- •1. История возникновения и развития экологического права.
- •2. Понятие, предмет, методы экологического права.
- •3. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •4. Конституционные основы экологического права.
- •5. Общая характеристика фз от 10. 01. 2002 г. «Об охране окружающей среды» (главы, разделы).
- •6. Методы правового регулирования экологических отношений
- •7. Экологические концепции России.
- •8. Источники экологического права (понятие, классификация).
- •9. Закон, как источник экологического права.
- •10. Нормы экологического права (понятие, виды).
- •11. Экологические правоотношения: понятия, основания возникновения и прекращения.
- •12. Субъекты и объекты экологического права.
- •13. Понятие и виды права природопользования.
- •14. Специальное природопользование.
- •15. Формы и виды собственности на природные ресурсы в Российской Федерации.
- •16. Основания возникновения и прекращения (приостановления) права собственности на природные объекты.
- •17. Права и обязанности собственников природных объектов.
- •18. Земля как объект эколого-правового режима
- •19. Особенности правового режима земель
- •20. Формы, основные функции и методы государственного управления охраной окружающей среды.
- •21. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (основные задачи, функции, компетенция).
- •22. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •23. Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования (характеристика по Закону рф от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «о недрах»).
- •24. Особенности правового режима лесов.
- •25. Общая характеристика Водного кодекса Российской Федерации.
- •26. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •27. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных населенных пунктах.
- •28. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •29. Особенности правового режима водных объектов.
- •30. Содержание и механизм реализации права граждан на благоприятную окружающую среду: содержание права граждан на получение достоверной информации, судебная защита и т.Д.
- •31. Понятие и виды экологического вреда.
- •32. Экологические функции правоохранительных органов.
- •33. Экологическое правонарушение: понятие и виды.
- •34. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения
- •35. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •36. Экологические преступления: характеристика по ук рф.
- •37. Понятие и виды экологического мониторинга
- •38. Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды.
- •39. Экологическое страхование: понятие, виды.
- •40. Понятие и виды экологического контроля.
- •41. Государственный экологический надзор.
- •42. Общественный экологический надзор.
- •43. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •44. Экономический механизм охраны окружающей среды: плата за негативное воздействие на окружающую среду, экономические стимулирование и экологическое прогнозирование, экологическая сертификация.
- •45. Нормирование качества окружающей среды.
- •46. Лимиты в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •47. Особенности правового режима животного мира.
- •48. Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды: понятие, лицензируемые виды деятельности.
- •49. Правовой режим особо охраняемых природных территорий: история, цели образования, виды.
- •50. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •51. Правовой режим национальных и природных парков.
- •52. Экологическая экспертиза: понятие, виды, объект (характеристика по фз от 23.11.1995 г. «Об экологической экспертизе»).
- •53. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
- •54. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон.
- •55. Особенности правового режима недр.
- •56. Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования (характеристика по фз «о недрах»).
- •57. Государственный фонд недр. Собственность на недра.
- •58. Право недропользования и его виды.
- •59. Объекты Международно-правовой охраны окружающей среды.
- •60. Международно-правовые акты в области охраны окружающей среды (Киотский протокол).
40. Понятие и виды экологического контроля.
Экологический контроль – важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт права окружающей среды. Основываясь на роли экологического контроля в механизме охраны окружающей среды, его можно оценивать как важнейшую правовую меру. Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов права окружающей среды к исполнению экологических требований. Меры юридической ответственности за экологические правонарушения применяются либо в процессе экологического контроля, либо с привлечением иных государственных органов.
Виды экологического контроля нашли свое отражение в Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
Государственный экологический контроль. Осуществляется уполномоченными государственными органами и обеспечивается мерами властного принуждения в случае нарушения норм по охране природной среды;
Общественный экологический контроль. Осуществляется некоммерческими организациями, гражданами и их объединениями. Указанные субъекты по итогам общественного контроля имеют право направить в государственные и муниципальные органы свои предложения по устранению нарушений правил охраны природного мира, которые являются обязательными для рассмотрения.
Производственный экологический контроль. Осуществляется организациями и предпринимателями в ходе хозяйственной деятельности путем разработки и утверждения программы производственного экологического контроля в отношении каждого объекта природной среды, получающего негативное воздействие в процессе производства.
41. Государственный экологический надзор.
Государственный экологический надзор является фундаментальным инструментом контроля за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии со статьей 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды", государственный экологический надзор - это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области охраны окружающей среды посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
42. Общественный экологический надзор.
Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.
Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды, представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
Граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды.