и оздоровлению условий труда и приве- |
составление ста- |
дению их в соответствие с требованиями нормативных |
тистической от- |
правовых актов по охране труда с учетом мероприятий |
четности по уста- |
по улучшению техники и технологии, применению |
новленным |
средств индивидуальной и коллективной защиты; |
формам, ведение |
анализ и обобщение предложений по расходованию |
документации |
средств на мероприятия по улучшению условий и охраны |
по охране труда |
труда с указанием сроков их исполнения; |
|
составление отчетности по охране труда по установлен- |
|
ным формам и в соответствующие сроки; |
|
составление (при участии руководителей подразделе- |
|
ний и соответствующих служб организации) перечней |
|
профессий и видов работ, на которые должны быть раз- |
|
работаны инструкции по охране труда; |
|
согласование: |
|
проектов инструкций по охране труда для работни- |
|
ков; |
|
перечней профессий и должностей работников, осво- |
|
божденных от первичного инструктажа на рабочем месте; |
|
программ первичного инструктажа на рабочем месте; |
|
составление совместно с руководителями структурных |
|
подразделений организации списков профессий и долж- |
|
ностей, в соответствии с которыми работники должны |
|
проходить обязательные предварительные (при посту- |
|
плении на работу) и периодические (в течение трудовой |
|
деятельности) медицинские осмотры, а также списков |
|
профессий и должностей, в соответствии с которыми |
|
на основании действующего законодательства работни- |
|
кам предоставляются гарантии и компенсации за вред- |
|
ные или опасные условия труда; |
69
Направление |
|
деятельности ра- |
|
ботников службы |
Состав работ |
охраны труда |
|
в организации |
|
|
организация хранения документации (актов, формы |
|
Н-1 и других документов по расследованию несчастных |
|
случаев на производстве, отчета о проведении специаль- |
|
ной оценки условий труда) в соответствии со сроками, |
|
установленными законодательными и иными норматив- |
|
ными правовыми актами; |
|
участие в составлении раздела «Охрана труда» коллек- |
|
тивного договора, соглашения по охране труда, в орга- |
|
низации лечебно-профилактического обслуживания |
|
работников; |
|
определение основных направлений совершенствова- |
|
ния условий труда и т.д. |
9 Участие в ре- |
работа в составе комиссий по приемке в эксплуатацию |
конструкции |
законченных строительством или реконструированных |
производства |
объектов производственного назначения, а также в рабо- |
и организации |
те комиссий по приемке из ремонта установок, агрега- |
мероприятий, |
тов, станков и другого оборудования в части соблюдения |
направленных |
требований нормативных правовых актов по охране |
на улучшение |
труда; |
условий труда |
проведение совместно с соответствующими службами |
работников орга- |
организации и с участием уполномоченных (доверенных) |
низации |
лиц по охране труда профессиональных союзов или тру- |
|
дового коллектива проверок, обследований (или участие |
|
в проверках, обследованиях): |
|
технического состояния зданий, сооружений, обору- |
|
дования, машин и механизмов на соответствие их норма- |
|
тивным правовым актам по охране труда; |
|
эффективности работы вентиляционных систем; |
|
состояния санитарно-технических устройств, санитар- |
|
но-бытовых помещений, средств коллективной и индиви- |
|
дуальной защиты работников; |
|
согласование разрабатываемой в организации проект- |
|
ной документации в части соблюдения в ней требований |
|
по охране труда и т.д. |
10 Расследова- |
обеспечение соблюдения установленного порядка рас- |
ние и учет не- |
следования и учета несчастных случаев на производстве; |
счастных случаев |
организация оказания первой медицинской помощи |
|
пострадавшему, содействие, при необходимости, достав- |
|
ке его в медицинское учреждение; |
70
