- •1. История возникновения и развития экологического права.
- •2. Понятие, предмет, методы экологического права.
- •3. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •4. Конституционные основы экологического права.
- •5. Общая характеристика фз от 10. 01. 2002 г. «Об охране окружающей среды» (главы, разделы).
- •6. Методы правового регулирования экологических отношений
- •7. Экологические концепции России.
- •8. Источники экологического права (понятие, классификация).
- •9. Закон, как источник экологического права.
- •10. Нормы экологического права (понятие, виды).
- •11. Экологические правоотношения: понятия, основания возникновения и прекращения.
- •12. Субъекты и объекты экологического права.
- •13. Понятие и виды права природопользования.
- •14. Специальное природопользование.
- •15. Формы и виды собственности на природные ресурсы в Российской Федерации.
- •16. Основания возникновения и прекращения (приостановления) права собственности на природные объекты.
- •17. Права и обязанности собственников природных объектов.
- •18. Земля как объект эколого-правового режима
- •19. Особенности правового режима земель
- •20. Формы, основные функции и методы государственного управления охраной окружающей среды.
- •21. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (основные задачи, функции, компетенция).
- •22. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •23. Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования (характеристика по Закону рф от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «о недрах»).
- •24. Особенности правового режима лесов.
- •25. Общая характеристика Водного кодекса Российской Федерации.
- •26. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •27. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных населенных пунктах.
- •28. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •29. Особенности правового режима водных объектов.
- •30. Содержание и механизм реализации права граждан на благоприятную окружающую среду: содержание права граждан на получение достоверной информации, судебная защита и т.Д.
- •31. Понятие и виды экологического вреда.
- •32. Экологические функции правоохранительных органов.
- •33. Экологическое правонарушение: понятие и виды.
- •34. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения
- •35. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •36. Экологические преступления: характеристика по ук рф.
- •37. Понятие и виды экологического мониторинга
- •38. Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды.
- •39. Экологическое страхование: понятие, виды.
- •40. Понятие и виды экологического контроля.
- •41. Государственный экологический надзор.
- •42. Общественный экологический надзор.
- •43. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •44. Экономический механизм охраны окружающей среды: плата за негативное воздействие на окружающую среду, экономические стимулирование и экологическое прогнозирование, экологическая сертификация.
- •45. Нормирование качества окружающей среды.
- •46. Лимиты в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •47. Особенности правового режима животного мира.
- •48. Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды: понятие, лицензируемые виды деятельности.
- •49. Правовой режим особо охраняемых природных территорий: история, цели образования, виды.
- •50. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •51. Правовой режим национальных и природных парков.
- •52. Экологическая экспертиза: понятие, виды, объект (характеристика по фз от 23.11.1995 г. «Об экологической экспертизе»).
- •53. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
- •54. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон.
- •55. Особенности правового режима недр.
- •56. Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования (характеристика по фз «о недрах»).
- •57. Государственный фонд недр. Собственность на недра.
- •58. Право недропользования и его виды.
- •59. Объекты Международно-правовой охраны окружающей среды.
- •60. Международно-правовые акты в области охраны окружающей среды (Киотский протокол).
14. Специальное природопользование.
Право специального природопользования — это возможность использовать в установленным законом порядке и на основе специального юридического документа (государственный акт, разрешение) природных ресурсов в соответствии с их целевым назначением.
- вытекает из определенной совокупности юридических фактов.
Признаки права специального природопользования:
1. Целью права является извлечение прибыли или удовлетворение общественных нужд
2. Осуществляется на основании специального разрешения (лицензии), выдаваемого уполномоченным органом
3. Платность
Носит частноправовой характер и соответственно регулируется только гражданским законодательством (рецидивы – административно-правовым). Корреспондируются публично-правовые ограничения.
III. По субъекту права:
- физические лица
Субъектами являются лица, обладающие правом использования природных ресурсов в установленном законом порядке.
Необходимой предпосылкой является правосубъектность.
Граждане имеют общую правосубъектность от рождения (естественное право, закрепленное КРФ), могут обрести специальную (может быть ограничения, как возраст и т.д.) в публичном или частноправовом порядке.
- юридические лица
Имеют специальную правоспособность в соответствии с целью их деятельности, которая определяется уставами и иными учредительными документами. В установленном порядке могут обрести специальную дееспособность.
IV. По способу происхождения:
- первичное (собственник является природопользователем)
- производное или вторичное (право делегировано собственником)
15. Формы и виды собственности на природные ресурсы в Российской Федерации.
Формы права собственности на природные ресурсы определяются Конституцией РФ. В соответствии с ч.2 ст.9 земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Для всех собственников закрепляется принцип равных, одинаковых обязанностей по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей природной среды.
Право частной собственности на природные ресурсы. Граждане и их объединения в праве иметь в частной собственности землю, обособленные водные объекты не имеющие связи с другими наземными водными объектами и размеры в соответствии с земельным законодательством.
Государственная собственность является доминирующей в структуре закрепленных законодательных форм собственности. Право государственной собственности установлено: на землю, недра, леса, объекты живого и животного мира, другие объекты.
Муниципальная собственность. В состав муниципальной собственности входят находящиеся в муниципальной собственности муниципальные земли и другие природные ресурсы. Управляют муниципальной собственностью органы местного самоуправления. Они в праве предавать объекты муниципальной собственности в аренду, отчуждать в установленном порядке и т. д. В земельном законодательстве объекты муниципальной земельной собственности не названы. Земли не относящиеся к федеральным принадлежат субъектам федерации.