59. Объекты Международно-правовой охраны окружающей среды.

Под объектами международно-правовой охраны окружающей среды понимают совокупность природных объектов, по поводу которых у субъектов международного права (государств и международных организаций) возникают и развиваются экологические правоотношения.

В самом общем представлении объектом международно-правовой охраны является вся планета Земля и околоземное космическое пространство в пределах, в которых человек реально воздействует на материальный мир.

Но поскольку природная среда имеет ряд внутренних структурных подразделений, можно выделить следующие ее элементы и охраняемые объекты:

1) Мировой океан, занимающий 2/3 площади поверхности земного шара. В понятие "Мировой океан" входят все четыре океана - Атлантический, Индийский, Тихий и Северный Ледовитый, а также все связанные с ними моря. Не относятся к Мировому океану изолированные моря, находящиеся внутри материков, например, Каспийское море.

2) Материки, составляющие основное и непосредственное жизненное пространство для развития человечества. Традиционно этим понятием охватывается весь природный комплекс, прочно связанный с сухопутной поверхностью Земли, т.е. почвы, недра, водные ресурсы, растительный и животный мир.

3) Атмосферный воздух - газообразная оболочка, лежащая между поверхностью Земли и космическим пространством. Состав газов ат­мосферного воздуха является относительно постоянным, содержит в определенных пропорциях кислород, азот, углекислый газ, благодаря чему обеспечивается одна из основных физиологических потребностей живых организмов - дыхание, а также ряд процессов обмена веществ в природе.

4) Космос - все материальное пространство, лежащее за пределами Земли и ее атмосферы. Космическое пространство бесконечно. Но сфера влияния людей ограничена современным уровнем развития науки и техники. Поэтому в международно-правовой охране нуждается лишь околоземное космическое пространство, естественный спутник Земли - Луна, планеты Солнечной системы, поверхности которых достигают космические корабли.

60. Международно-правовые акты в области охраны окружающей среды (Киотский протокол).

Выделяют две категории источников международного экологического права:

• источники, являющиеся носителями действующих правовых принципов и норм и образующие право в подлинном смысле слова;

• источники, которые содержат необязательные или рекомендательные правила} оказывающие тем не менее влияние на международные отношения своим авторитетом.

К первой категории источников международного экологического права относятся:

• международные конвенции (соглашения, договоры), устанавливающие правила, определенно признанные государствами в качестве обязательных правовых норм;

• резолюции некоторых международных организаций, имеющие обязательную силу для государств — членов этих организаций;

• международные обычаи;

• международные судебные решения.

Киотский протокол -- международный документ, принятый в Киото (Япония) в декабре 1997 года.

Он обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008-2012 годах по сравнению с 1990 годом. Период подписания протокола открылся 16 марта 1998 года и завершился 15 марта 1999 года.

Согласно Протоколу, Евросоюз должен сократить выбросы на 8%, Япония и Канада -- на 6%, страны Восточной Европы и Прибалтики-- в среднем на 8%, Россия и Украина -- сохранить среднегодовые выбросы в 2008-2012 годах на уровне 1990 года.

Страны Евросоюза в одностороннем порядке обязались сократить на 20% выбросы парниковых газов к 2020 году.

Развивающиеся страны, а также Китай и Индия обязательств на себя не брали. Соединенные Штаты Америки заявили о неучастии в протоколе до 2013 года.

Киотский протокол был ратифицирован 191 страной и одним региональным содружеством -- Европейским союзом.

В декабре 2015 года планируется принять новое соглашение по климату на период после 2020 года (когда истечет срок действия так называемого второго периода обязательств по Киотскому протоколу).

Основной целью нового документа является обеспечение такого уровня снижения мировых выбросов, который позволить не допустить повышения общей температуры на Земле более, чем на 2 градуса. Это критическая точка, при которой, по мнению ученых, на планете будут происходить опасные и необратимые процессы вроде таяния льдов, повышения уровня вод, учащение наводнений и засух, резкое колебание погоды и др.