- •1. История возникновения и развития экологического права.
- •2. Понятие, предмет, методы экологического права.
- •3. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •4. Конституционные основы экологического права.
- •5. Общая характеристика фз от 10. 01. 2002 г. «Об охране окружающей среды» (главы, разделы).
- •6. Методы правового регулирования экологических отношений
- •7. Экологические концепции России.
- •8. Источники экологического права (понятие, классификация).
- •9. Закон, как источник экологического права.
- •10. Нормы экологического права (понятие, виды).
- •11. Экологические правоотношения: понятия, основания возникновения и прекращения.
- •12. Субъекты и объекты экологического права.
- •13. Понятие и виды права природопользования.
- •14. Специальное природопользование.
- •15. Формы и виды собственности на природные ресурсы в Российской Федерации.
- •16. Основания возникновения и прекращения (приостановления) права собственности на природные объекты.
- •17. Права и обязанности собственников природных объектов.
- •18. Земля как объект эколого-правового режима
- •19. Особенности правового режима земель
- •20. Формы, основные функции и методы государственного управления охраной окружающей среды.
- •21. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (основные задачи, функции, компетенция).
- •22. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •23. Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования (характеристика по Закону рф от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «о недрах»).
- •24. Особенности правового режима лесов.
- •25. Общая характеристика Водного кодекса Российской Федерации.
- •26. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •27. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных населенных пунктах.
- •28. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •29. Особенности правового режима водных объектов.
- •30. Содержание и механизм реализации права граждан на благоприятную окружающую среду: содержание права граждан на получение достоверной информации, судебная защита и т.Д.
- •31. Понятие и виды экологического вреда.
- •32. Экологические функции правоохранительных органов.
- •33. Экологическое правонарушение: понятие и виды.
- •34. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения
- •35. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •36. Экологические преступления: характеристика по ук рф.
- •37. Понятие и виды экологического мониторинга
- •38. Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды.
- •39. Экологическое страхование: понятие, виды.
- •40. Понятие и виды экологического контроля.
- •41. Государственный экологический надзор.
- •42. Общественный экологический надзор.
- •43. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •44. Экономический механизм охраны окружающей среды: плата за негативное воздействие на окружающую среду, экономические стимулирование и экологическое прогнозирование, экологическая сертификация.
- •45. Нормирование качества окружающей среды.
- •46. Лимиты в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •47. Особенности правового режима животного мира.
- •48. Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды: понятие, лицензируемые виды деятельности.
- •49. Правовой режим особо охраняемых природных территорий: история, цели образования, виды.
- •50. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •51. Правовой режим национальных и природных парков.
- •52. Экологическая экспертиза: понятие, виды, объект (характеристика по фз от 23.11.1995 г. «Об экологической экспертизе»).
- •53. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
- •54. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон.
- •55. Особенности правового режима недр.
- •56. Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования (характеристика по фз «о недрах»).
- •57. Государственный фонд недр. Собственность на недра.
- •58. Право недропользования и его виды.
- •59. Объекты Международно-правовой охраны окружающей среды.
- •60. Международно-правовые акты в области охраны окружающей среды (Киотский протокол).
3. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
Экологическое право делится на:
общую часть:
институт права собственности на природные ресурсы;
институт природопользования;
институт управления охраной и использованием ОС;
институт ответственности за экологические правонарушения.
особенную часть:
отраслевые институты (принцип "6+1"):
по основным видам природных ресурсов (правовое регулирование охраны и использования лесных, водных, фаунистических, горных ресурсов, недр, охраны атмосферного воздуха и др.;
правовая охрана околоземного пространства.
по сферам человеческой деятельности:
институт правовой охраны ОС в промышленности, энергетике, на транспорте;
институт правовой охраны ОС в городов и иных населенных пунктов
институт правовой охраны ОС в с\х.
специальная часть - международное и зарубежное регулирование.
Соотношение экологического права строится на принципе: "экологическое право связано со всеми отраслями и подотраслями российского права, но связь эта не однородна по форме, силе и содержанию". Прежде всего со следующими отраслям:
ГП в рамках сделок с природными ресурсами и возмещению экологического вреда;
АП в рамках экологического управления и админ. Ответственности;
УП в рамках ответственности за экологическое преступление;
4. Конституционные основы экологического права.
Конституция России содержит ряд статей как прямо, так и косвенно регулирующих экологические отношения и составляющих конституционную основу правового регулирования экологических отношений. Основное значение имеют ст. 9, 42, 58, 67, 71 и 72.
Статья 9 регулирует отношения собственности на природные объекты, провозглашая возможность обладать природными объектами на праве частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Одновременно в данной статье провозглашается публичная значимость природных объектов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В статье 42 закреплены конституционные права граждан в области охраны окружающей среды, которые включают право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и право на возмещение ущерба, причиненного имуществу и здоровью граждан экологическим правонарушением.
Статья 58 возлагает на каждого обязанность охранять окружающую среду и бережно относиться к ее богатствам.
В статье 67 определен статус и частично правовой режим континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, В частности, установлено, что на эти территории распространяется юрисдикция Российской Федерации.
Статьи 71 и 72 разграничивают предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Основная часть экологических вопросов, включая вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водами и другими природными ресурсами, природопользование, охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, а также правовое регулирование экологических отношений отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
В развитие конституционных норм, а также в соответствии с экологической политикой государства в России действует экологическое законодательство.
