Директива Совета ЕС 200571ЕС от 12 октября 2005 года о специальной процедуре допуска граждан третьих стран для выполнения научно-исследовательской раб

Статьях 6 и 7. Если запланированный срок выполнения научно-исследовательского проекта составляет менее одного года, разрешение на проживание выдается на срок выполнения проекта.

Статья 9 Члены семьи

1.В случаях, когда Государство-член ЕС принимает решение о предоставлении разрешения на проживание членам семьи научного работника, срок действия их разрешения должен быть равен сроку действия разрешения на проживание, выданного научному работнику при условии представления проездных документов с соответствующими сроками. При наличии достаточных оснований срок действия разрешения на проживание членов семьи научного сотрудника может быть уменьшен.

2.Выдача разрешения на проживание членам семьи научного сотрудника, которому разрешен въезд на территорию Государства-члена ЕС, не должна ставиться в зависимость от требования о минимальном сроке проживания научного сотрудника.

Статья 10 Отзыв разрешения на проживание или отказ в его возобновлении

1.Государства-члены ЕС могут отозвать разрешение на проживание, выданное на основании настоящей Директивы, или отказать в его возобновлении, если оно было получено незаконным путем, или если стало известно, что его обладатель не выполнял или не выполняет условия въезда и проживания, изложенные в Статьях 6 и 7, или его пребывание не связано с целями, в соответствии с которыми было выдано разрешение на проживание.

2.Государства-члены ЕС могут отозвать разрешение на проживание или отказать в его возобновлении по политическим причинам, из соображений государственной безопасности или охраны здоровья нации.

ГЛАВА IV

ПРАВА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ

Статья 11 Преподавание

1.Научные работники, допуск которых осуществлен на основании настоящей Директивы, имеют право преподавать в соответствии с национальным законодательством.

2.Государства-члены ЕС могут устанавливать максимальное количество часов или дней для преподавательской деятельности.

Статья 12 Равное отношение

Обладателям разрешения на проживание гарантируется равное с гражданами отношение касательно:

11

(а) признания дипломов, сертификатов и других документов, подтверждающих квалификацию, в соответствии с национальными процедурами;

(b) условий работы, включая оплатуи увольнение;

(с) отделений социальной безопасности, как определено в Регламенте (ЕЭС) Совета ЕС 1408/71 от 14 июня 1971 г. о применении плана социальной безопасности к лицам, работающим по найму, лицам, работающим не по найму, и к членам их семей, передвигающимся по территории Сообщества8 . К гражданам третьих стран, на которых не распространяется действие Регламента (ЕЭС) 1408/71 и Регламента (ЕЭС) 574/72 только по причине их национальности, применяются соответственно специальные положения, установленные в Приложении к Регламенту (ЕС) Совета ЕС 859/2003 от 14 мая 2003 г., дополняющие вышеуказанные Регламенты9;

(d) налоговых льгот;

(е) доступа к публичным товарам и услугам, а также к общему количеству публичных товаров и услуг.

Статья 13 Передвижение между Государствами-членами ЕС

1.Гражданин третьей страны, получивший допуск в качестве научного работника в соответствии с настоящей Директивой, имеет право осуществлять часть своей работы в другом Государстве-члене ЕС при соблюдении условий, изложенных в настоящей Статье.

2.Если научный работник пребывает в другом Государстве-члене ЕС до трех месяцев, научно-исследовательская работа может выполняться на базе соглашения о приглашении, заключенного в первом Государстве-члене ЕС, при условии, что у научного работника имеются достаточные средства для проживания в этом Государстве, и он не представляет угрозы государственной политике, государственной безопасности и здоровью нации.

3.Если научный работник пребывает в другом Государстве-члене ЕС более трех месяцев, Государства-члены ЕС могут потребовать заключения нового соглашения о приглашении на выполнение научно-исследовательской работы в таком Государстве-члене ЕС. Во всех случаях в отношении Государства пребывания, являющегося членом ЕС, должны быть соблюдены условия, изложенные в Статьях 6 и 7.

4.Если применяемое законодательство об осуществлении передвижения предусматривает необходимость получения визы или разрешения на проживание, такие виза или разрешение должны выдаваться своевременно, в течение периода, не препятствующего выполнению научно-исследовательской работы, с предоставлением при этом компетентным органам достаточного времени для обработки заявлений.

5.Государства-члены ЕС не могут потребовать от научного работника покинуть их территорию для получения виз или разрешений на проживание.

8ОЖ № L 149, 5.7.1971, стр. 2, Регламент с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) Европейского парламента и Совета ЕС 647/2005 (ОЖ № L 117, 4.5.2005, стр. 1).

9OЖ № L 124, 20.5.2003, стр. 1.

12

ГЛАВА V

ПРОЦЕДУРА И ПРОЗРАЧНОСТЬ

Статья 14 Заявления на допуск

1.Государства-члены ЕС определяют, заполняется ли заявление о получении приглашения на проживание научным работником или приглашающей научноисследовательской организацией.

2.Во время рассмотрения и проверки заявления гражданин третьей страны, в отношении которого подано заявление, должен находиться вне территории Государствачлена ЕС, предоставляющего допуск.

3.Государства-члены ЕС в соответствии с национальным законодательством могут принимать заявление от гражданина третьей страны, когда он находится на их территории.

4.Государство-член ЕС предоставляет заявителю-гражданину третьей страны, соответствующему требованиям, изложенным в Статьях 6 и 7, все возможности для получения запрашиваемой визы.

Статья 15 Процессуальные гарантии

1.Компетентные органы Государств-членов ЕС принимают решение по полученному заявлению насколько возможно быстро и в случае необходимости применяют ускоренные процедуры.

2.Если информации, представленной в поддержку заявления, не достаточно, рассмотрение заявления может быть приостановлено, а компетентные органы информируют заявителя о необходимости предоставления дополнительных сведений.

3.Любое решение об отказе по заявлению о выдаче разрешения на проживание должно быть доведено до заявителя - гражданина третьей страны в соответствии с процедурой уведомления, установленной национальным законодательством. В уведомлении должны указываться возможные способы устранения причин отказа и время для их устранения.

4.В случаях отказа по заявлению или отзыва выданного разрешения на проживание в соответствии с настоящей Директивой, заинтересованное лицо имеет право применить меры правовой защиты по отношению к соответствующему Государству-члену ЕС.

ГЛАВА 6

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 16 Отчетность

Периодически, а в первый раз не позднее чем через три года после вступления в силу настоящей Директивы, Европейская Комиссия отчитывается перед Европейским парламентом и Советом ЕС о применении настоящей Директивы и в необходимых случаях предлагает дополнения и изменения к ней.

13

Статья 17 Преобразование в национальное право

1.К 12 октября 2007 г. Государства-члены ЕС вводят в силу законы, правила и административные процедуры, необходимые для выполнения требований настоящей Директивы.

При принятии таких актов Государства-члены ЕС включают в акты ссылку на настоящую Директиву, а в случае официальной публикации дополняют их такой ссылкой. Способы оформления ссылок устанавливаются Государствами-членами ЕС.

2.Государства-члены ЕС передают в Европейскую Комиссию тексты основных актов национального законодательства, принимаемых в сфере регулирования настоящей Директивы.

Статья 18 Переходные положения

Ввиду частичной отмены положений Главы III Государства-члены ЕС не обязаны выдавать разрешения, предусмотренные настоящей Директивой, в форме разрешения на проживание на срок до двух лет после даты, указанной в Статье 17(1).

Статья 19 Единое миграционное пространство

При применении определенных положений Статьи 14 Договора об учреждении Европейского Сообщества к Соединенному Королевству и Ирландии никакие положения настоящей Директивы не должны затрагивать прав Ирландии по поддержанию Единого миграционного пространства, упомянутых в Протоколе, являющемся приложением к Амстердамскому договору, к Договору о Европейском Союзе и к Договору об учреждении Европейского Сообщества.

Статья 20 Вступление в силу

Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день с момента опубликования в Официальном Журнале Европейского Сообщества.

Статья 21 Адресаты

Настоящая Директива адресована Государствам-членам ЕС в соответствии с Договором об учреждении Европейского Сообщества.

Подписано в Люксембурге 12 октября 2005 г.

От имени Совета Европы Президент

C. CLARKE

14