12. Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.

Правовое положение суда в гражданском процессе

1. Особенностью суда является то, что это единственный носитель власти в гражданском процессе. В тех случаях, когда участниками дела является государственные органы, прокурор, другие должностные лица, все они находятся в подчиненном положении и должны исполнять требования суда (ст.12 ГПК).

2. Суд является обязательным субъектом процессуальных отношений. Все отношения строятся через суд.

3. У суда как участника процессуальных правоотношений нет процессуальных прав и обязанностей в традиционном смысле этого слова. По общему правилу, право это мера возможного поведения управомоченного лица. Обладатель права сам решает, будет он осуществлять свое право или нет. То есть он действует своей волей и в своем интересе. В отношении суда эти положения не применимы, поскольку суд должен быть объективным и беспристрастным (ст.12 ГПК). У него нет собственного интереса в деле.

Все процессуальные права суда одновременно являются и его обязанностями. В связи с этим более правильно говорить не о правах или обязанностях суда, а о его полномочиях. Полномочия – это наличие права, являющегося обязанностью. Совокупность всех полномочий образует компетенцию суда. Принято различать предметную и функциональную компетенцию. Предметная компетенция суда – это круг дел, которые относятся к рассмотрению данным судом. Предметная компетенция суда раскрывается через правила подсудности. Функциональная компетенция – это круг полномочий, которыми обладает суд в отношении подсудных ему дел. Это могут быть полномочия рассмотреть дело по существу (если это суд 1-й инстанции) или полномочия рассмотреть апелляционную, кассационную или надзорную жалобу (если это вышестоящий суд).

Наряду с полномочиями, в отдельных случаях, суд наделяется процессуальными правами в традиционном понимании этого слова. То есть, когда осуществление права не является обязанностью суда. Осуществление таких прав происходит по усмотрению суда, поэтому их принято называть дискреционные полномочия. Например, по ст.15 ГПК судья, не согласный с решением большинства, вправе составить особое мнение по делу.

Состав суда при рассмотрении гражданских дел: сочетание коллегиального и единоличного начал в рассмотрении гражданских дел.

• Гражданские дела в суде первой инстанции рассматриваются судьей единолично, а в случаях предусмотренных ФЗ - коллегиально.

• Коллегиальность означает состав суда из 3 судей, из которых один является председательствующим (ст.14).

• В настоящее время в первой инстанции рассматриваются только единолично.

• В суде апелляционной инстанции дела рассматриваются коллегиально 3-мя судьями, кроме жалоб на судебные решения мировых судей, которые рассматриваются единолично судьей районного суда И жалобы по делам упрощенного производства.

• Кассационное и надзорное производство: рассмотрение дела по существу производится только коллегиальным составом. При этом число судей должно быть не менее 3.

• Конкретный состав суда зависит от того подразделения, в котором происходит рассмотрение дела. Если жалоба рассматривается судебной коллегией, то состав суда ровно 3 судьи. Если дело рассматривается в Президиуме, то должно быть не менее половины членов Президиума (кворум). В Президиуме не действует правило о нечетном числе судей. Если голоса разделились поровну, то считается, что жалоба отклонена.

• Важность правильного формирования суда подчеркивается в ст.330 ГПК: рассмотрение дела в незаконном составе – это безусловное основание для отмены решения.

При разрешении любых вопросов, возникающих при рассмотрении дела в коллегиальном составе первой, кассационной или надзорной инстанции, все судьи равны. При этом все возникающие вопросы согласно ст. 15 ГПК разрешаются судьями большинством голосов. Процедура принятия решений, возникающих в ходе судебного разбирательства, также подчинена общим правилам равенства прав судей, и никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Выбор каждого участвующего при рассмотрении дела судьи состоит только в одном: голосовать «за» или «против» по тому или иному вопросу. Запрет воздерживаться от голосования вытекает из полномочий, возложенных на судью законом.

Судья должен активно участвовать в анализе и оценке всех без исключения вопросов, возникающих в процессе и требующих решения. Председательствующий, по общему правилу, всегда голосует последним; это правило распространяется на все суды, что не исключает возможности дискуссии по обсуждаемым вопросам, в ходе которой все судьи (в том числе и председательствующий) вправе отстаивать собственную точку зрения, приводя в ее обоснование соответствующие аргументы.

В этом правиле реализуется строгое соблюдение принципа недопустимости какого-либо воздействия на судью с чьей бы то ни было стороны; именно поэтому председательствующий в судебном заседании голосует после того, как свое мнение выразили все другие судьи. Рассмотрение дела в апелляционном порядке по апелляционной или частной жалобе на не вступившие в законную силу решение или определение мирового судьи также осуществляется судьей районного суда единолично (ч. 3 ст. 7 ГПК).

Суду присущи следующие признаки субъекта гражданских процессуальных правоотношений:

1. Необходимый участник гражданских процессуальных правоотношений, без которого невозможно

разбирательство дела;

2. Взаимосвязь прав и обязанностей суда (обязанность следить за порядком в зале, которой корреспондирует право наложения штрафа на нарушителя, удаления присутствующих из зала судебного заседания и пр.);

3. Суд не имеет материально-правовой заинтересованности, т.к. не является субъектом спорного правоотношения;

4. Суд имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела (быстрое и правильное рассмотрение и разрешение дела), т.е. процессуальный интерес суда не лежит на чьей-то стороне.

Суды как субъекты гражданского процессуального права подразделяются на две большие группы. Суды, рассматривающие гражданские дела по существу, — суды первой инстанции. В этом качестве чаще всего выступают районные суды, а в некоторых случаях и вышестоящие суды, когда они по первой инстанции рассматривают дела в силу правил родовой подсудности. Суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. К их компетенции относится проверка законности и обоснованности актов, вынесенных нижестоящими судами: их решений, определений и постановлений.